煤电公司廉政建设等事迹材料

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编者按：本文主要从惩治腐恶，敢于亮剑；融入企业，创新工作；源头治理，制度先行；加强学习，注重实践；恪尽职守，甘于奉献；厚德载物，宽以待人几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：同志嫉腐如仇，在人情、威协、利诱面前不为所动，对发生的贪污受贿、腐化堕落等现象敢于亮剑、严肃查处违纪案件的同时，以理服人，以德感人，引导违纪人员树立正确的思想认识、嫉腐如仇，心系职工、面对威协临威不惧、注重案例教育，扩大办案效果、查办案件突出强调治本功能作用、企业效能监察工作不断深入、对账销案存资产责任进行认定、开展清产核资报损项目的核查、深入开展“三项清理”、党员安全联保工作持续深入、以案代训加强队伍建设等。具体材料请详见：

**简介：**，男，1962年5月7日出生，江苏**人，研究生学历，高级政工师。现任中国**能源集团公司**煤电（集团）有限责任公司党委副书记、纪委书记。2006年主持研究《企业廉洁文化建设管理模式的研究与探索》和《查办案件治本功能作用的研究与应用》，分获**公司科技进步一等奖和三等奖，同年被江苏省安全生产监督管理局、煤矿安全监察局聘请为特邀勤政廉政监督员。2007年被国务院国资委评为中央企业纪检监察系统先进个人。

“廉洁自律意志坚，默默无闻无怨言。忠诚满怀唱慷慨，有威有为责任担。”――这是**同志的真实写照。从事纪检监察工作以来，他对党的事业赤胆忠诚，对企业无私奉献，对纪检工作尽职尽责，对职工深沉厚爱。一身正气、严于律己、雷厉风行，敢于碰硬，用忠诚和实干书写着一个共产党员的崇高人格。

惩治腐恶敢于亮剑

**同志嫉腐如仇，在人情、威协、利诱面前不为所动，对发生的贪污受贿、腐化堕落等现象敢于亮剑。几年来，在**的主持下，**集团**公司纪委共受理信访举报394件，初步核实违纪线索61件，立案查处违纪违法案件46件，给予党政纪处分46人，移送司法机关追究刑事责任4人，为企业挽回经济损失1500余万元。

2005年初查办某矿原矿长李某、原副矿长姚某等人涉嫌利用职务便利，非法侵占单位销售煤炭货款及收受贿赂案件。该案涉案金额巨大，私设账外资金高达6000多万元，且涉案人员众多、关系复杂、时间跨度较长，部分账目已销毁，给查证工作带来相当难度。**同志不畏艰难，顶住压力，带领办案人员连续五个月奋战在第一线，以矿次煤管理小组负责人为突破口，在涉案煤炭销售有关收支凭证已被部分销毁的情况下，根据其本人对煤炭销售收入和使用支出情况的笔记本记录及涉案人员所保留的对账单和销售月报表进行突破，为全案查结奠定了基础。

严肃查处违纪案件的同时，以理服人，以德感人，引导违纪人员树立正确的思想认识。在对张某侵犯党员权利事件的初查中，**发现被调查人有反常的举动，经过细致的观察，了解到张某由于认识问题片面，存在一定的思想障碍和误区，自以为问题严重，“罪”不可赦，无颜见人，写好遗书准备一死了之。**发现后，为防止发生意外，主动找张某谈心，减少张某的压力和顾虑，打消其轻生的念头，保证了案件的突破。

嫉腐如仇，心系职工。**始终把职工的利益放在心目中，对侵犯职工群众利益的害群之马坚决从严惩处。他常说，作为一个拥有两万多人的大型中央企业，职工常年工作在煤炭开采、发电、铝加工和铁路运输的第一线，工作条件非常艰苦，千万不能再侵害职工利益、克扣截留职工工资。2007年，他严肃查办了一起某矿严某、董某滥用职权，违反财经纪律为病亡职工虚假考勤，套取工资和克扣截留，侵犯职工合法权益的案件，为职工和家属申张了正义。

面对威协临威不惧。在一起案件中，**被违纪人员家属围在了办公室，对方疯狂叫嚣要给**好看。此时此刻，**毫不退缩，无畏无惧地说道：“是你们的欲望让他犯了罪，他犯罪，就要惩办他……”面对**同志的义正严辞，这些人最后自知理亏，灰溜溜地走了。

注重案例教育，扩大办案效果。用身边的典型案例对广大党员、干部进行教育，起到了较好的警示作用。**同志用查办某矿矿长等人贪污受贿、侵占公款这一案件，在公司党委的支持下，组织两级领导班子、人财物管理部门人员围绕“案件给我们的深刻教训是什么，领导干部如何树立正确的权力观、利益观，如何强化廉洁自律意识”等问题进行了大讨论。在党员干部中开展了历时数月、声势浩大的警示教育，收到了“查处一案，教育一片”的效果。

**同志经常说，查办案件只是手段，不是目的。案件查处不仅要起到教育作用，更重要的是维护正义，要为受到诬告的干部澄清事实。正确处理好勤政与廉政、反腐与发展、惩处与保护的关系。做到宽严相济，区别对待，挽救失误者，惩处腐败者。

融入企业创新工作

**认为，创新是企业纪检监察工作不断发展的源动力，是企业纪检监察工作的灵魂。创新带动了发展，发展促进了创新。

查办案件突出强调治本功能作用。**坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力做到查处一起案件、完善一套制度、堵塞一些漏洞，挽救一批人员，维护内部安定，促进企业发展。积极推行“1+4”办案工作法，严格依纪依法办好每一起案件，同时抓好四个方面的工作：对涉案的轻微违纪人员进行诫勉谈话；召开发案单位领导班子专题民主生活会；针对制度和管理上暴露出来的问题和薄弱环节建章立制；运用查办案件对广大党员干部进行反腐倡廉警示教育。

企业效能监察工作不断深入。**同志要求，企业效能监察工作必须要有成效，要结合企业实际将国资委《中央企业效能监察暂行办法》落到实处。在他的推动下，公司制订了《公司效能监察工作实施细则》和《公司效能监察优秀项目评审办法》，提出效能监察工作原则和标准，明确效能监察工作任务和权限，规范效能监察工作程序和方式，更好地发挥效能监察在发现管理缺陷、规范企业经营、纠正行为偏差等方面的作用，促进效能监察工作的规范化、制度化、科学化。近几年来，以招投标效能监督和废旧资产处置为主线共计立项32个，参与的常用材料及设备配件的招标监督共计97次，涉及招标金额16.3亿元，累计中标金额14.9亿元，节约资金1.4亿元。提出监察建议8份，建章立制29项，创造综合经济效益149余万元。

对账销案存资产责任进行认定。账销案存资产形成的时间跨度长，原因和背景比较复杂，有的单位业已经过多届领导班子的更替，当事人大多调离，开展责任认定是一项费时费力又得罪人的差事，是一个谁也不愿沾手的“烫山芋”。**同志知难而上，组织成立专门工作小组，对15项账销案存资产进行了责任认定。经过半年多的努力，通过外查外调，市场函询，当事人了解，足迹遍布五省二十余个市县，先后出差外调100多人次，对其中3项4人落实了具体责任人，3项3人落实了具体责任并进行责任追究，其余因客观市场原因对具体主管、分管及经办人员做出无责任认定，最终给出一个公平合理的结果。大家彼此放下了心理包袱，愉快地在新的岗位工作，无论是否受到处分的人员都对此心悦诚服地接受。

开展清产核资报损项目的核查。清产核资报损是一项政策性很强的工作，对报损工作进行核查更是责任重大。**深感肩上的压力，要求工作小组站在企业利益高于一切的高度，妥善、周到、认真、细致地完成核查工作。在他的参与下，核查工作涉及报损资产总额6285万元，确认1924笔，金额4273.36万元，高效率地完成了此项工作。

深入开展“三项清理”。“三项清理”即清理领导干部不合理、不合规收入、清理账外资金小金库、清理领导干部违规占用住房。这哪一项清理都是一场硬仗、一场恶仗。没有破釜沉舟的雄心，没有力拔山兮的气势是不可能做好这项工作的。此时此刻，公司党政经过慎重研究，再次将这一艰巨的任务交给了**。对此，他毫无怨言，没有丝毫的犹豫和退缩。他顶住来自各方的压力，采取强有力的措施推进了这项工作，取得了令人瞩目的成绩。清理小金库9个，涉及金额1113万元，100人次上缴了个人不合理收入近百万元。

党员安全联保工作持续深入。党员安全联保工作是公司安全文化建设的一道特色大菜，是由公司纪委组织落实的一项工作。通过党员与联保对象之间的谈心交流、现场安全提醒、发现安全隐患并及时督促整改等方式共同促进企业的安全生产。**对此项工作十分重视，他要求完善党员安全联保党支部书记例会制度，深化党员和联保职工排除安全隐患活动，推行党员联保公示，按受群众监督，明示自我身份。在他的推动下，近几年来，公司有13个二级单位纪委累计组织3228名党员和4504名群众结成安全联保对子，建立24个联保示范班组、31个联保示范岗。党员安全联保做到了点面结合，辐射到了井下绝大部分班组和要害岗位，形成了纪委与党支部、党支部与党员、党员与群众以及示范班和示范岗安全联保组织工作体系。

以案代训加强队伍建设。随着企业组织机构优化和人事制度改革，大批新生力量进入纪检监察工作岗位，如何迅速提高他们的工作能力？大规模的集中脱产培训肯定不可能，怎么办？这是一个很棘手很现实的问题。**经过慎重思考，做出一个谨慎决定：以案代训，让他们参与案件实地接受培训。通过参与案件的受理、初核、立案、调查、审理直至做出最终处分决定的每一过程，了解整个办案的细节，了解查办案件所必须经过的环节以及形成案件所必须具备的条件，让他们从具体案件中形成对案件构成要素的一个直观感性认识，从而加深对案件的理性分析。实践证明以案代训工作收到了事半功倍的效果，也为提高公司整体纪检监察工作水平和案件质量发挥了积极作用。

源头治理制度先行

**深刻地体会到，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。源头预防的关键在于制度建设，制度建设的有效性在于落实，也就是提高制度的执行力，重点应着眼于惩戒和问责，提高制度的威慑力，最终形成并完善领导干部廉洁从业教育的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。

贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照**集团和公司党委关于建立和完善惩治和预防腐败体系的要求，**同志主持落实这项工作，并在公司各有关部门的配合协同下完成了**集团**公司惩治和预防腐败体系建设的初步框架。制定了《关于充分发挥查办案件治本功能作用的实施办法》，《关于加强对党政“一把手”实施监督的意见》、《领导干部职务消费管理暂行办法》等。对完善监督机制，堵塞管理漏洞起到了积极作用。

加强学习注重实践

**同志刚正不阿、不卑不亢。他不抽烟、不喝酒，严于律己，一身正气，注重修养。逢年过节，有人送礼或购物卡，都被他婉拒。有一次，在他力所能及的情况下，帮助了一个同志，后来发现自己的办公室里有一千元现金，立即明白了是怎么回事，随即就通过朋友把钱物归还原主。

**从一名普通的煤矿工人成长为纪检监察战线的领导干部，与他的刻苦努力分不开。他特别注重个人的修养，总能及时地把理论和实践结合起来，在认识中提高，在提高中又有了新的认识，从而不断地完善自己，先后曾发表重要的理论文章数篇。2004年6月，在人民日报发表了《发展社会中介组织，推进行政管理体制改革》。2006年5月，在中央党校国资委分校学习时发表了《科学发展观对马克思主义的继承发展》，获中国管理科学研究所人文科学研究所优秀论文一等奖。在2006年第17期《求是》杂志红旗文稿发表了《谨防企业的创新浮躁》，获中国社会战略发展研究院优秀论文一等奖。2007年2月，在理论前沿发表了《论国有企业在新农村建设中的作用》。这些理论文章对指导工作实践均有一定的参考价值。

恪尽职守甘于奉献

疾风知劲草，烈火见真金。**曾在公司选煤厂任运销科科长时，那是2000年深秋的一个晚上，**家的电话响了，选煤厂调度室紧急报告，急需运走的洗选精煤因水分大，煤仓放不下来，选煤厂面临停产。他放下电话，看了一下表，已经深夜十一点了，匆忙下楼。妻子迅速拿了件外套追出来，发现他人已经消失在茫茫的黑夜之中。到了选煤厂，他立即召集当班班长和值班工人了解情况，制定解决方案。随后派人到供应科领了风管和手电筒并疏散了其余所有的工作人员，独自爬到火车项部，迎着煤仓溜煤口单独去捅煤仓，这样是很冒风险的。一旦埋压，后果不堪设想，大家都为**捏把汗。就在这时，只听“哗”地一声，煤突然塌了下来，他整个人被埋了进去。工友们在外面着急地喊着，**此时意志十分清醒，求生的意念使他非常顽强。他开始顺着风管往上拽，大约过了半个小时，在大家的帮助下获救了，后来在车皮底部发现了他当时戴的安全帽。

德乃做人之本，勤乃为人之道。**每查办一个案件，因工作的特殊性，带领办案人员短则几周长则数月回不了家，对家人的照顾自然就少了。自古忠孝难以两全，**对党的事业忠心耿耿，对企业尽心尽责，对父母的感情非常深厚。他是孝子，但工作不允许他经常陪在父母身边，甚至父母生病时他都没时间去看望。通情达理的父母从没抱怨过孩子，只要孩子能为国家做点贡献，那就是做父母的骄傲，也是做父母的心愿。**一家三代都在**矿区工作、生活，对这里的一切都很热爱，甘为这里奉献智慧，也为这里歌唱。

**有一个和睦的家庭，一个支持、理解他的妻子，一个乖巧懂事的女儿。同样他对家人的要求也非常严格，无论当事人请客送礼，还是被调查对象恐吓威胁，家人都能平常对待。因工作忙，家里所有的事情都落到妻子一个人身上，为了伺候双方的老人，照顾孩子，所以不得不内退了。他的妻子是一位质朴、善良的人，言语很少，但句句真诚。问她有没有过抱怨时，她平静地说：“偶尔也有过抱怨，但人活着总得尽自己的力量为国家做贡献，只要他做的是正事、好事，就没有理由不支持他”。女儿动手术，他不能陪在身边，为此，他感觉欠女儿很多，没有时间和精力给女儿充分的父爱。自己有病，也是坚持到不能坚持的时候才去看医生。口腔溃疡、扁桃体发炎，住院吊水期间坚持只住普通病房而不住干部病房，经常在自己家中边吊水边处理工作。有一次他做胆囊手术，直到出院回家时，医院负责人方才知道此事。

厚德载物宽以待人

**生活简朴，为人诚恳、随和，对事认真、开明，平易近人、和蔼可亲。对他身边的工作人员非常照顾，尊重他们的意见，了解他们的心声，在生活中也给予他们无微不至的关怀。

**时常说，金杯、银杯，不如老百姓的口碑；千奖、万奖，不如老百姓的夸奖。回想自己曾经查办的案件，有成功的喜悦，也有无限的感慨。严厉打击那些违法乱纪的腐败分子，查清事实并予以严惩，捍卫了党纪国法的尊严，为企业挽回了经济损失。清理了这些企业“蛀虫”，广大职工拍手称快，这是对纪检监察工作忠诚的认可。一种成就感油然而生，这种成功的喜悦是发自内心的。

当眼看着这些腐败分子为自己的行为付出相应的代价，家庭从此肢离破碎，重心可能瞬间倒塌，妻子可能失去丈夫的关爱，父母可能得不到儿子的照顾，孩子可能再也没有了欢笑。这个家庭虽然形式存在，但实质已貌合神离、分崩离析了，给和谐企业的建设带来阴影，**同时也感到很遗憾，职责所在，义不容辞。

功在勤政、威在廉政、德在清正、志在廉洁。无论什么时候，**都严格地要求自己。他有一颗细腻感恩的心，曾经深情地说：“党培育了我，我要回报社会，心中有一盏灯，始终照亮我前进的方向，让我坚定信念、始终不渝。对党对国家负责，对企业负责，尽自己最大努力贡献一份力量。”

是的，一个人的一生往往很短暂，可以默默无闻，也可以轰轰烈烈。而勇于敢为人先、自我加压、奋发有为、清廉自律，却不是每一个人均能做到的，这是存在**身上的一种自强不息的精神，是对**的最好解读。