树立科学发展观   发展壮大镇村经济

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经过几天市委党校乡镇党委书记（镇长）培训班的学习，本人对总书记提出的树立和落实科学发展观的要求，不断探索全面发展、协调发展、可持续发展的新思路新途径有了更深一层的认识，体会到树立和落实科学发展观。就是要坚持立党为公、执政为民，坚持以经济建设为中心，以深化改革为动力，扎扎实实做好各项工作。下面，本人主要谈谈自己学习的一些心得体会。

一、树立科学发展观，必须坚持一切从实际出发，按客观规律办事

东田镇是南乡市最早实现小康达标镇之一。这成绩的取得，是东田镇党政领导班子在实践“三个代表”、树立科学发展观，带领农民由温饱小康向全面建设小康社会目标迈进的实践中，抓好第三产业、民营经济城郊型农业这个重点，走工业强镇、农业稳镇、第三产业旺镇的路子，把贯彻党的十六大精神，树立科学发展观，实现村民致富、村委增收、全镇繁荣的近期目标落实到一件件好事、实事上，为南乡市区加快经济发展步伐作出了贡献。

东田镇地处南园工业开发区，市政府在创办南园工业开发区初期，东田镇近郊村委被征用了不少土地。农民和村委、镇得到了一笔补偿、安置款。近郊村委得到了一、两千万的征地补偿款。镇、村急于“吹糠见米”得实惠，没有管理经验、没有专业人才、没有详细的市场调查就盲目投资，盲目上项目，大肆发展工业、企业。结果上一个项目就死火一个，造成负债累累，如新村村委，车队、搅拌厂等已名存实亡。近郊除新场村委没有负债外，其余每个村委均负债一、两千多万元。

因此，发展经济既要积极进取，又要量力而行，不盲目攀比；必须坚持办实事，求实效，坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸，立足当前，着眼长远，不能急功近利。

二、树立和落实科学的发展观，大兴求真务实之风

新的发展观提出统筹城乡经济社会发展，要求把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重，这为解决三农问题指明了方向。要抓住发展这个第一要务，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，更加注重以人为本，着力解决经济社会发展中的突出矛盾以及关系人民群众切身利益的突出问题，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

近两年来，东田镇党委吸取了以往的教训，树立起科学的发展观，把东田镇经济发展定位为第三产业和民营经济。抓好以第三产业、民营经济、城郊型农业为重点，走工业强镇、农业稳镇、第三产业旺镇的路子；发展以第三产业为主的南乡大道经济带和以坝厂为核心的城郊型农业经济带；经济实力进一步增强，财政收入创新高。2003年，我镇农村经济收入8.2095亿元，同比增长3%，其中企业收入7.929亿元，农业收入3798万元，农民人均纯收入6292元，同比分别增长了4.2%，6%，3.4%。财政收入、税收稳步增长。

（一）积极参与招商洽谈活动，全面、合理、有效的利用和引进外资。如：投资1500多万元改造的长来市场一期工程交付使用每年为村委增收80多万元，投资1350万元的新场通天陂市场既增加了600多个就业岗位，同时为村委带来年120万元的纯收入，新场引资近2000万元合作开发的交警大队左侧建设项目、沙村园引资1400万元开发商铺土地等项目使集体固定资产进一步增值，沙村园利用原有厂房物业引进名车修理厂、广源汽修厂、特惠店等非公有制经济组织，一年为村增收180多万元等，既减轻了负担，又增加了收入。

（二）优化投资环境，加大投资力度。从2000年起，东田镇投入了1800万元用于镇辖区的基础设施和环境建设。政府对城乡建设进行统一规划，重点整治，实现了城区绿化面积达32%，人均绿地面积11.5平方米，实现村村通硬底化道路率达93%，村村通电通有线电视通电话。远郊村委还开通了公交车，解决了村民进城的问题。另外还投资800万元创建南乡大道文明样板路，成为了南城的一道亮丽的风景线。

（三）抓好农业结构调整，实现农民增产增收。为了进一步农业的集约化、产业化、市场化方向发展，我镇在坝厂建立了优产优质、畅销的淮山、粉葛基地。在全镇建立了8000亩的甜笋竹，2800亩蔬菜，1700亩的水产基地，极大的促进了当地农民的经济收入。同时农户利用近郊的村委长来市场、通天坡市场、三鸟市场、蔬菜批发市场等的合作，完善了农产品的销售渠道，实现了产供销价值链的协调发展。

（四）发展“农家乐”，促农村经济发展。新场村委投资150多万元建起了休闲娱乐为主的“农家乐”项目，为市区居民提供了一个娱乐休闲的好去处，促进了村委经济的发展。上园村引资80多万元在村边建起了一处“农家乐”，通过“农家乐”的带动，坝厂地区的农产品，如鸡、鱼、菜等的销售旺了起来，村庄道路也得到了美化，村风、民风进一步纯朴。

三、树立科学发展观，为民创建长远致富路

树立科学发展观，各级领导干部必须确立正确的政绩观，把实现经济社会可持续发展作为创造政绩的重要内容。同时，有利于促进经济社会全面、协调、可持续发展的政策措施、制度和法制建设也在加紧制订落实当中。在制订新的国家五年发展规划时，中国政府承诺，将以人为本，突出全面、协调和可持续发展。

东田镇转变观念，树立科学的发展观，不再只靠卖地发财，把“寸土是金”的动态效应变成富民、益镇的经济效益。如利用现有的可使用地块招商引资或以土地入股，参与开发经营，所得的商铺用于出租，其物业收入比卖地多几倍、十几倍，农民又能参与分红，把短期效益变成了长期效益。2003年，全镇“以地生财、经营生财”收入800多万元，走出了一条解决失地农民生存大计与壮大集体经济的发财路。

现在乐园镇用征地补偿款投资发展城郊型农业和服务于城市的第三产业形成的固定资产达23600万元。新场、沙村园、长来、新乐4个村委分别是7400、7500、5700、3000万元，其每年的物业和经营收入分别在180至600万元以上。其中新场村农民每股的分红收入达1500元。沙村园利用补偿款投入1200多万元建起的市场，被南乡市政府定位为南乡市蔬菜批发市场，现在每年有120多万元的收入，加上其它物业、经营收入，年总收入达600多万元。失地的村民不仅自下而上有保障，而且还能长期致富，惠用子孙，使“三个代表”重要思想真正落实到村、到户、到人了。