管理局三八红旗手先进事迹

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随着**经济建设的不断发展、对外交流的频繁和出入境管理政策的进一步开放，来**投资考察、洽谈业务、旅游观光、探亲访友的境外人员不断增多。面对日益繁重的外管工作，白晓红同志作为部门主要负责人，着眼大局，大力加强外国人管理工作。特别是在奥运期间，以奥运安保为中心，以外国人管理为重点，扎实开展各项出入境奥运安保工作。认真抓好各项安保措施的落实。目前共协助涉外单位和相关企业接待外国人、港澳台人员431人次，涉及56个国家和地区，做到了境外人员来宁住宿登记申报率、准确率、及时率均达100%，无涉外案（事）件发生，具体做到了"四抓"。一是抓组织领导；二是抓业务培训；三是抓基础工作；四是抓打击"三非"。与刑侦、派出所等单位密切配合，建立了查控"三非"协作机制，互通信息，形成合力。积极开展了清理"三非"外国人等专项行动，目前共查处外国人"三非"案件10起，遣送非法入境外国人10人次；特别是2008年，出入境管理办公室密切配合刑侦部门成功捣毁一拐卖妇女黑窝点，破获涉案人员10人的特大跨国拐卖朝鲜妇女案，抓获犯罪嫌疑人6人，其中朝鲜籍犯罪嫌疑人1人，解救被拐卖朝鲜籍妇女1人，追缴赃款17万余元，受到了级领导及有关部门的好评。

随着改革开放和经济发展进程的加快，政府、企业及民间的中外交流活动十分频繁，县内居民出境量激增，每年增幅均超过55%。面对警力少、受理量大、任务繁重等困难，工作中**同志将严格审核、把好国门作为对工作的硬性要求长抓不懈，严格执行"首问责任制"、"一次告知制"和面见申请人制度，认真查验材料，做好信息比对，严格按照法律法规规定的条件、程序、时限受理上报公民因私出国（境）申请。自2005年"按需申领护照"以来共接待公民咨询、申请出境人员5731人次，受理本县公民因私出国（境）申请3979人次，特别是2008年达1331人次，创**出境人数历史新高。面对年均受理量超千人次的工作任务，均做到受理及时，服务规范，审核录入准确率达100%。严格证照审核把关，按期完成了三个信息库的增、删、改和特殊身份人员、法定不予签发普通护照人员的报备工作，2005年以来共上报法定不准出境人员信息739份、撤销17份；特定身份人员信息520份，撤销18份；查获并防止1起1人次批捕在逃人员申请出国案；发现并查处11起16人（次）冒名顶替、弄虚作假骗取护照案件，维护了正常的出入境秩序。

工作中**同志牢固树立"服务人民群众、服务经济发展"的宗旨观念和大局意识，从人民群众对出入境工作最期盼、最需求的问题入手，为进一步方便申请、领证路途遥远的办事群众，她要求民警提前半小时到岗，落实双休日、法定节假日照常接待工作，对前来办事群众态度热情、语言文明、礼貌待人，举止得体，并且自己主动带头给民警作出表率。对年龄较大、行动不便的老人，抱小孩的妇女或者孕妇等来办理证照，她总是予以特殊照顾，优先受理，对有特殊情况的实行急事急办，特事特办，随叫随到，从不推脱和刁难。为给办证群众提供舒适、优雅、方便和人性化的办证环境，进一步完善和改进便民利民措施，主要在"精"和"细"两方面下功夫。一是警务公开"便民"。将收费标准、执法依据及有关法规张贴上墙，公开了"窗口"工作制度及接待民警照片、姓名、职务、警号，设置了投诉箱、测评卡，提出了"向法律负责、不让群众多跑一趟路、不多收办证人员一分钱"的社会承诺，虚心接受社会各界的监督。二是服务承诺"爱民"。适时推出延时服务、上门服务、预约服务、提醒报务、非工作时间服务、提前半小时开门纳众等"十项便民承诺"，推出服务受理"零委托"，工作质量"零差错"，服务方式"零距离"的"三个零"举措，极大地方便了申请人。目前出入境管理办公室已延时、预约服务1621人次，为在外地的申请人邮递服务765人次，为在我县工作、考察的外国人提醒服务49人次，协助市局核查异地申请函141人次。三是优质服务"亲民"。在出入境接待室常备开水、报刊、便民指南以及花镜、针线包、擦鞋工具等，为申请人提供了舒适、优雅、方便和人性化的办证环境，目前已收到群众各类表扬1971人次。四是法律宣传"利民"。建立了警务告知机制，把群众最需要、最关心的内容分类印制成小宣传册；在互联网上开辟出入境专题，为群众提供网上业务咨询；此外，充分利用电视、报刊和网络等新闻媒体加强对农村及偏远地区涉外法律、法规和政策的宣传，使出入境知识得到了有效普及。

多年来，**同志始终坚持信息主导出入境警务这一工作理念，充分发挥公开管理的优势，有计划、有针对性地开展一些涉外情报信息调研工作。她坚持勤动脑，多动笔，积极总结整理上报了一大批质量较高的工作类信息及调研材料，为各级公安机关科学决策发挥了积极作用。2008年以来，共上报本局、市局出入境管理信息107期。其中县局采用82期，市局采用107期，公安厅出入境管理局采用84期（其中主页网采用9期，公安厅《出入境外事管理工作》简报采用5期）；公安部出入境管理局采用7期。有2篇调研文章被公安厅采用后推荐到公安。，此外，加大宣传力度，发表宣传稿件29篇，其中国家级媒体3篇、地市级媒体5篇、县区级媒体21篇，较好地宣传了公安出入境管理工作。

在多年的出入境管理工作中，她以其特有的亲和力、文明规范的举止、热情周到的服务和业精技强的工作表现赢得了人民群众的称赞，用一流的业绩赢得了领导和同志们的信任，她用实际行动展现出外事警官忠于职守，严格执法的威严，实践了全心全意为人民服务的宗旨，用孱弱的肩头担起了重任，不愧于人民警察这一光荣称号！