先进教育评议党课讲稿

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教学对象：参加第一批先进性教育的全体共产党员

教学目的：通过本课的学习，使参加第一批先进性教育活动的全体共产党员深刻认识搞好分析评议阶段教育活动的极端重要性，主动地、自觉地、积极地投入到这一教育活动中去；认真抓好分析评议阶段中的几个重要环节，切实搞好这一阶段的学习教育活动，为搞好第三阶段的整改提高教育学习活动打下坚实的思想基础。

教学建议：教案提纲讲了三个大问题，现就如何备好、讲好这一课谈点意见，供参考。

第一个大问题：广泛征求意见，在找准问题上下功夫。在这个大问题中，《提纲》从两个方面进行了阐述。备课时，第一个方面的问题，在阅读《提纲》的基础上，可参阅本课教学参考之一(《开展谈心活动是实现先进性教育活动目标的内在要求》)、教学参考之二(《开展谈心活动要以人为本》)等文章。另外，也可参阅教学参考之七(《党的领袖论接受群众监督、批评与自我批评和党内民主生活》)关于接受群众监督部分的有关论述。同时，还可参阅教学参考之十(《经验集萃》)、教学参考之十四(《外国政党怎样进行党性教育》)、教学参考之十三(《越南共产党的“党建整顿运动”》)。第二个方面的问题，《提纲》已讲得清楚明白。

第二个大问题：认真撰写党性分析材料。这个问题《提纲》讲了两点：第一点，除阅读《提纲》外，可参阅教学参考之三(《充分认识撰写党性分析材料的重要性》)、教学参考之八(《：严于解剖自己的楷模》)。第二点，在消化《提纲》的基础上，可参阅教案所提供的例文(教学参考之十一《党性分析材料》)、教学参考之十二(《怎样写党性分析材料》)等文章。

第三个大问题：开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。这个问题是分析评议阶段的关键，政策性、原则性、操作性都较强，须联系本单位党员和党员领导干部的思想实际讲深讲透。因此，备课前可先作些调查，然后再联系实际进行备课。第一点，《提纲》作了详细阐述，除学习《提纲》之外，教学参考之四(《领导干部要带头开好领导班子专题民主生活会》)、教学参考之五(《如何开好专题组织生活会》)、教学参考之九(《开了20个小时的民主生活会》)等文章均可作参考。还可参阅教学参考之七(《党的领袖论接受群众监督、批评与自我批评和党内民主生活》)一文中关于批评与自我批评和党内民主生活部分。第二点，《提纲》已作了较为详细阐述。第三点，备课时可参阅教学参考之六(《先进性教育活动要在解决实际问题上下功夫》)一文。

教学时间：3小时（讲课、讨论各1.5小时）

教学提纲：

分析评议阶段是开展保持共产党员先进性教育活动的第二个学习教育阶段，也是承上启下的关键阶段。它既是对每个党员前一阶段学习成果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础。高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对于先进性教育活动是否取得实效，至关重要。

搞好这个阶段的学习教育，要紧紧抓住和抓好以下几个重要环节。

一、广泛征求意见，在找准问题上下功夫

按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，在分析评议阶段，要组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。要达到这一要求，首先要在找准自己存在的问题上下功夫。

如何找准自己存在的问题?

(一)广泛征求意见，开展谈心活动的重要性。

1．广泛征求意见，开展谈心活动是党的群众路线在先进性教育活动中的实际运用。党的群众路线是我们党的根本工作路线，历史事实证明，我们党的任何工作，只有依靠群众，才能做好。

2．广泛征求意见，开展谈心活动，有助于找准自身存在的问题。俗话说：“当局者迷，旁观者清”，“群众心里有杆秤。”广大党员工作、生活在群众之中，党员是否立党为公，执政为民，党员是否全心全意为人民服务，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，只有通过广泛征求意见，开展谈心活动．请广大群众和党内同志来帮助自己查找问题，才能真正找准党员自身存在的问题。

3．广泛征求意见，开展谈心活动，有助于党员认识和剖析自己存在的问题。在开展先进性教育活动中，通过广泛征求意见，开展积极的谈心活动，大家开诚布公地交换意见，交流思想，有助于每个党员认识自己存在的问题，为剖析思想根源、解决存在的问题打下坚实的基础。

(二)广泛征求意见，开展谈心活动的形式和方法。

1．征求群众意见的具体形式。

(1)问卷调查。问卷调查包括网络调查、信函调查、随机访谈、v发放调查表等多种形式。

(2)召开调查座谈会。座谈会形式可多种多样，如党员座谈会、党外群众座谈会、党员和群众代表座谈会等。

(3)个别谈话。党组织与党员、群众或群众代表进行个别谈话．征求党员、群众对党组织和党员的意见。

(4)发放征求意见表。由党支部向入党积极分子和群众代表发放《党员征求意见表》，征求他们对党组织和党员的看法和意见。

(5)设立意见箱。通过设立意见箱，征求群众和党员对党组织、党员领导干部及党员的意见。

(6)开设热线电话。通过热线电话的方式，征求群众和党员对党组织、党员领导干部及党员的意见。

2．开展谈心活动的方法。

(1)党员与党员开展谈心活动，沟通思想，互提意见，帮助双方找准存在的问题，增进了解和团结。

(2)党员领导干部与党员开展谈心活动，互提意见，增进领导干部与党员之间的了解和团结。

(3)党员领导干部之间开展谈心活动，以增进领导班子成员之间的了解和团结。

(4)对群众反映较大、问题比较多的党员，党组织负责人要与其反复谈心，以促使其认真查找自己的问题，切实加以改进。

二、认真撰写党性分析材料

撰写党性分析材料，是搞好第二阶段先进性教育活动的关键环节。这一环节的重点是检查自己存在的问题，剖析存在问题的根源，明确自己努力的方向，达到提高素质、增强党性的目的。

(一)为什么要撰写党性分析材料。

1．新时期加强党员主观世界改造的内在要求。找准问题是为了更好地克服存在的问题，而要克服自身存在的问题，就必须进行认真的反思。而撰写党性分析材料的过程，就是我们认真进行反思、改造主观世界的过程。

2．理论联系实际、增强党性修养的重要途径。在先进性教育活动中，第一阶段的理论学习无疑是十分重要的，但学习先进理论是为了用先进理论武装头脑，解决自身存在的问题。因此，要将先进理论转化为自己的党性修养，就必须在理论与实践的结合上下功夫，在增强党性修养上下功夫。而撰写党性分析材料，就是理论联系实际，提高自己党性觉悟的过程。

3．自我完善、自我提高的重要方法。这次先进性教育活动的特点是坚持以正面教育、自我教育为主，促进党员自我完善和提高。通过撰写党性分析材料，查找自身存在的问题，分析自己存在问题的思想根源，明确自己的努力方向，这有助于广大党员的自我教育、自我提高和自我完善。

(二)如何撰写党性分析材料。

1．对学习教育活动阶段进行小结。简要概括个人在学习教育活动中的收获。

2．针对自身存在的问题，剖析其思想根源。按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，对照先进模范人物，进行“五查五看”：查政治思想素质，看勤于学习、自强素质、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带领群众发展经济做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素养，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克己奉公做得如何。从世界观、人生观、价值观(党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观)上找原因，提高自己的思想认识，升华自己的思想境界。

3．制定改进措施，明确努力方向。根据自己存在的问题，特别是存在的突出问题和主要差距，提出自己今后的打算和努力的方向。

三、开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会

专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，是分析评议阶段的一项重要内容。这项活动是在广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上进行的。

(一)开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的重要性。

1．批评与自我批评是我们党永葆生机和活力的思想武器。专题组织生活会和领导班子专题民主生活会要求我们开展批评与自我批评，我们能否拿起和运用好批评与自我批评这一武器，开展积极健康的思想斗争，对于搞好分析评议阶段的教育活动十分重要。

2．开展批评与自我批评，是我们党对党员和领导干部进行党性教育的一条重要经验。我们党之所以能从小到大，有强大的向心力、凝聚力和战斗力，根本的一条经验，就是勇于和善于开展批评与自我批评，使党始终做到坚强有力。

3．开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，是增强党内团结、提高党的战斗力的重要举措。党内民主生活会制度，是我们党内重要的政治生活制度。开好专题组织生活和领导班子专题民主生活会，党员之间，党员领导干部之间，可以通过思想见面，开展批评与自我批评，达到互相了解．互相帮助，增强团结，提高党的战斗力的目的。

（二）如何开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。

1．坚持团结一批评一团结的原则。党内开展批评与自我批评的目的是从团结的愿望出发，通过批评与自我批评，统一思想、明辨是非，化解矛盾、增强团结，找出问题、加以改进。

2．坚持实事求是的原则。开展批评与自我批评，必须坚持实事求是的原则。批评要注意政治，不纠缠非原则性的小事；必须以理服人，不以势压人，不闹个人意气，不借机攻击和诬陷他人。

3．坚持严于律己的原则。开展批评与自我批评，要坚持严于律己，襟怀坦白，不文过饰非，不敷衍塞责，敢于检查和揭露自己思想、作风和工作中的各种问题。

4．坚持民主讨论的原则。开展批评与自我批评，要坚持民主讨论的原则，既要有敢于坚持真理、伸张正义、修正错误的勇气，又要讲求思想、工作方法，绝不能搞无情打击、残酷斗争。

(三)边查边改边见成效。在分析评议教育活动中，党组织和党员要结合群众反映的问题，做到即知即改，立说立行，让群众切实感受到学习教育的效果。

讨论题：

1．结合自己的思想实际，谈谈搞好分析评议阶段学习教育的重要性。

2．自己以什么姿态搞好分析评议阶段的学习教育。

教学参考之一：

开展谈心活动是实现先进性教育活动目标的内在要求

真金

开展谈心活动是先进性教育活动中的一个“规定动作”。要做好这个“规定动作”，必须充分认识做好这个“规定动作”的重要性。

为何在先进性教育活动中的分析评议阶段要开展谈心活动?

开展谈心活动是实现先进性教育活动目标的内在要求。《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出，开展先进性教育活动，要达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的。要达到这一目的，首先就要找出找准基层党组织在改革发展稳定中发挥战斗堡垒作用，党员在改革发展稳定中发挥先锋模范作用中存在的主要问题。而谈心活动就是达到上述目的的一种很好形式。因为开展谈心活动，互相之间可以开诚布公，促膝交谈，以心换心，了解“局外人”对自己的评价和看法，帮助对方找出找准存在的主要问题，帮助对方剖析存在问题的原因，为撰写党性分析材料，制定改进措施，开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会打下坚实的思想基础，进而达到自我教育，自我提高，自我完善，提高素质，服务群众，解决群众迫切需要解决的问题，推动各项工作，增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力的目的。

教学参考之二：

开展谈心活动要以人为本

吴仲全

开展谈心活动是心与心的沟通、交流和碰撞。因此，搞好谈心活动要以人为本。

一是平等相待尊重人。在开展谈心活动时，要摆脱“你讲我听”的谈话方式，在平等交流中沟通思想，在共同探讨中互相启发、要努力做到“四要四不要”：要端正态度、平等交流，不要居高临下；要真诚相待、以心换心，不要敷衍应付；要感情真挚、平易近人，不要以势压人；要不厌其烦、循循善诱，不要急于求成。

二是更新观念理解人。在开展谈心活动时，要更新观念，认真分析谈心对象存在的问题及原因，正确区分是思想觉悟问题，还是实际困难和自然心理反映，坚持实事求是的思想路线，对对方的缺点和问题，不夸大也不缩小，不随意上纲上线，应从正面引导，克服简单粗暴的指责，在调动和发挥积极因素中，克服消极因素。

三是真心诚意帮助人。在开展谈心活动中，要努力做到耐心细致，真心实意地和对方交心谈心，分清思想问题和实际问题，帮助对方排忧解难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

四是注重方式引导人。谈心活动要想有成效，还必须注重谈心方式：一要放下架子谈。特别是领导干部，一定要以平等姿态同党员、群众谈心，不能盛气凌人，居高临下。有了民主、平等的态度，才能让人讲真话，做到知无不言、言无不尽，了解真实情兄。二要坦诚相待谈。要别人说心里话，自己先要说心里话，以诚相待，这样才能取得对方的信任。三要耐心细致谈。谈心是心与心的交流，没有耐心细致的精神，就难以使对方说出心里话，也难以取得良好的谈心效果。

教学参考之三：

充分认识撰写党性分析材料的重要性

龚集作

撰写党性分析材料，是分析评议阶段的一个重要环节。为此，我们要充分认识搞好这一环节的重要性。

撰写党性分析材料之所以重要，一是这一环节是承上启下的一个关键环节。撰写党性分析材料，是在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上进行的，党性分析材料写得如何，例如，问题是否找准，对存在的问题的认识、分析透不透彻，改进措施是否有力，这些都关系到下一步专题组织生活会、领导班子专题民主生活会的质量和效果。二是撰写党性分析材料是对学习阶段和分析评议阶段中广泛征求意见、开展谈心活动效果的检验。是否重视写好自己的党性分析材料，撰写的党性分析材料质量如何，这是对前面学习教育的态度和效果的检验。三是撰写党性分析材料的过程是自我教育、自我提高的过程。按照中央的要求，在撰写党性分析材料时，每个党员都应对照党章的有关规定和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还应从权力观、地位观、利益观上进行剖析。查找问题、剖析原因的过程，实际上就是自我教育、自我提高的过程。如果我们态度端正，认真、负责，实事求是，通过回顾和总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，通过对产生问题的原因、后果、危害进行深刻剖析，并上升到世界观、人生观、价值观和党性的高度上来认识，就会使自己的党性得到锤炼，思想境界得到提高。

教学参考之四：

如何开好专题组织生活会

林学启

召开领导班子专题民主生活会，是先进性教育活动分析评议阶段中的一个重要环节。搞好这一环节的学习教育十分重要。

首先，坚持领导干部带头，发挥表率作用，是这次先进性教育活动的指导原则之一。毫无疑问，这也是开好领导班子专题民主生活会的指导原则，是否贯彻这一原则，关系到领导班子专题民主生活会的成效。

其次，领导班子专题民主生活会成效如何，关系到能否解决群众反映强烈的实际问题。开展先进性教育活动，中央要求要解决群众反映强烈的实际问题，要把群众满意不满意作为衡量先进性教育活动是否取得成效的重要标准。而领导班子成员大多都是本单位本地区的领导干部，手中握有权力，分管一个部门或一个地区。因此，能否找准问题，是否深入剖析存在问题的原因，批评与自我批评开展得如何，改进措施是否切实可行，这些都关系到能否解决群众反映的一些突出问题，带领党员、群众发展先进生产力，推动本地区本单位经济社会发展，全面建设小康社会。

第三，党员领导干部是普通党员的榜样。领导班子是“火车头”。俗话说，火车跑得快，全靠车头带；群雁高飞头雁领；村看村，户看户，党员看干部。广大党员的眼睛盯着党员领导干部，如果领导干部在领导班子专题民主生活会上都能作表率、当模范，那么就是一面旗帜。例如，在剖析自己时，是否严要求、高境界，在批评与自我批评中是否敢于“刺刀见红”，触及灵魂，这些都会给广大党员开好专题组织生活会带来影响。榜样力量无穷，做得好就会起到好的作用。如果表率作用差，作用就会相反。

教学参考之五：

如何开好专题组织生活会

郭新民

开好专题组织生活会，很重要的一点就是要拿起批评与自我批评的武器，开展正确健康的批评与自我批评。因此，批评与自我批评能不能开展起来，批评与自我批评开展得如何，关系到专题组织生活会的质量和成效。

目前，在我们党内，有些党组织民主生活会批评与自我批评开展不起来，原因是：一是好好先生。明知不对，少说为佳，奉行好人主义的处世哲学。二是私心杂念太重。批评领导，怕穿小鞋；批评同事，怕失人缘；批评下级，怕丢选票。三是变味的批评。自我批评蜻蜒点水，“表扬与自我表扬”相结合；批评别人，轻描淡写，只提希望。四是顾左右而言他。明明是思想道德问题，批评却说性格问题；明明是业务能力问题；批评却说工作态度问题；明明是贪污腐化问题，批评却说生活小节问题。五是鸡蛋里挑骨头。要么吹毛求疵，要么乱扣帽子，要么打击报复，甚至把民主生活会搞成了“批斗会”。

如何开展好专题组织生活会?关键要做到以下三点：一要充分认识开展批评与自我批评的重要性，敢于开展批评与自我批评。批评与自我批评是党的三大作风之一，是加强和改进党的建设的法宝。丢掉了批评与自我批评，专题组织生活会就失去了生机和活力，先进性教育的目的就难达到。二要把握正确导向。坚持团结－批评－团结的方针，不搞“伪批评”，也不搞打击报复，更不能胡乱上纲上线。三要领导带头。党组织一班人，特别是“班长”要带头自我批评，带头批评别人，带头严于解剖自己，在批评与自我批评中，要敢于思想交锋，触及灵魂。四要讲求批评的艺术。运用科学的批评方式，既坚持原则，又讲求方法。

总之，只要我们勇于和善于运用批评与自我批评的武器，专题组织生活会就一定会收到好的成效。

教学参考之六：

先进性教育活动要在解决实际问题上下功夫

祝灵君

《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》明确指出：“开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫．把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。”为什么要把解决群众反映突出的问题作为衡量先进性教育活动成效的重要标准呢?

首先，解决群众反映的突出问题，体现了党员先进性的时代特征。党员的先进性是历史的、具体的。革命战争年代，要求共产党员冲锋在前，退却在后；社会主义建设时期，要求共产党员吃苦在前，享受在后。今天则要求共产党员坚持立党为公、执政为民，其本质就是要为人民群众办实事、办好事、解难事。

其次，解决群众反映的突出问题，是党员先进性具体内容的体现。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”共产党员只有切实解决群众的各种实际问题，才能体现党的宗旨，才能反映实践“三个代表”重要思想的成效。

第三，解决群众反映的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的重要标准。先进性教育活动效果如何，不是看写了多少篇文章，作了多少次报告，开了多少场大会，而是看发现了多少问题，解决了多少问题，要看人民群众得到了多少实惠，满意不满意。

那么，怎样才能切实解决实际问题呢?

一是要善于发现问题。要解决问题，首先必须发现问题。广大党员尤其是领导干部只有深入群众、深入基层，走进群众之中，才能真正了解老百姓的所思、所想、所需。

二是要善于解决问题。发现问题是为了解决问题。解决问题不能眉毛胡子一把抓，而要学会“弹钢琴”，首先要抓主要矛盾．解决突出问题，然后再逐个逐个地加以解决。

三是要在解决问题中总结提高。通过发现问题和解决问题，进一步查我们在思想、工作和作风方面存在的差距，审视自己理想信念、宗旨意识是否坚定，是否做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

教学参考之七：

党的领袖论接受群众监督、批评与自我批评和党内民主生活

一、密切联系群众，接受群众监督

先锋队只有当他不脱离自己领导的群众并真正引导全体群众前进时，才能完成其先锋队的任务。

——列宁：《论战斗唯物主义的意义》(1922年3月12日)

一分钟也不能削弱我们同群众的联系，更不用说断绝我们同群众的联系了……要细心倾听群众的呼声、普通党员的呼声、所谓“小人物”的呼声、人民的呼声。

——斯大林：《论党的工作缺点和消灭托洛茨基两面派及其他两派的办法》(1937年3月)

要废除官气，要扫掉官气……谁有真理就服从谁，不管是挑大粪的也好，挖煤炭的也好，扫街的也好，贫苦的农民也好，只要真理在他们手里，就要服从他们。

——：《干部要以普通劳动者的姿态出现》(1958年5月20日)

如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误。因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了，对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。

——邓小平：《共产党要接受监督》(1957年4月8日)

我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。

——：《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面椎向21世纪》(1997年9月12日)

要坚持和完善各项公开办事制度，自觉接受群众对领导机关和领导干部工作的监督，不断提高为人民服务的水平和质量。

——：在中纪委三次全会上的讲话(2004年1月12日)

二、批评与自我批评

工人运动的基础是最尖锐地批评现存社会（编者注：此处指资本主义社会），批评是工人运动生命的要素，工人运动本身怎么能逃避批评，禁止争论呢？难道我们要求别人给自己以言论自由，仅仅是为了在我们自己队伍中又消灭言论自由吗？

——恩格斯：《致格·特里尔》(1889年12月18日）

一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志，这才是党履行自己的义务，这才是教育和训练阶级，进而教育和训练群众。

——列宁：《共产主义运动中的“左派”幼稚病》(1920年4-5月)

我认为即使批评只有5%至10%的真理，也应该表示欢迎，细心听取，看到它有好的地方。

——斯大林：《关于中央委员会和中央监察委员会四月联席全会的工作)(1928年4月13日)

有无认真的自我批评，也是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。我们曾经说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤……对于我们，经常地检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧怕批评和自我批评，实行“知无不言，言无不尽”。“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”这些中国人民的有益的格言，正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的惟一有效的方法。

——：《论联合政府》(1945年4月24日)

当前更需要注意的问题，我认为是存在着涣散软弱的状态，对错误倾向不敢批评，而一批评有人就说是打棍子。现在我们开展批评很不容易。自我批评更不容易。党的三大作风有一条讲的是自我批评，这是我们区别于其他政党的主要标志之一。但是，现在对不少人来说，这一条很难做到。

——邓小平：《关于思想战线上的问题的谈话》(1981年7月17日)

开展批评与自我批评要注意讲政治要站在党和人民的立场上，既从大处着眼，又善于见微知著，防微杜渐，抓住问题的实质论危害、挖根源，分清思想政治上的是非界限，不要纠缠细枝末节，以达到弄清思想、团结同志的目的。

——：在广东省高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话(2000年2月20日)

开展批评和自我批评，必须抓住重点，着力从世界观上解决好存在的突出问题。尤其是要解决好群众意见比较集中、反映最强烈的问题。要抓住问题的实质进行深入剖析，从思想上政治上划清是非界限。既要防止“空对空”，也要防止就事论事。

——：在中央和中央国家机关第一批“三讲”教育单位负责人和巡视组长会议上的讲话（1999年5月29日)

各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。

——：在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话(2005年1月14日)

三、关于党内民主生活

开会时要使到会的人尽量发表意见。有争论的问题，要把是非弄明白，不要调和敷衍。一次不能解决的，二次再议(以不妨碍工作为条件)，以期得到明晰的结论。

——：《关于纠正党内的错误思想》(1929年12月)

在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。同等水平、共同工作的同志在一起交心，这个监督作用可能更好一些。

——邓小平：在扩大的中央工作会议上的讲话(1962年2月6日)

在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见。对侵犯党员民主权利，压制党员批评，进行打击报复或诬告陷害的人和事，要认真查处。

——：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月12日)

要坚持和完善民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行程序，不断提高决策的科学性和可行性。

——：在中纪委三次全会上的讲话(2004年1月12日)

(以上资料由重庆社会科学院高宝柱提供)

教学参考之八：

：严于解剖自己的楷模

1943年7月，由重庆返回延安，参加运动。

从1943年8月到11月，参加了高级干部的学习。他在学习文件、参加中央会议的同时．阅读了大量的历史资料，对过去的历史，尤其是第二次国内革命战争时期和抗日战争初期的经验教训进行了深刻的总结。勇于开展批评与自我批评，严于解剖自己。他写下了5万多字的笔记。作了5天的报告。在他作的报告中，从欧洲回国讲起．着重谈了六届三中全会以后到这次整风前的情况。他说：“经过大革命和白色恐怖的锻炼，坚定了我对革命的信心和决心。我做工作没有灰心过，在敌人公开压迫下没有胆怯过”，“同时，我的本质还忠厚，诚实，耐心和热情。”他对自己的不足之处及在斗争中的失误也作了认真的检查。

在总结抗日战争以来南方局所取得的成绩后，说，这是南方局和中共代表团在中央领导下取得的成果。在检查这一时期的工作缺点时，严要求、高标准地检查自己：对游击战争的战略地位认识不足，没有充分坚持统一战线中的独立自主原则，“缺乏政权的观念”，有“一种由下而上、由地方向中央、由敌后到全国的政治改革观念”，对王明在抗战中的机会主义有容忍退让的地方。

在他的报告结束语中严于解剖自己。他检查了在历史的几个关键时期曾有过的错误，表示今后”必须从专而精入手。宁可做件事，不要包揽许多。宁可做完一件事，再做其他，不要浅尝辄止，宁有所舍，才能有所取。宁务其大，不务其小。这样，做出一点成绩，才能从又到尾，懂得实际，取得经验”。

建国以后，由于种种原因，有些地区生产发展迟缓。对此，总是主动承担责任，主动进行自我检讨。延安地区地处黄土高原，自然条件很差，加上政策失误，生产发展迟缓。1970年，在接见“延安地区插队青年工作座谈会”代表时，沉痛地说：“我是作总理的，我也是从陕北来的嘛!一二十年来，我们对不起陕北人民，我作了20年总理，陕北没有改变……心里很不安。”1973年，陪外宾到延安，谈到农业发展落后时，他又多次对那里的同志说：“我们对你们关心不够”，“我们工作没有做好。”当时，已经重病在身，还这样严于剖析自己，诚恳地检讨自己的工作，确实是大家学习的楷模。

(摘编自《中国共产党优良传统手册》)

教学参考之九：

开了20个小时的民主生活会

1990年3月的一天，已是晚上9点多钟了，北京某厂会议室里的党委民主生活会还在进行着。

厂党委的民主生活会，从早上开始，已经开了11个多小时，大家还在抢着发言。党委书记不得不打断大家的发言，宣布休会，让大家赶紧回家吃晚饭，明天上午继续开。

走出会议室，春风迎面吹来。白天的情景一幕一幕在张书记脑海浮现。

民主生活会一开始，他就和刘厂长各自总结了近几年来的工作，恳请同志们批评帮助。他们的话音刚落，大伙便争先恐后地发言，在肯定成绩的基础上，着力指出厂领导的不足。有的同志说，厂领导对干部要求不严，在提拔使用干部上缺乏严格的考察；有的说，书记、厂长坐办公室多，深入一线少，有的职工至今还不认识谁是书记、谁是厂长。尤其是行政科党支部陈书记的发言，深刻中肯：“你们谈成绩多，摆问题少。你们把厂里职工积极性还不够高的原因归结为管理不善，我认为是不全面的。还有一个更重要的原因是，在某些问题上，你们脱离了群众，挫伤了群众的积极性。例如，1987年厂里分房，10位厂级领导有6位分了新房。有的领导还挑挑拣拣，群众怎能不反感?还有客饭问题，一个客人3个人陪，5个人吃饭，报10个人的数量，把群众的积极性吃没了。还有职工洗澡水冷、吃饭饭冷、冬天车间暖气冷等‘三冷’问题，久提而未解决。‘三冷’其实是一冷，你们对群众的心冷。”尖锐的批评，难能可贵的坦诚，千金难买呀。张书记回味白天的会议，心里感慨万分。

第二天，在接着开的民主生活会上，张书记、刘厂长就同志们提出的问题作了深刻的补充检查。第二天的会又整整开了9个小时。一位副厂长平时说话随便，不注意场合，他在会上表示，今后一定要克服。另一位副厂长曾经“为了厂里的利益”，采取上有政策、下有对策的办法，被同志们批评得脸颊发红发烧。

然而，就是在这种使人脸红的批评过程中，同志们的思想在升华、境界在提高。大家感到心里热乎乎的，越开想说的话越多，越开心贴得越紧。

(摘编自《中国共产党优良传统手册))

教学参考之十：

经验集萃

编者按：第一批县及县以上党政机关和部分企事业单位保持共产党员先进性教育活动已进入或即将进入分析评议阶段。为了帮助大家搞好这一阶段的学习教育，我们特选编了先进性教育活动试点单位在分析评议阶段的一些经验做法，供大家参考、借鉴。

四川省直机关：在民主评议中，开展“千人评风”、“万人问卷”活动。为了搞好省直机关党员先进性教育活动,省委邀请了党内外群众代表3000多人,以无名方式，对115个省直机关单位的党风、作风进行评议，先后征集到4万多条意见和建议。同时,省直机关各单位在自己行业内广泛征求意见，先后派出8500多名党员深入到2600多个基层单位，访问群众和服务对象达到2万多人次，发出征求意见函1.9万封。在4万多人次的交心谈心中，很多群众谈出了平时不愿提、不便提的问题，说出了憋了很久的心里话。

山东省泰安市国税局：征求意见“上请、下求、内听、外访”。“上请”，就是市国税局、市属县区国税局的领导带领有关科室负责人，分别走访市县区五大班子领导，并征求省国税局的意见。“下求”，就是市局主动向所属县区局和基层分局发放征求意见表，深入基层征求意见。“内听”，就是在机关内部互相征求意见。“外访”，就是走访市直各部门和社会团体及企业，倾听走访单位的意见。

河南省漯河市：实行“四个延伸”，着力找准突出问题。即在征求意见时，向党员原工作单位延伸、向党员居住地延伸、向服务对象延伸、向党外群众延伸，努力拓宽征求意见的渠道，全市共征求到对党员的意见建议9.2万多条。

福建省漳州市：在评议党员中把握好方向和“度”。对言之无物或避重就轻的评议，及时纠正；对抓辫子、扣帽子、打棍子或无限上纲的，及时制止；对一些明显违法乱纪的比较棘手的问题，敢于碰硬；对一些不宜公开批评的问题，通过写书面意见或个别谈话等方式进行沟通。

(《党课参考》刊物据相关资料整理)

教学参考之十一：

党性分析材料

编者按：撰写党性分析材抖，是先进性教育活动中分析评议阶段的重要环节。如何写好党性分析材料?我们编发了先进性教育活动试点单位一名党员撰写的《党性分析材料》，供大家参考。本文应作者要求隐去了姓名。

在保持共产党员先进性教育活动中，通过学习必读篇目，对照党章有关规定和“两个务必”以及“八个坚持”、“八个反对”要求，认真反思了自己在党性方面存在的问题，我深刻认识到，自己与新时期合格党员的要求还有很大差距。

一、存在的问题

(一)在理想、信念方面，自己存在的主要问题是缺乏责任意识和政治敏锐性。在审判工作中，实践“三个代表”重要思想的自觉性不强。

(二)在宗旨观念方面，存在着考虑个人利益多，自觉履行党员义务不够的问题。在近几年提职、晋级等问题上，想得多的是自己应该得到什么，很少思考自己作为一名党员为集体都做了什么。在从事审判工作中，存在着对当事人态度不好、思想工作做得不细的问题。

(三)在党的观念方面，片面地认为，审判应该独立。对市委、市政府过问的案件及市人大、政协对法院工作的监督，存在抵触情绪，认为这是干扰法院独立审判。

(四)在业务学习和工作方面，存在不适应的问题。近年来，工作满足于过得去，缺乏开拓创新意识，对新形势下审判工作中出现新情况、新问题缺少对策，审理复杂案件、破解难题的能力不强。

(五)在纪律作风方面，参加党组织开展的活动不够积极。尤其是近几年，对机关党委组织的活动缺乏兴趣，对党委组织的政治学习在态度上不认真，得过且过；纪律观念比较淡薄，工作作风比较松懈，在审判工作中，出现了一些失误，造成了不良影响。2002年，我在审理一起房屋买卖纠纷案件中，将一次庭审笔录丢失。此案审理结束后，败诉一方当事人以此为由到处上访，造成了不良的影响。

二、存在问题的原因

(一)放松了理论学习。对马列主义、思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想学习不够，政治理论水平不高，总觉得自己是一个普通的法官，能够依法做好审判工作就是讲政治了。

(二)放松了对世界观的改造。随着年龄的增长，个人主义、享乐主义也不断有所滋生。在司法实践中，宗旨观念淡薄，群众利益观念不强。

(三)全局观念和大局意识比较淡薄。对做好审判工作与全市改革发展稳定的关系认识不深，不能自觉地把自己的工作同全市的改革发展稳定联系起来，做好自己工作。

(四)进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下审判工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，影响了办案的质量和效率。

(五)在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其是在工作作风上，不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不会出大问题，丢失笔录事件的发生就是这种思想所致。

三、下步整改措施

随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过对照检查，分析评议，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心；在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

第一，加强理论学习。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。

第二，增强宗旨意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在具体工作中，坚决克服对当事人态度生冷的现象，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都要从提高法院公信度和树立法官良好形象出发。

第三，增强大局观念。坚决克服过去在办案中全局观念和大局意识淡薄的问题，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。

第四，培养良好的作风。在今后的工作中，增强工作责任心，坚决杜绝丢失笔录这类事件的发生，逐渐养成严谨、细致的工作作风，自觉遵守政治纪律、工作纪律和审判纪律，正确看待手中的权力，廉洁自律，坚决杜绝办“关系案”。

第五，努力学习业务。努力提高法学理论水平，始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到审判工作中去。

教学参考之十二：

怎样定党性分析材料

李天福

党性分析材料的文体特性

党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告—类。因此，也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章，也不同于述职报告、工作总结等。

党性分析材料作为一种特殊的文种，它有如下特性：

自述性。党性分析的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。

分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。

党性分析材料的格式与结构

党性分析材料没有固定的写作模式。但是，作为一个文种，它一般由标题、正文、落款三部分构成。

一、标题

党性分析材料的标题，常见的写法有两种：一是文种式标题，只写《党性分析材料》即可；二是复合式标题，由正标题和副标题组合而成，如《深刻解剖思想根源，全面提高自身素质——XXX的党性分析材料》。

二、正文

党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。

(一)开头

开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，再写参加先进性教育活动第一阶段，即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获，这部分要求简明扼要。

（二）主体

主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广，写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。

1．查摆问题与不足。

这部分按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”方法，根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”，特别是同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求，总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题，特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题，从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况，并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”：即查思想，看理想信念强不强，党员意识强不强，执政意识强不强，事业心和责任感强不强，带领群众前进的能力强不强：查宗旨，看群众观念牢不牢，执政为民、服务群众的意识强不强；查廉政，看自身形象正不正；查作风，看干群关系亲不亲；查纪律，看遵纪守法的模范作用好不好。

2．剖析思想根源。

这部分要根据找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使对问题的剖析具有一定的深度和高度。

3．提出整改措施与思路。

这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改的措施真正落到实处。

三、落款

落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下，也可以置于文尾。

党性分析材料的写作要求

一、查摆问题要准确。

党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系群众评议的情况，找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。

二、解剖思想要深刻。

搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键，严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时，要从思想上去剖析自己，这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析，做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。

三、整改措施要到位。

整改提高是先进性教育活动的目的。写作中，对查找出来的突出问题，要表明改正态度，明确改正的措施和努力的方向。写作时，可从以下几个重点方面进行思考：坚持理想信念；坚定建设中国特色社会主义的信心；坚持勤奋学习，扎实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。整改措施一定要“实’——具有可操作性。

教学参考之十三：

越南共产党的“党建整顿运动”

编者按：越南共产党的“党建整顿运动”与我党这次先进性教育活动在做法等方面有很大的不同，在此介绍给大家，仅供参考。

上世纪90年代末，越南共产党中组部公布的党员情况调查显示：达标的基层党组织仅占全国基层党组织的一半，平均每年被清除出党的人数占党员总数的比例高达l％。

为加强党的建设。1999年1月底，越南共产党召开八届六中全会第二阶段会议，决定自1999年5月19日至2001年5月19日，在全党开展为期两年的“党建整顿运动”。这是越共建党近70年来范围最广、时间最长的一次全面整党运动。

开展这次运动的目的，就是把越南共产党建设成为一个“源于人民、属于人民、为了人民”的党，一个纯洁和坚强的党，以适应新时期的需要。

这次运动的具体要求是：分阶段在县级以上干部中进行“党建整顿运动”。在步骤上，政治局先行一步，先政府后各部，先中央后地方。基本方法是各级领导带头自查，接受群众批评，开展自我批评与批评，正部级领导干部的自我批评与批评由政治局派人听取，副部级以下干部由思想文化部组织进行。领导班子和个人的总结交下一级评议，呈上一级审定，不合格的重新进行。强调把干部的自觉性、上级的指导检查和群众提意见结合起来，同时要防止出现冤假错案。为此，越共成立了上级提示小组和甄别小组。

“党建整顿运动”分成四个阶段进行：第一阶段主要是传达八届六中全会第二阶段会议决议、全会公报精神；政治局集体和政治局委员个人进行自查，接受各机关、各党委、各部门、各团体的批评意见，进行自我批评与批评。第二阶段，由党的总书记作动员报告，宣布“党建整顿运动”开始；召开全国干部会议，贯彻六中全会第二阶段会议决议；各级党委、党组制定行动计划，开展自我批评与批评。第三阶段，在提高认识的基础上，联系实际，进行自查；对运动进行小结，由中央组织部主持并配合各部委、各部门、各团体准备小结草案，呈报政治局审定。第四阶段，继续开展“党建整顿运动”，迎接党的第九次全国代表大会和各级党代会的召开，发动全党、全民讨论九大文件草案。

运动开始后，越南共产党先后召开了全国干部工作会议，各报刊开辟了“党建整顿运动”专栏，报道运动进展情况，介绍具体做法和经验。一些主要报刊还陆续刊登了胡志明早年有关整党和干部道德作风修养的文章，以及越共中央领导人的有关文章。

据越南共产党官方统计，自2001年4月召开越共九大以来，越南共产党已处分了近1％的党员，其中30％是各级党委委员。通过“党建整顿运动”，多数党员干部思想政治素质有了较大提高，生活方式的消极表现得到限制和克服，民主集中制原则进一步得到贯彻，内部团结得到巩固，工作作风有所转变。

(摘编自《兴衰之路》)

教学参考之十四：

外国政党怎样进行党性教育

姜跃

隐蔽的、非专业化的党性教育

外国一些政党，主要是资产阶级政党，它们公开否认党性，标榜非党性和超党性，宣扬全民性，实际上却有着鲜明的党性。

以美国的共和党和为例。这两个政党都属于资产阶级政党，看起来两个政党之间的党性界限并不鲜明，两党党员在选举中时常有变动和流动。党对党员也没有明确的权利、义务规定。实际上，美国两个政党的分歧是潜在的，如在人生观、历史观、价值观、宗教观、政治观及社会观上，两个政党都有分岐。只不过这些分岐不是通过党纲或宣言为人所知，而是通过一些具体问题上的立场及政策意向，让选民感觉其存在。因此，两党都特别注重培养党的中坚力量，以使他们认同和接受党的理念，终生都能追随本党，为党工作，或者至少在选举中能把手中的票投给本党。

像共和党和的学生联合会，就是两党为争夺青年学生、培养教育本党的后备力量而在大学里设立的组织。这个组织通过发放材料、举办演讲会、个别交谈等方法，向大学生介绍党的价值观。共和党把保守主义观念传输给学生；则把自由主义观念传输给学生。同时，两党还组织学生参与选举活动，让他们发传单、打电话给选民，参加一些集会，把本党的一些信息带给选民，以此培养学生的政治热情和能力，培养他们对党的认同感和归属感。

公开的、专业化的党性教育

公开的、专业化的党性教育，是外国政党对党员进行党性教育一种形式。这些政党除通过党章对党员的权利和义务进行规定外，还制订了培训和教育党员规章制度，并设立专门的机构负责这项工作。

德国基督教社会联盟负责党员教育的单位是汉斯塞德基金会，这个机构专门对一般党员进行政治教育培训。

法国社会党不仅注重对基层党员的宣传工作，而且还不断强化党员培训机构，如它开办了“社会党干部大学”，每年不定期地对省委、总支的骨干进行政治理论培训；还设立了“技术培训中心”，从技术层面提高党员素质，帮助党员参加市镇选举和承担公职。

新加坡人民行动党则成立国家青年领袖训练学院，作为培养青年领袖的教育机构，负责培养人民行动党的干部。训练对象分短期和长期两种，长期受训为三年，以社区中心的职员为对象，课程包括社会科学、行政技能训练、语文课程和实习等。短期训练以各行业各阶层中具有影响力的党员为对象，训练侧重于实用技术，以表达和辩论的方式进行，着力培养宣传技巧。

办党校是政党对党员干部进行党性教育的一个重要途径。如奥地利社会党有一个联邦级的卡尔·伦纳党校。每年10月至下一年的10月授课。每年可接受1500人次到此学习。学习的具体内容根据学员对象而定。联邦和州党组织的干部，不规定具体的学习内容；专区党组织的干部主要学习如何发挥党组织的作用，如何管理好党组织；专区以下党组织的党员干部，学习如何开展基层工作。与此同时，还开办一些专题学习班，比如怎样办报纸、党的环境保护政策、如何提高演说能力等等。