区国税局局长先进事迹材料

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*，男，回族，今年57岁，1965年7月参加税务工作，1983年4月加入中国共产党。现任*市城东区国家税务局党组书记、局长。作为一名基层国税局长，他时刻牢记忠实履行职责，不辱神圣使命，无论在哪里任职，先进和荣誉都会“跟”到哪里。1996年，他所在的湟中县国税局成为国税系统第一个被省委、省政府命名的省级“文明单位”，2003年又率先荣获了省级“文明单位标兵”称号，2003年获得“全国创建精神文明行业先进单位”称号。2002年11月他调任*市城东区国税局局长，2004年*市城东区国税局就跨入了省级“文明单位”行列，城东国税局办税服务厅也先后荣获全国“巾帼文明示范岗”、省级“模范集体”、全国“百佳班组”等荣誉称号。*同志在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为此他也多次受到表彰。1993年至1996年连续4年被评为青海省国税系统“优秀公务员”；2000至2001年度被评为青海省国税系统“优秀税务工作者”；2001年被*市总工会、劳动竞赛委员会授予“‘十五’创业建功先进个人”称号；2003年5月获得全国“五一劳动奖章”；2004年荣获城东区第六届“民族团结进步创建先进个人”称号。还曾当选湟中县第五、六届政协委员；*市第二届人民代表大会代表；中共湟中县第十二次党代会代表；*市城东区第六届政协委员。

“我已经50多岁了，要学的知识还很多，没有知识是干不出名堂来的！有真本事，才能打开工作新局面。”

*出身凄凉，从小就是一名孤儿，16岁高小毕业后，就在湟中县汉东乡税务所上班，在税收岗位上一干就是大半辈子，担任过税务专管员、所长、股长、副局长、指导员、局长和党组书记等职务。为干好本职工作，他深知知识的重要，几十年来他孜孜不倦，刻苦钻研业务，无数个日日夜夜不知啃过多少书本，在他办公室案头摆放的那一叠叠厚厚的笔记本、剪贴本、摘录本和各类政治、经济、信息化等专业等书籍，就是他渴求知识，勤学不辍的学风的最好见证。俗话说；“人过三十不学艺”，90年代，他已过四十不惑之年，但他靠着惊人的毅力，花了整整5年时间，自学完成了经济管理专业的大学专科和本科的全部课程并顺利毕业。收获使他增添了工作的本领，增加了动力，更加坚定了孜孜求学的信心。

*不仅自己爱学习、爱读书，还带动身边的同志不断提高。在他的积极倡导下，湟中县国税局形成了学知识、练本事的良好风气，1994年以来，共有80多名干部取得大专和本科文凭，20多人次在全省国税系统业务竞赛中获得优异成绩。为全面推动税收工作、队伍建设奠定的坚实的基础。近年来，信息化建设是国税部门的一个新的攻坚课题，对于年过50的*来说，他知道“开弓没有回头箭”，急流勇进、敢立潮头是这位老党员的真本色。2002年11月他到城东国税局任职伊始，就着手规范各种学习制度，想办法、挤时间，带领班子成员和全局干部开展业务学习、业务大练兵等活动。在全省推广中国税收征管信息系统(CTAIS)系统的过程中，他经多方筹措资金16万元，率先在全省国税系统建成微机培训教室，狠抓干部职工的培训，边学边干，夯实征管基础。2004年元月1日，CTAIS系统在*市正式上线成功，有效地提高了征管工作效率，城东区国税局也被市局评为CTAIS信息化建设推广应用“先进单位”。在增值税“一窗式”管理、邮政批量扣税等工作中，城东区国税局同样也走在了全省前列。

“作为基层一线领导，不能只当传声筒和留声机，还必须善于发现问题和解决问题，善于开拓创新，敢为天下先。”

1994年9月，*走马上任湟中县国税局局长，由于财税体制改革的原因，加之湟中县是一个农业贫困县，地处山区，工业底子薄，企业效益下滑，产品没有市场，经济没有新的增长点，税基薄弱，要完成全年的税收任务，面临的困难是前所未有的。怎么办？强调客观因素，坐以待毙？*认为：固步自封、裹足不前是没有出路的，唯有改革创新税收管理才能从根本上解决问题。为此，他把征管改革作为促进税收收入增长的突破口。1995年以来，湟中县国税局作为省局确定的征管改革试点单位，在他的带领下，湟中县国税局探索新的征管模式取得了全省国税系统四个“第一”。第一个在全省成功进行“三自纳税”（纳税人自核、自报、自缴）试点工作，为规范税收秩序、优化纳税环境确立了基础；第一个建立了有纳税人参与的纳税评估机制，发动社会各界积极支持税收工作，形成人人协税护税的良好税收环境；第一个对零散税源实行“四定”（定期、定额、定时、定人）的征管模式，为降低税收成本提供了宝贵经验，受到地区局和省局的充分肯定，并在全省推广了这一做法；第一个在全省建立集税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、咨询为一体的综合办税服务厅，方便了纳税人，改善了征纳关系。他对纳税人经常说：“为你们服好务，是我们的职责“。先进的征管模式，提高了办税效率，密切了征纳关系，节约了大量的人力物力，同时也保证腾出手来抓稽查、抓清欠、搞调研、做好税法宣传和涵养税源等工作。目前，湟中县依法治税的观念已经深入人心，形成了全民协税的良好环境。甘河滩工业区正呈现出一派欣欣向荣的景象，许多企业已成为湟中县、*市，乃至全省的财政支柱企业。2001以来，湟中县已连续4年没有发生欠税，这在全省也是罕见的。1994年至2004年，湟中县国税局连续11年实现税收收入大幅增长，共累计组织收入31200万元，为地方经济发展做出了积极的贡献。

“在税务部门工作，要与许多回族个体户打交道，而我是一名民族干部，做好他们的工作，是我的一个长处。”

*同志是一名回族干部，在税务战线上已经辛勤耕耘了40年，他的足迹踏遍了湟中县的山川沟壑，也留在了*市城东区的大街小巷，与他熟悉的人都亲切地称他“老税务”，凡与他接触的人都被他善良、纯朴、平易近人的人格魅力所吸引，而他严谨、求实、认真的工作态度也给人们留下深刻的印象。2002年11月，他到*市城东区国税局任局长，城东区是一个以回族为主的少数民族聚居区，辖区内有几个大型农、畜产品、小商品集贸市场，交易发达，生意兴隆。而且大街小巷有许多回族群众世代以经商做买卖的铺面，由于历史的原因，个体工商户的税收征管也一直是困惑国税部门的问题，税收流失比较严重，*上任后，首先狠抓了集贸市场税源管理，把税收征管工作重点放在整顿个体税收秩序上，将管辖区域划分了28个片，责任到人，强化考核。他亲自带领干部走企业、下市场、串街巷，带头给纳税人宣传讲解税收政策，因势利导做好思想工作，获得纳税人的普遍认可，先成为纳税人的贴心人，再通过与地方政府的协调，与地税、工商等部门联合办公，依法查处偷，逃、抗税户，使得个体工商户征管环境有了明显改观。近两年来，为更加便利、更加快捷地服务纳税人。同时，城东区国税局认真落实各项税收优惠政策，不但上门服务将优惠政策送到纳税人手中，而且专门在办税厅设置“再就业减免税绿色通道”，用好、用足各种税收优惠政策，赢得了广大纳税人的好评。2003年11月3日下午，曾经为开办滨河路小商品批发市场盖了112个公章未果而苦恼的莱麦丹集团董事长马显云先生，代表滨河路市场全体工商户为城东国税局送上了一幅“济世安民”的牌匾，以此表达对城东区国税局全体干部的感激之情，也是对*同志辛苦付出的赞誉。

“常在河边走，就是不湿鞋。”

严于律己、清正廉洁是*同志毕生所追求的。他经常说：“税务部门是执法部门，国家给予我们一定的权利不能用来为自己谋特权，要常怀诫律之心，远离侵蚀，领导干部要在这方面做出表率！”他是这样说，也是这样做的。在干部任用、基建工程、大宗物品采购、税控器具推广等方面都按规定程序处理。在城东区，有很多求他办事的的亲戚朋友，他从不违背原则开口子，他还经常给下属打“预防针”，不要为他们的事“开绿灯”；遇到吃请送礼的，一概婉拒，实在推辞不掉礼品，则全部上交有关部门。2000年以来他上交的礼品、礼金多达18000元。有很多人说：“请国税局的*吃顿饭，真是太难！”在震惊全国的“夏都税案”中，骗税分子为达到退取税款的目的，曾经绞尽脑汁动用各种社会关系对*威逼利诱，但他坚持原则，不为所动。

*同志在为税清廉上并不满足于管住自己，对下属同样也严格要求，在湟中县国税局，他主持制定了一系列廉政制度，并首创了《税收执法监督反馈单》制度，将湟中县国税局勤政廉洁置于社会的监督网络中，从1994年国、地税机构分设以来，湟中县国税局干部无一个干部在廉政上出问题。《中国税务报》为此专门做过报道。2002年到城东后，继续带领班子抓党建、抓廉政建设、抓队伍形象，使城东国税局在2004年行风排序活动中跃居第一。

“为官一任，造福一方，群众利益无小事，当领导的就要心里时刻装着群众。”

作为一名基层领导，*时时处处关心群众的疾苦，为群众排忧解难。1995年湟中县国税局因为经费困难，50多名干部职工住院医疗费得不到报销，患肝癌的白守顺和患乳腺癌的张启莲两位同志更是为看病负债累累，生活困难。*在局务会上说：“要在节约一张纸、一度电、一滴水、一升油中挤出资金，帮他们渡过难关！”在他的关怀下,两位同志的疾病得到及时的救治，使他们卸掉了心中的包袱。事后，为了根本解决职工医疗问题，*又上下协调，东奔西走争取资金，终于率先在全省国税系统为湟中县110多名干部办理了医疗保险，彻底打消了干部职工的后顾之忧。2002年刚到城东国税局，看到国税局干部职工办公住房是全市各分局中条件最差的，有的干部一家3口挤在20多平方米的简陋宿舍里，他心痛地落泪了。他下决心要把改善干部生活条件作为区局党组的重要工作，经过积极努力，争取上级的关怀，目前区局办公楼工程即将竣工投入使用，职工安居工程也在顺利进行。正是他心系群众，情牵众人，得到了干部职工的真心爱戴，密切了干群关系，也激发了干部职工的工作热情，就是在这充满情意的气氛里，单位的工作走在了各部门、同行业的前列，取得一个又一个的辉煌业绩。

*同志为党和人民的税收事业奉献了40个春秋，矢志不渝，无怨无悔，用忠诚铸就了庄严神圣的“税魂”，他的事迹处处体现了一名优秀共产党员“聚财为国、执法为民”高尚情怀。