学习文选体会－在企业改革中促进企业创新力度

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《文选》第一、第二、第三卷收入的是同志从1980年8月21日至2004年9月20日共24年这段时间内的重要著作。共有报告、讲话、谈话、文章、信件、批示、命令、题词等203篇。《文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，是不断发展着的马克思主义理论宝库的一笔新的宝贵财富，为我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想、不断开创中国特色社会主义新局面提供了强大思想武器，为奋进在全面建设小康社会征途上的中国人民注入了强大精神力量。是中共第三代领导集体的核心，这一代党和国家领导人，在考验中国共产党执政能力的关键时刻，为确保国家的长治久安和健康发展做出了不可磨灭的贡献。今天我主要就自己学习《文选》有关经济、创新和企业改革方面的一些内容谈谈自己的体会。

一、注重搞活经济体制，把国企改革放在重要位置

1999年8月12日，同志在大连主持召开东北和华北地区国有企业改革和发展座谈会时就《关于国有企业改革和发展》作了重要讲话，这是同志在西南、中南、西北和华东地区进行一系列调研和座谈后对国有企业改革和发展的全面论述。讲话中阐述到：坚定不移地推进国有企业改革和发展；进一步加快国有企业改革和发展的步伐；加强党对国有企业改革和发展工作的领导。讲话中，指出：第一，必须不失时机地推进国有企业改革和发展，使国有企业改革取得突破性进展，这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革发展稳定的大局的必然要求；第二，必须从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，坚持建立现代企业制度的改革方向，大力加强和改善企业管理，切实解决国有企业的突出困难和问题，加快推进技术进步和产业升级，建设高素质的经营管理者队伍。从强调的这两点来看，集团公司从2000年起不断深化改革的路子是走对了，从体制单一的工厂制到公司制的转变，目前又在积极推行多元化的投资合作改制，虽然在改制的过程中，由于政府、企业的实际情况，遇到的困难和需要解决的问题还比较多，但我们总体的思路是正确，也符合中央和国务院企业改革的大方向。

其实在文选的第一卷中，也就是1995年6月26日同志在长春主持召开企业座谈会时讲话就指出国有企业的改革的重要性和在国家经济中的的地位，在当时的座谈会上，说到：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而不是搞资本主义市场经济，重要的是要使国有经济和整个公有制经济在市场竞争中不断发展壮大，始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用。如果失去公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，也就不可能建设有中国特色的社会主义。所以，搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。要全面准确地理解现代企业制度的基本特征，“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这四句话是相互联系的统一整体，缺一不可，不能只强调一个方面。要在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展，是建设有中国特色社会主义的一个重大方针。要把深化企业改革同加强企业管理结合起来，同促进发展、提高经济增长质量结合起来。深化企业改革，要全心全意依靠工人阶级，要加强企业领导班子建设。

从两次在东北三省就国有企业改革的讲话中可以看出，国有企业有搞活，要做强做大，特别像我们这样的高能耗企业，在企业改制过程中要把“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话放在最重要的位置。大家知道，市场竞争要以产权明晰为基础，产权模糊必然引起竞争不公平。从理论上说，依据马克思的观点，产权规则的确立是市场交易得以产生与运作的基础，可以说，没有产权制度，则不可能产生，也不可能进行市场交换，从而也就无市场而言，更不用说市场竞争，所以我们在改过程中这一点必须要理顺，产权理不顺，企业的改制就不会成功，也达不到提高效益目标。市场是为参与者进行未来收入流控制权转让的过程，它关注的是未来收益和成本流所有权和控制权的交换。因此，市场交易是商品交易与制度交易的有机统一，市场交易的有序运作和市场竞争的公平展开，必须辅之于一套市场制度规则，其中核心的是产权规则。在我国经济转轨时期，正是由于国有企业存在较为严重的产权模糊，才滋生出企业所有者与经营者之间的激励本相容和权责利不对称以及企业对市场竞争的不依赖性，由此导致国有企业产生“负赢不负亏”的恶性竞争的产权基础。由此可见，要做到充分而公平竞争，其前提与基础是必须明晰产权，这也是我们企业改制的关键所在。另外，就产权结构或配置来说，诚然优化企业产权结构，将企业剩余索取权与剩余控制权合理地搭配，划清企业所有者与经营者之间的责权利关系，对经营者构建有效的利益激励机制，是提高企业绩效的必要条件。但是我们在改制中也必须要注意以下几点：第一是现代企业存在高度的分工合作，其效率本质上是一种“队生产率”，很难划清合作成员之间的单独贡献，而且，在社会化流水作业的生产条件下，要做到合作成员之间的责权利关系经渭分明，是完全不可能的。第二企业都会存在程度不同的委托关系，尽管通过合理配置产权、规范企业合同关系，可以减少所有者和者之间的矛盾，降低交易成本，提高企业绩效，但是不管如何界定、配置产权，都会存在所有者与人之间的利益矛盾和产权在主体间的模糊关系。第三是依据产权结构调整论的观点，优化产权结构，合理配置企业控制权，主要是解决企业经营者的利益激励问题，没有设计到一般的劳动者，也没有涉及到精神激励，所以不能充分地发掘广大劳动者的积极性与聪明才智。由此看来，产权明晰是相对的，其作用也是相对的，我们作为企业的决策层、经营层必须在改制过程中关注到这几点，这样企业改革后才能更健康地运行下去。

二、创新意识不断增加，构建和谐社会的意识已形成

1998年6月1日，这是同志会见出席中国科学院第九次院士大会、中国工程院第四次院士大会的部分院士和外籍院士时发表了主题为《创新的关键在人才》的讲话，主强调迎接未来科学技术的挑战，最重要的是要坚持创新，勇于创新。文中指出：科技创新已越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志；要加快建立当代中国的科技创新体系，全面增强我们的科技创新能力，这对于实现中华民族的伟大复兴是至关重要的；科学技术的发展，社会各项事业的进步，都要靠不断创新，而创新就要靠人才，特别要靠年轻英才不断涌现出来；大力培养任用年轻人，这应该成为我们推动科技创新、知识创新和其他各个方面创新工作的重要指导思想。1999年8月23日，同志在全国技术创新大会上又发表了主题为《加强技术创新》的讲话，论述了加强技术创新的重大意义和根本途径。讲话中指出：科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程；必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位，这要成为一个重要的战略指导思想；加强技术创新，最根本的是要在全社会真正形成推动技术创新工作的有效机制；必须走出一条具有中国特色的技术创新路子，加速科技成果向现实生产力转化，增强自主创新能力，尽快建立和完善技术创新和科技成果向现实生产力转化的配套体系，积极推进国家知识创新体系建设，努力建设一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。

两次讲话都把创新和人才结合在一起，这也正是当前我们企业所需要的。一般而言，创新有两种模式，即封闭式创新和开放式创新。就企业创新而言，封闭式创新主要关注企业内部，而开放式创新则强调在企业外部拥有广泛的知识和技术，并且可以通过市场的方式使用这些技术。封闭式创新的基本特点是：为了从研发工作中获利，我们必须自己进行发明创造；开放式创新的基本特点是：通过合作，让企业内部和外部的所有的聪明人都为我们工作，人想这两条路地当前我们企业困难的情况下都需要。当然，企业不是孤立存在的，企业的创新活力如何，还取决于社会环境。从社会和政府层面思考创新，以下几个条件非常必要：第一，社会文化氛围应激励创新、宽容失败。任何创新都是对未知领域的探索，都包含着一定的风险。社会文化氛围激励创新、宽容失败，有利于创新成果的涌现。第二，社会的价值评价体系应能够把更多的人吸引到从事研究开发、从事企业家层面的工作上来。第三，政府应努力创造平等进入、公平竞争的环境。市场经济的魅力就在于竞争，只有竞争，才能激励创新。第四，切实保护知识产权，努力降低知识产权市场的交易费用。第五，对相关产业要有适度的保护和支持。即使是发达国家，也是借助保护才发展起来的。第六，提供有利于企业创新的公共产品，如良好的教育和基础研究等。我想只有这样和谐发展起来，我们的企业就会有更宽的生存空间，也会为社会创造出更大的效益。