国有企业学习型机关建设学习材料

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编者按：本文主要从按照“建设马克思主义学习型政党”的战略要求，切实加强国有企业党建工作；着眼科学发展，强化保障措施，确保中央精神在国有企业得到落实进行讲述。其中，主要包括：以领导干部队伍建设为重点，建设学习型领导班子、以带头人队伍建设为重点，建设学习型基层党支部、以党员骨干为重点，大力加强学习型党员队伍建设、建设学习型领导班子和学习型党组织，要着眼于每一名领导人员和党员的全面发展和综合素质的持续提高等，具体材料请详见：

十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出了把“建设马克思主义学习型政党”作为党的建设重大而紧迫的战略任务,这是党中央站在历史的方位，从当前的世情、国情、党情出发,进一步动员全党应对挑战、共克时艰、科学发展、构建社会主义和谐社会的重大战略举措，具有深远的意义，为新时期国有企业党的建设进一步指明了努力方向，具有很强的指导性和现实性。作为我们党执政经济基础的国有企业，必须认真落实十七届四中全会精神特别是“建设马克思主义学习型政党”的要求，紧密结合企业科学发展的实际，建设学习型领导班子、建设学习型基层党组织和学习型党员队伍，进一步加强党的先进性建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立和优化长效机制，为国民经济的又好又快发展作出新的贡献，为全面建设小康社会的伟大历史任务和奋斗目标作出应有的贡献。

一、按照“建设马克思主义学习型政党”的战略要求，切实加强国有企业党建工作。

中央的战略部署，对国有企业来讲，主要应落实到三个方面：一要建设好学习型领导班子，二要建设好学习型基层党支部；三要建设好学习型党员队伍。要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，把上述三项战略性工作抓紧抓实。

（一）以领导干部队伍建设为重点，建设学习型领导班子。

领导班子建设是国有企业党的建设的重要内容，建设“学习型领导班子”，既包括企业党委领导班子，也包括行政领导班子。要按照建设学习型政党的要求，把国有企业领导班子建设成学习型领导班子，把国有企业的领导人员砺炼成为学习型领导人员，提高领导班子引领事业科学发展的整体能力和综合素质。小平同志曾经语重心长地告诫我们：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”因此，作为一名领导人员，如果整天忙于事务、应付过于频繁的应酬甚至过于忙着拉关系、搞不正之风，那就不仅很难提高思想意识和思想境界，很难有心思考虑和研究企业战略性的发展问题，而且还很容易走向反面，甚至腐化堕落。党员领导人员要带头学习和践行社会主义核心价值体系，要通过学习，坚定理想信念，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，真正做到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展。”尤其在当前的国际国内形势下，要通过深入而有效的学习，进一步增强危机感和紧迫感，继续以严肃认真的科学态度，分析和判断全球性金融危机所带来的各种深远影响，充分估计金融危机冲击所带来的负面影响的持续性和复杂性，做好积极应对的各项准备，切不可掉以轻心或盲目乐观。要运用创新思维，善于在逆境中捕捉市场机遇，因势利导，趋利避害，及早掌握市场制胜的主动权，为企业的全面协调和可持续发展奠定坚实的基础。

建设学习型领导班子，要积极探索科学、务实的学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、研讨交流与集中听取专家辅导讲座相结合、理论及现代科学知识的学习与实际工作调研相结合，增强学习的实效性。当前，应进一步做好党委理论中心组集中学习这项工作，不仅要定期举办，而且要在学习的计划性、学习内容及思想性、学习的层次性上都要有更加周到的安排，确保中心组学习的质量和效果有新的提高。党政一把手要充分发挥在创建学习型领导班子中的决定作用，做好领导班子的支柱，组织、带动班子成员开展好学习工作，指导、帮助班子成员树立全局意识，激励班子成员通过学习更好地完成各项工作任务，实现企业科学发展的目标。

建设“学习型领导班子”要与创建“四好领导班子”活动紧密结合起来。要按照“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的目标要求，下大力气打造学习型领导团队，通过树立共同愿景、改善领导班子成员的心智模式以及提倡共同的价值观等方式，实现领导班子建设的优化，为企业的科学发展发挥好龙头作用。在加强和改进国有企业党的建设过程中，企业党委领导班子要真正做到融入中心，进入管理，要按照“把方向，掌大局，抓班子，带队伍，正风气，促和谐，建制度，立规范”的工作要求，充分发挥好政治核心作用。

（二）以带头人队伍建设为重点，建设学习型基层党支部。

要建设马克思主义学习型政党，就必须从党的每一个组织“细胞”做起，即要求每一个基层党支部都要深入开展“学习型党支部”创建活动。创建学习型党组织是建设学习型政党的微观工程和基础工作，就中央企业而言，建设学习型党组织，除了包含各级党委以及党总支部的建设工作外，这个微观工程更多地体现在各级基层党支部建设全过程中。因为各级基层党支部处于改革发展和经营管理第一线，直接面对市场和客户，与职工最贴近，其凝聚力、感召力和执行力都对党建各项工作产生直接或间接影响，因而有必要在国有企业范围内大力开展学习型基层党支部建设活动，从而将建设学习型党组织这项战略任务落到实处。

建设学习型基层党支部，首先要抓好带头人队伍建设。首先要选好支部书记，高度重视党支部书记的重要作用。通过支部直选等方式，将政治素质好、工作作风过硬、有感召力、职工群众拥护的优秀人才选拔到党支部书记岗位。其次，要配好支部委员会一班人。第三，要加强党支部委员会自身建设，通过高质量的支委会建设，带动党支部的建设工作。在这三方面工作中，又以党支部书记这个带头人队伍建设最为重要。上级党委要注重抓好对基层党支部书记的系统培训，使党支部书记受到有计划、有组织、有针对性的培训，不断提高自身素质，有效推进学习型党支部建设工作进程。中远物流党委近两年对系统内的专兼职党支部书记进行了系统的轮流培训，产生了很好的效果，就连一部分兼职党支部书记培训后也反响热烈，他们感到通过培训，思想政治素质有了新的提高，眼界开阔了，方向更明确了，做好党支部工作的信心增强了。各基层党支部要根据工作需要和自身建设实际，从支部委员会一班人开始，带头树立学习型组织的先进理念，持续不断地学习，同时要密切结合党支部所在部门或公司的实际，在学习中认真研究解决改革发展和安全稳定的实际问题，集中广大党员和职工群众的智慧，通过学习和建设，进一步充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先进性和先锋模范作用，推动各项工作开创新局面。

要逐步建立创建学习型党支部的目标体系,上级党委要专门对开展创建学习型党支部的工作进行指导、检查和考核。工作中要建立“支部书记总负责、支部委员共同抓、行政领导大力支持、党员积极参与”的运行机制和工作格局。

（三）以党员骨干为重点，大力加强学习型党员队伍建设。

学习型党员队伍建设工作，是学习型党组织建设工作基础的基础。只有每一名党员都能够自觉树立学习的强烈意识，并能够自觉地运用理论指导实践，才能证明学习型政党建设有了最为扎实的基础。广大党员要重点学习党的指导思想和科学理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习经济、政治、文化、科技和法律等各方面的理论和知识，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。每位党员都要制定年度学习计划，并由党支部检查监督。也可以在支部内部开展学习交流，使党员通过学习互相促进、互相提高，形成浓厚的学习氛围。工作中要注意充分发挥党小组长或其他党员骨干的积极带头作用，鼓励和引导广大党员的学习和理论实践活动，形成党员热爱学习、善于学习、善于思考和解决问题，为企业的科学发展带头作贡献的良好局面。

二、着眼科学发展，强化保障措施，确保中央精神在国有企业得到落实。

建设学习型领导班子和学习型党组织，要着眼于每一名领导人员和党员的全面发展和综合素质的持续提高，加强制度建设、园地建设，发挥载体优势，提供保障服务，培养树立典型，从而确保各级领导人员和广大党员自觉学习、主动学习，努力增强学以致用、学以创业的责任意识和自觉性，增强工作效果。