广播电视局发挥广播电视优势支持全市服务业发展的经验材料

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充分发挥广播电视优势，大力支持全市服务业发展

*市广播电视局

2006年4月19日

服务业是市场经济的基础产业和经济国际化的先导产业，服务业发展滞后严重制约了第一、第二产业的发展和增长方式的转变。市委、市政府提出大力推进全市服务业发展，是提升*区域经济整体素质和运行质量，完善城市服务功能，实现全市经济社会追赶型、跨越式发展的重要举措，是落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的必然选择。大力发展服务业，必将对创造良好的投资环境，吸引人才、发挥和利用人才，加快全市第三产业发展，不断提高人民生活水平产生重要而又深远的意义。

服务业是一个非常庞杂的产业，涉及诸多行业、领域和部门，广播电视部门既是党和政府的喉舌，同时也是文化信息产业——服务业的重要组成部分，在大力发展服务业的进程中，广播电视应充分发挥自身优势与作用，推动全市服务业的快速健康发展。

一、创新服务理念、提高服务效能

全市广电系统要牢固树立大局意识和全局观念，加强管理创新，转变工作作风，主动服务、超前服务、快捷服务、贴心服务，提高服务效能。坚持发展与规范并举，寓管理于服务之中，严格依法行政，实施统一、透明、规范、高效的管理与服务。创造性地开展工作，不折不扣地贯彻执行市委、市政府就放宽服务业市场准入条件，全面引入市场机制和竞争机制制定出台的相关鼓励服务业发展的意见要求，加快转变职能，推进依法行政，增强服务观念，为全市服务业快速发展创造良好的行政服务环境。要充分发挥舆论引导、信息传播和舆论监督的作用，从而为推动全市服务业的快速发展提供强有力的服务支持，推动全市服务业的快速健康发展。

二、提高舆论宣传水平，营造浓厚的服务业发展氛围，增强服务业发展的活力和竞争力

全市广电系统要紧扣“服务”主题，充分发挥广播电视传媒的舆论引导作用，大力宣传市委市政府为加快全市服务业发展制定的相关鼓励政策和举措，为推动我市服务业大发展加油鼓劲，为全市服务业的快速发展提供强有力的舆论支持。全市各级广播电视宣传部门要在更新服务理念、激活服务主体、优化服务业发展环境诸方面找准切入点。要在全社会树立服务业发展的榜样，树立服务优先、服务至上、争创一流服务的先进思想，通过典型引导和舆论监督，在全社会营造创办服务企业、提高服务质量、以服务赢效益的良好氛围。在宣传中要把握新闻宣传规律，创新宣传形式，找准切入点，从大处着眼小处着手，尽量反映身边的典型，使受众感到所树立的典型言之有物，从而引导更多的人自觉投身到讲服务、重服务、以服务赢效益中去。可采取“新闻报道、”“专栏论坛”、“互动访谈”等形式，采访一些本市服务业的成功人士，以典型开路、以典型引导，并着重反映服务业成功人士的服务理念、服务方法以及通过提高服务赢得市场、赢得效益的成功经验及有效做法。要通过大力营造有利于服务业发展的良好社会氛围，积极营造投资兴业的诚信环境，激发更多有创业能力的人士投资兴办服务业项目，把服务业作为就业的主渠道，创业创新创优的新空间。要加强舆论监督，优化服务业发展环境。要适时适量地开办一些舆论监督类栏目，对一些阻碍和影响服务业发展的人和事，对那些有悖服务公德或服务意识不强和重收费、轻服务、吃拿卡要等不良现象以及一些地方和单位出现的自己不提供优质服务，又看不得别人服务、挑刺找毛病、甚至恶意中伤等歪风邪气，要切实发挥新闻媒体的舆论监督功能，用辩证的观点、从帮忙的角度、教育引导人的愿望出发，进行批评报道，推动全市上下形成讲服务、重诚信的良好社会风气。

三、大力发展广播电视主业，积极延伸拓展服务业

近年来，全市广电系统不断强化广播电视的服务功能与服务质量，为全市经济和社会发展提供了强有力的支持，全市广播电视从业人员的服务意识明显增强，服务质量明显提高。在今后几年，全市广电系统将积极响应市委市政府的号召，紧紧抓住*改革开放和经济社会发展为服务业发展所带来的前所未有的历史性机遇，结合广播电视行业特点，因地制宜，着眼市场，确立发展方向，明确发展重点，在大力发展广播电视网络、广告、内容为主的广电产业的同时，积极延伸拓展广电服务业。

一是立足发挥广播电视资源潜力和优势，抓住关键环节，采取有效措施，大力发展文化传媒业，努力形成推动现代服务业发展的强大合力。

二是充分利用和挖掘现有的广播电视资源，按照市场要求进行优化配置，积极鼓励现有的文化产业做强做大，进一步加快“村村通”工程建设、农村广播电视覆盖建设和无线数字广播电视建设等工程建设步伐，加强农村广播电视服务体系建设，为农民群众提供更多更好的信息服务，为社会主义新农村建设注入新的活力。

三是引进先进文化，精心打造品牌，逐步培育发展文化产业，不断做大做强广播电视产业。进一步做好广播电视延伸产业特别是服务业的发展，做大做精电视购物服务栏目，为扩大市场消费起到指南引导作用；抓紧创办广播电视少儿艺术团，为培养少年儿童的文化艺术兴趣，开启青少年一代的智慧天地提供舞台，以拓宽满足广大市民多渠道精心培育下一代美好愿望途径。

四是积极探索利用无线广播电视固态化和数字化覆盖手段开僻楼宇电视、广场电视、公共场所大屏幕电视和车载电视，丰富信息服务；同时，利用广电现有人员、技术和设备优势，开展计算机等专业技能培训；充分发挥广播电视演播厅的功能，发展演艺业；结合新区实际，探索其他服务业，鼓励广电富余人员兴办各类服务性实体。努力形成以广告服务、有线电视用户服务、网络信息技术服务业为龙头，众多两个效益结合较好的延伸服务业为支撑的文化产业。

加快发展现代服务业潜力巨大，前景广阔，意义深远，任务艰巨。全市广播电视系统要以科学发展观为统领，进一步解放思想，转变作风、开拓创新、扎实工作，努力开创全市现代服务业快速健康发展的新局面，为实现全市经济社会追赶型、跨越式发展开辟新空间、提供新动力、打造新优势。