市委科学发展观学习材料

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一年之际在于春。今天初八，是春节后上班的第一天，首先，我代表市委、市政府及几套班子给大家拜个晚年，祝大家新年新精神，取得新业绩，新年新目标，创造新辉煌。这次会议既是市委中心组学习（扩大）会议，又是开展“落实科学发展观大讨论”的动员会，也是新的一年全市各项工作开局的再部署会。

刚才，董玉田教授对科学发展观作了一个很好的解读，这对于我们贯彻落实科学发展观，做好今年的各项工作，保持经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用,请同志们认真学习领会，抓好落实。下面，我就落实科学发展观,构建和谐亳州，强调三个问题：

第一，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须深化对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

刚刚过去的20年，是建市以来发展最好最快的一年，是落实科学发展观认识上有新提高、政策上有新举措、实践上有新发展的一年。这一年，科学发展大潮涌动，全民创业热情迸发，“三大经济”强势推进，城乡建设全面展开，各项社会事业繁荣进步，人民生活不断改善，全市多项指标创建市以来最好水平，实现了“”时期的良好开局。事实证明，只要我们牢固树立和认真落实科学发展观，我市经济社会发展的潜力就能够充分发挥出来，改革开放和全面建设亳州小康社会的伟大实践就能够不断取得新的进步。新的一年，我们站在了一个新的起点上，正在走上科学发展的道路之中，全市上下必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力开创科学发展的新局面。

增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须不断深化对科学发展的新认识。在全面建设小康社会的目标确立之后，科学发展观的提出，在全党全国人民中形成了高度共识，在社会各界引起了广泛关注。听过辅导报告后,我们进一步了解了科学发展观的丰富内涵、提出的背景和指导意义，进一步明确了科学发展观是指导发展的新的世界观和方法论，是全面建设小康社会的指导方针，是构建社会主义和谐社会的理论基石，是提高党的执政能力的思想武器。党的届三中全会提出科学发展观的三年多来，我们党不断深化对科学发展观的内涵认识，不断拓展科学发展观的实践外延：在什么是发展的问题上，更加注重经济与政治、文化、社会健康协调发展的辩证统一；在为谁发展和靠谁发展的问题上，更加突出以人为本、依靠人民和关注民生；在怎么发展的问题上，更加坚持统筹兼顾和“六个必须”的重要原则，突出又好又快发展、强调“全面协调可持续”发展、体现“五个统筹”发展的科学方法。党的届六中全会又提出了以科学发展推动社会和谐的新要求，这是我们党对人类社会发展规律和社会主义建设规律认识的新升华，是发展观的与时俱进和党执政理念的一次大飞跃。我们要用科学发展观的新成果指导工作实践，在落实科学发展观中促进经济社会又好又快发展。

增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须明确贯彻落实科学发展观的新部署、新要求。郭金龙书记指出，科学发展观是打开安徽经济社会发展新局面的钥匙，是构建和谐社会的灵魂，并要求各地结合本地实际情况，扎实开展“落实科学发展观大讨论”活动。按照省委的要求，市委决定，在全市开展为期一个半月的“落实科学发展观大讨论”活动，以本次会议为起点，正式拉开活动的序幕。市委将下发开展“落实科学发展观大讨论”活动的实施方案，明确大讨论活动的指导思想、目标要求、方法步骤。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要充分认识开展这次大讨论的重大意义，求真务实，以高度的政治责任感，切实把这项活动抓紧抓好。要加强领导，明确职责；抓好导向，营造氛围；督促指导，务求实效。通过讨论，使全市党员干部深刻理解、全面把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真查找和解决影响我市科学发展、跨越式发展、和谐发展的思想、观念、体制、做法、规定等方面的突出问题，创新机制，研究对策，抓住机遇，加快发展，为落实市第二次党代会精神，全面完成我市“”目标任务奠定坚实的思想基础，不断开创我市科学发展的新局面。

第二，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须联系实际，解决问题，提高能力

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要解决当前一些部门和党员干部队伍中存在的与科学发展观要求不适应的突出问题。这些问题归纳起来，有这几个方面：一是观念落后，发展创新的意识不强。部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维、本位观念、短视眼光想问题、办事情，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，不能适应科学发展、跨越式发展、和谐发展的新要求，不能创造性地开展工作；这些同志抱残守缺，喜欢照搬条条本本，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少，别的地方能办成的事，在我们这里就办不了！这些同志缺乏对“发展是硬道理”的深刻理解、缺乏加快发展紧迫感和危机感，习惯把科学发展、跨越式发展、和谐发展当歌唱，热衷于炒概念，以口号代替对科学发展观的贯彻落实，缺乏行动上的自觉性。说到底，这是短视行为、部门利益、个人私利在作祟！

二是尚空谈，轻实干，缺乏干事创业的精气神。有些部门和人员习惯耍嘴皮子，习惯于当“评论家”、“思想家”，对科学发展观空谈的多，实干的少；谈为什么、要怎么的多，谈落实的少；谈想法的多，谈解决的少；有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，工作有部署、无落实，工作推推动动，甚至推而不动，主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头；有的职责不清、职能交叉的问题突出，扯皮“打架”时有发生，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，更有甚者，自己碌碌无为，还要干涉基层的改革发展创新，自己吓唬自己还吓唬别人，自己捆绑自己还捆绑别人，害怕对自己的权力和利益造成冲击。种种表现，归结为一点，就是缺乏求真务实的精神，缺乏干事创业的激情、缺少科学发展的内生动力。

三是落实科学发展观心不诚，招不实，本位主义严重。对符合科学发展观的事情不能全力以赴地去做，对不符合科学发展观的事情不能毫不迟疑地去改，不敢碰实际问题，怕得罪人，怕影响自己的前程。有的领导干部不是心向着科学发展，向着人民群众，而是向着个人政绩，向着上级领导。一些部门缺乏大局意识和责任意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对市委、市政府部署的工作，有利的就争，有麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，需要大家共同做的事，都要分个你我他，你管的你办、你办的我不干，你定的你干、你干的我不管，这样的习气必须改变。

四是民本思想淡薄，损害人民群众利益的事情时有发生。少数地方和部门不是保障人民群众的利益，而是与民争利；有的言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套；有的高高在上，不注重调查研究，不注重听取基层和群众的意见，制定的决策要么没有实际举措，要么缺乏可行性甚至引发矛盾。特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，承诺时振振有词，执行时背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要，严重损害了党和政府的形象。

以上这些问题可以说是多年的顽疾，虽是发生在部分单位和个人身上，但影响不好，危害极大。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识到开展“落实科学发展观大讨论”的重要性和必要性，以科学的理念，以创新的精神，以一抓到底的决心，以落实科学发展观的实际成果取信于民、共建和谐、促进崛起。

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要加强学习，提高贯彻落实科学发展能力。面对新形势、新体制、新要求，广大党员和各级领导干部必须进一步加强学习、丰富知识，提高能力、解决问题。要用马克思主义最新理论成果武装头脑，真正做到学懂、信服、践行。要学习现代经济知识、提高驾驭市场经济的能力，学习科技知识、提高推进自主创新的组织领导能力，学习社会管理知识、提高管理社会的能力，学习法律知识、提高依法办事的能力。要根据履行领导职责的要求，紧密联系工作实践，学以启智，学以致用，努力成为领导科学发展的行家里手。要把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中，努力把各级班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。要建立健全符合科学发展观的考核评价体系，把落实科学发展观的实际成效作为干部考核评价的根本标准，进一步改进和完善干部考察工作，引导各级领导干部自觉践行科学发展观，促进经济社会又好又快发展。

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要认真解决关系人民群众生产生活的突出问题，促进社会和谐稳定。要坚持以人为本，高度关注民生，把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益作为制定政策的出发点，坚持走群众路线，充分调动群众的积极性创造性，切实保障人民群众当家作主的各项权利。要抓紧解决当前经济社会发展中亟待解决的突出矛盾和问题，从人民群众的根本利益出发，满足人民群众的需要和促进人的全面发展。要正确认识新阶段人民内部矛盾的新特点，加强矛盾纠纷排查解决工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定，促进社会和谐。通过大讨论，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全体人民朝着共同富裕的方向前进。

第三，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须集中精力把今年各项工作抓紧抓好

落实科学发展观，关键在行动。要按照今年我市经济社会发展的总体思路、既定目标和工作重点，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。

要一心一意把经济建设搞上去，推动经济社会又好又快发展。深入开展全民创业行动，集中精力实现工业突破。坚持在全市工作中突出经济，在经济工作中突出工业、突出园区，突出招商和项目，突出环境治理。全面实施“1468”战略布局，迅速启动“125”行动计划，加快“一都一城一基地”建设，着力构建优势产业新体系。大力推进社会主义新农村建设，把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，以统筹的理念、产业的思维、科学的态度建设现代农业。深入推进农村综合改革进程，积极探索建立农村基层工作新机制，提高服务农业发展的能力。进一步加快中心城市和县域经济发展，深入推进改革开放。要高度重视和解决民生问题，认真落实《中共安徽省委关于贯彻落实党的届六中全会精神努力构建和谐安徽的意见》，启动和实施十二项民生工程，集中财力办一批大事，重点解决关系人民群众切身利益的突出问题，努力实现加快发展、跨越式发展、和谐发展的新局面。

要加强执政能力建设和先进性建设，提高领导科学发展和构建和谐的本领。认真实施人才强市战略，加强干部队伍建设，推进干部人事制度改革，扎实做好公务员法实施工作。加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。深化机关效能和党风廉政建设，进一步转变作风，盯住不落实的事，追究不落实的人，尽心竭力抓落实,把强烈的责任意识化作推进工作的强大动力，团结带领广大人民群众，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

要统筹兼顾，扎实做好当前各项工作。把开展“落实科学发展观大讨论”活动与抓好当前的工贸农业生产结合起来。周密安排，科学调度，抓好春耕生产，安排好春种春管和春季绿化，大力开展有组织的劳务输出，抓好工业生产和商贸流通，争取首季“开门红”。把开展“落实科学发展观大讨论”活动与维护稳定工作结合起来。三月份全国“两会”即将召开，确保“两会”期间的社会稳定，是一项重大政治任务。各县区、各部门要围绕矛盾纠纷和易发生上访的重点隐患，集中开展排查解决，认真做好思想疏导和稳定控制工作，坚决防止出现大批进省赴京上访事件。各级、各部门要落实安全生产责任制，避免重特大安全事故发生。认真贯彻落实好年前召开的创建平安亳州暨政法工作会议精神，保障广大人民群众生命财产安全和社会稳定。