农村信用社典型事迹

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近几年来，县农村信用社工作在市县行业管理部门的正确领导和监管下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省深化农村信用社改革试点工作会议和全市信合会议精神，以科学发展观统揽全局，以促进业务发展为目的，以服务“三农”为宗旨，坚持一手抓改革，一手抓经营管理，经过全县广大信合员工齐心协心，奋力拼搏，克服持续干旱等诸多困难，促使全县农村信用社各项工作取得了较好的成绩，有力地支持了地方农村经济的发展。

截止年初，全县农村信用社各项存款余额达到9741万元，较去年年初净增1684万元，完成年计划1500万元的112.3%，其中：储蓄存款余额8831万元，占各项存款总额的90.7%；股金余额1090万元，其中：资格股394万元，投资股696万元。各项贷款余额达到11681万元，较去年年初净增563万元，累计发放各项贷款8760万元，累计收回各项贷款7547万元，不良贷款绝对额较去年年初下降522万元，占比下降6.1个百分点，不良贷款余额为2599万元，占各项贷款总额的22%，实现各项业务收入1013万元，同比多收137万元，实现社社盈余，净利盈15万元，完成年盈余10万元的150%。

究其原因，农村信用社一班人马主要抓好以下几个方面的工作：

加大组织资金力度，不断壮大经营实力

存款始终是农村信用社生存发展的源泉，全县农村信用社按照“总量就是实力，份额就是地位”的发展思路，切实改变过分依赖人民银行支农再贷款不良做法，促使存款工作快速增长。

信用合作社一班人充分发挥农村信用社根在农村、服务农村、贴近农村的优势，发扬老信合人的“背包银行”精神，转变服务理念，转变工作作风，以真情回报客户，赢得信赖，赢得存款。

他们还结合县域条件、经济环境状况、业务发展等实际，区别对待，逐社逐人下达任务。营业部、城关、柔远、悦乐社人均净增存款35万元；元城、五蛟、城壕、南梁社人均净增存款25万元；其他社人均存款15万元，并建立了组织资金激励机制。尤其是上年存款严重下滑的悦乐、林镇、城关3社，今年认真分析原因，采取有力措施，积极行动起来，扭转了存转下滑的局面，存款分别较去年年初净增了113.3万元、46万元和199万元。

在搜集信息方面，他们及时捕捉信息，细分客户群体，紧盯科技致富能人，个体工商户、驻地油田单位，与他们广交朋友，急客户所急，想客户所想，竭诚为客户服务，发展了一批黄金客户，不断壮大资金实力。

在积极争取涉农单位资金方面。各社加强与地方党政、人行、财政局的联系，得到理解支持，使各乡镇单位帐户开立到信用社。同时，了全县19个乡镇的粮食直补资金兑付业务和11个乡镇的退耕还林(草)补助款项。将74.04万元直补资金和1000多万元补助款及时兑现到农民手中，受到地方政府和农民群众双满意。另外，加快电子化建设，开办了联社营业部等7个网点的综合门柜业务，5月23日成功开通大额支付系统，支付结算手段大大改善，赢得更多的客户。

充分发挥主力军作用，进一步发送支农服务

他们不失时机，全力以赴抓好支持春耕生产和抗旱工作。去年年初，各信用社以贯彻落实中央1号文件为契机，紧紧围绕中央和省委、省政府扶持“三农”的相关政策，合理调整淡旺季信贷工作重点，抓难点、保重点，不断提高服务质量，改善服务水平。首先，积极开展调研工作，及时掌握信贷投向和资金需求状况；其次，抓住深化改革的有利时机，积极拓宽组织资金渠道，壮大支农资金实力，提高信贷资金自给能力，不断扩大农户贷款面。累计发放春耕支农贷款3489万元，帮助农民购买地膜670吨、化肥2900吨、种子55.3吨；农机具6584台(件)；发放抗旱贷款140万元，维修自流渠道4条，清理渠道34公里，维修电力提灌站20处，购买喷灌机、水泵255台，购买柴油620吨，既保证了春耕生产资金需求，又确保了抗旱资金及时足额到位。

加大了基地建设扶持力度。在保证春耕生产和抗旱资金足额发放的前提下，各信用社在草畜基地建设上，坚持走“广种草，舍饲养，小群体，大规模”的发展路子，发放贷款2476万元，支持农户种植紫花苜蓿8.05万亩，发展舍饲圈养户6830户，其中舍饲养羊4580户，暖棚养牛2250户，大家畜饲养量已达到5.7万头。同时，坚持因地制宜，分类指导，突出重点的原则，中南部悦乐、城壕两社重点支持了10万亩洋芋基地建设，东部山庄、南梁、林镇三社重点扶持了10万亩白瓜籽、玉米带状种植基地建设，北部五蛟、元城等5社重点扶持了1.64万亩优质杏、0.42万亩苹果和20万亩小杂粮基地建设，西部王咀子、上里塬两社重点支持了1万亩黄花菜基地建设，使农村经济结构得到全方位调整和优化。

针对80%以上的农户住在偏远山区，居住分散，生产生活条件差，增收困难的基本县情，县委、县政府从年开始实施以围庄整地、围庄造林、围庄种草和围庄打窖为主的“四个围庄”工程，逐步改善农村基础条件，解决山区群众吃粮、饮水、花钱问题。各信用社积极采用农户小额信用贷款方式，共发放1178万元贷款，支持山区群众围庄整地36.94万亩，户均15.4亩；围庄造林2397万株，户均915株；围庄种草42.88万亩，户均17.8亩；围庄打窖6.24万口，户均4.2口。目前，全县已有11560户群众实现了四项整体达标。同时，全县农村信用社发放贷款323万元，支持“双培双带”工程702户，支持科技特派员项目贷款户28户。

及时安排了“百千万”活动。首先，按照分局要求，紧紧围绕县域经济发展规划，及时制定了“百千万”活动实施意见，主动向县政府请示汇报，得到大力支持，并以华政办发［］31号文件进行批转，推广全县各乡镇、县直各部门遵照执行。其次，在借鉴陇南武都联社先进经验的基础上，在南梁乡进行了试点，在试点工作中，依据地理、环境、交通、项目等因素，协助该社搞了“三查一档”、“授权授信”、“三收一扩”、“五增一降”、“三送一贷”和各项责任的落实工作，并通过市局考核验收。在开展“百千万”活动的同时，又狠抓元城信用村镇创建工作，经过创建工作领导小组各级开展宣传动员、调查摸底、入本文来自转载请保留此标记。户建档、信用等级评定、核发《贷款证》等工作，使元城信用乡镇于2005年12月9日命名授牌。目前，全县已创建信用乡镇2个，信用村15个。

落实贷款责任追究制度，加大不良贷款清收力度

在落实清收目标，加强考核管理方面，联社将不良贷“双降”工作与各项业务工作同部署、同考核、同检查，根据票据兑付计划，制定全年清收目标，按照“时间到，任务清”的序时同步原则，将任务按月分解到社，并与各基层社签定清收责任书，清收任务完成情况与责任人的工效挂钩考核。

有针对性地开展了“三项清理”工作，清理了内部职工贷款，共计清理出职工及关系人贷款29户88笔101.9万元。逐户逐笔建立了台帐，制定了清收措施，落实了清收责任。对合同期内的23户79.7万元贷款，要求各责任人在期限内收清；对逾期的6户22.2万元贷款，要求各责任人限期清收。

联社还对公职人员贷款进行了清理清收。按照省政府文件、银监分局和财政局联合文件要求，多次向县政府进行了请示汇报，县政府下发了《关于清收公职人员拖欠农村信用社贷款的通知》，采取在有线电视台专题报道8次，印发宣传材料1万余份，悬挂横幅10多条，出动宣传车20辆(次)，对各拖欠户均下发了贷款催收通知单等形式进行广泛宣传动员，营造了清收氛围。对清收对象，分单位、分类别逐社逐户进行了清理，按单位、按社抄列了清册，建立了清收台帐。共计清理出649名公职人员拖欠农村信用社贷款或为他人担保贷款1055万元。坚持“谁贷款、谁归还、谁承担连带责任”的清收原则，把清收任务靠实到每位工作人员的身上，在县上督促国家公职人员偿还农村信用社贷款领导小组各成员单位的紧密配合下，采取限期归还、电话预约、上门清收等一系列行之有效的办法进行清收。截止2005年12月底，全县共计收回行政单位拖欠贷款1户4万元，公职人员贷款148户202万元，占清收计划414万元的49%。

强化内部管理，确保信用社各项工作稳健运行

首先，联社领导从抓学习入手，以政治理论、业务、法律法规为重点，制定了学习计划，保证了时间、人员、内容“三落实”。参加了县第一批保持共产党员先进性教育活动，按照县委的统一部署，精心组织，按时上报党性分析材料、各阶段申请、总结、整改方案，召开组织生活会和民主生活会，广泛征求社会各界意见和建议，开展测评大会，满意度达到95%以上。通过先进性教育活动，使职工树立起干事创业的信心，改进了工作作风，提高了办事效率，塑造了良好的社会形象。其次，认真开展“三项清理”活动。制定下发了安排意见，成立组织，深入到社进行以清理职工贷款、职工经商、职工赌博为主的三项清理清查活动。通过清理整顿，对个别思想消极，工作任务完成差的职工进行重点帮教，解决了思想认识模糊、混日子现象，达到了纯洁职工队伍，提高员工素质的目的。还结合案件专项治理，成立领导小组，制定实施方案，对重要岗位人员进行审查，坚持教育和处理相结合的原则，对城关信用社原会计利用职务之便挪用储户存款做出了开除留用的处理；对上里塬信用社主任收回业务款被盗案件，采取通报全县批评教育，取消受奖资格处理。通过教育处理，使全体员工充分认识到开展案件专项治理和防范操作风险活动的重要性和必要性，增强了法纪观念和安全意识，在各自的工作岗位上更加自觉遵纪守法，有效规避案件和操作风险的发生。同时，加强培训。积极选派5名职工分别省市监管部门举办的大额支付系统和养老保险统筹培训。同时，推荐4名优秀青年参加了县委入党积极分子培训，并吸收为中共预备党员。

在加强信贷管理方面，进一步健全和完善信贷管理制度，重点加强授权授信管理，强化内部约束，落实管理责任，从严控制大额贷款、非农贷款和规范贷款操作程序，严把贷款出口关，严格贷款“三查”制度。通过案件专项治理，对贷款进行专项检查，共计查出违规贷款312笔375万元，对涉及违规发放贷款的13社27人，在责令限期收回的基础上，给予3.14万元的经济处罚；对违纪、违规行为较为严重的4人，采取诫免谈话等措施进行重点控制。同时，对存在的违规问题，制定了整改方案，对新增不良贷款实行“问责制”，新增贷款不良率超过5%的，采取追究有关责任人的办法，严明了信贷纪律，提高了信贷管理水平，降低了贷款风险。

在加强财务管理方面，首先，除继续规范和加强会计基础业务管理外，在案件专项治理期间，工作组又对会计基础业务工作进行了规范，使会讲核算、帐务记载、凭证填制，基本达到了制度化、规范化和标准化。其次，继续实行目标责任管理。联社与信用社签定了经营目标责任书，层层落实责任，严格目标任务考核。再次，加大利息清收力度，分解任务，严格考核，做到应收尽收。同时，严格遵守财务管理制度，从严控制各项费用开支，核定各社费用率和费用额，合理核定库存限额，减少了非生息资金占用。

加强“三防一保”工作，确保安全无事故

从组织形式上形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，包片领导协助抓，保卫部门直接抓，各营业网点全员抓的格局，层层签订《三防一保责任书》和《案件防范责任书》，联社及各信用社成立“三防一保”领导小组、综合治理领导小组和治安联防队，一级抓一级，层层抓落实，建立起思想防范，技术防范和制度防范三位一体的安全防卫机制。联社始终做到警钟长鸣，逢会必讲安全，经常对职工进行职业道德、法律法规、规章制度和案件警示教育，增强职工爱岗敬业、遵纪守法和安全经营的意识。

除包片领导下乡随时检查外，联社每季度都组织工作组进行一次安全大检查。重点以安全保卫基础制度、案件防范、安全设施建设、库款、重要空白凭证、枪支弹药等内容。在国庆节期间，由联社“一把手”带队，纪检监察、人秘、保卫部门配合，对部分社安全保卫工作进行突击检查，通过检查，对不按制度办事的人进行了批评教育和经济处罚，共计罚款2120元。在抓安全防范教育和强化检查的同时，又采取“花小钱买安全”的办法，狠抓基础设施建设，完成了联社办公楼、金库的修建工程，安装了监控系统和城区各营业网点的智能联网报警系统，配备了越野型专用运钞车；装修了西关分社和悦乐社的营业室，做到了人防、物防、技防相结合，确保了信用社职工人身、资金、枪弹的绝对安全。