区委贯彻党的十七届四中全会发言提纲

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根据会议安排，我结合本职工作就学习贯彻党的十七届四中全会精神谈三点看法。

一、坚持统一思想，准确保握新形势下党的建设的主要任务

党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际,在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年召开的一次具有重要意义的会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》紧密结合新中国成立以来党的建设的成功实践,认真总结了执政党建设的六条基本经验。这些基本经验凝聚了全党同志的智慧和力量,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论,是加强和改进新形势下党的建设必须遵循的重要原则。《决定》明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署。这些重大部署,具有很强的针对性和指导性,为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。我们一定要全面领会四中全会《决定》的精神实质,认真理解执政党建设的基本经验,准确把握加强和改进新形势下党的建设的新部署、新要求,以更加坚决的态度、更加有力的措施,深入扎实地推进党的建设新的伟大工程。

二、坚持立足实际，深刻认识新形势下反腐倡廉建设的重要意义

两年来，我区被查处的处级干部有3人，科级干部人近十人，为历年少有，这表明我区反腐倡廉的任务比以往任何时候更加艰巨繁重。通过学习四中全会精神，我深深体会到：深入开展反腐倡廉建设是加强和改进新形势下党的建设的迫切要求。面对新的形势和任务，我们党要始终保持生机和活力，把自己建设成为经得起任何风险和考验的党，更好地发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，就必须始终坚持从严治党的方针，把反腐倡廉建设作为党必须始终抓好的重大政治任务，与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，相互推动、相互促进，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党的执政能力，才能巩固党的执政地位。深入开展反腐倡廉建设是加强和改进新形势下党的建设的重要保证。加强反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，更好地促进党的思想建设；有利于在领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面树立正确的用人导向，更好地促进党的组织建设；有利于党员干部加强党性修养，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，始终保持勤奋的精神、实干的劲头、开拓的勇气、清廉的操守、有为的追求，更好地促进党的作风建设；有利于完善制约和监督机制，确保权力正确行使，更好地促进党的制度建设。深入开展反腐倡廉建设是推动科学发展、维护社会稳定的重要保障。要教育和引导广大党员干部清醒地认识到，越是经济形势严峻，越是要勤政廉政、严惩腐败，为经济社会的又好又快发展提供良好环境；越要加快行政提速、创优发展环境，为实现保增长的既定目标提供有力保障；越要关注改善民生、切实维护好人民群众的切身利益，为推动科学发展、构建和谐社会营造良好的社会氛围。

三、坚持全面履职、扎实推进我区党风廉政建设

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察机关重担在肩，任务艰巨。全区各级纪检监察组织要在区委的领导下，紧紧围绕区委、区政府工作大局，全面履行党章赋予的职责，找准工作着力点，不断开创反腐倡廉建设的新局面。一要按照党建工作责任制的要求，积极协助党委加强监督检查，严明党的纪律，督促有关部门切实抓好职责范围内的党建工作，保证和促进十七届四中全会精神的贯彻落实。二要积极协助党委抓好党的作风建设。结合深入学习实践科学发展观活动，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。持续推进“加强协同协作、形成强大合力”活动，深化“五抓五提升”工作，着力从“问责”与“提效”两方面下功夫，强化机关执行力，进一步提升公职人员的服务意识和履职能力。三要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部行政问责制度，加强组织协调，明确职责分工，加强推进我区惩治和预防腐败体系建设。四要加强对中央关于扩大内需、调整结构、关注民生工作等政策措施贯彻落实情况和区委、区政府“项目建设年”等中心任务推进情况的监督检查，维护中央权威，保证政令畅通。五要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。按照“五个一批”的要求，加大查办违纪违法案件力度，把握办案的时机、力度和节奏，努力取得良好的政治、社会和法纪效果；纠正损害群众利益的不正之风，切实解决教育、卫生等领域热点问题；着力解决廉洁自律突出问题，切实把住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部个人重大事项报告内容；加强反腐倡廉制度建设，严格执行中央“四个重要文件”；继续规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织管理，健全权力运行制约和监督机制。六要坚持抓基层打基础，把加强基层党风廉政建设摆上突出位置，重点解决群众反映强烈的突出问题，着力构建基层惩防腐败体系。七要加强纪检监察干部队伍建设，从严管干部、从严带队伍，牢固树立监督者更要接受监督的意识，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。