镇政府扶贫工作事迹

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走进XX，随处可见扶贫新迹象，到处都有喜颜欢笑声。XX两年前，基础设施薄弱，严重制约着经济和社会各项事业的发展，群众科技、文化、生活水平低，社会就业和社会保障压力大。等、靠、要的思想严重，自谋发展的意识较差，新兴财源培植不够明显、农民收入增加缓慢。两年以来，党委、政府立足镇情，认真分析，找准突破口，多方争取，加大扶贫开发和投入力度。全面推进了农业农村工作的向前发展，改善了广大人民群众的生产生活状况。

一、统一思想，提高认识，加强领导

XX是永善的“南大门”，最高海拔3055米，最低海拔1300米，是典型的高寒冷凉贫困山区，全镇幅员面积272平方公里。辖七个村民委员会，145个村民小组6593户、23164人。居住着汉、彝、苗、回四种民族。全镇耕地面积48543亩，有林地18万亩，人工和天然草场8.5万亩，湿地14000亩，国有林4万亩。主产马铃薯、玉米、荞麦。经济作物主要以兰花籽、白芸豆为主，产业结构单一。由于群众居住分散，贫困面大，加之自然灾害频繁、严重，扶贫难度非常大。党委政府进一步深化认识，把扶贫工作作为一项政治任务来抓，并成立一支强有力的领导组，实行“一个产业、一套人马、一个规划、一套政策、一套实施办法”的“五位一体”管理模式，形成“政府牵头，部门协作，共同搭台，合力唱戏”的扶贫服务机制，并设立扶贫办公室，配备专职扶贫员。负责各种项目的规划和报告的草拟及业务指导，形成党政一把手负总责，分管领导具体抓，各部门通力协作、齐抓共管的良好局面，在扶贫工作中做到“四个第一”即从思想上树立第一意识，在工作上摆正第一位置，在投入上注重第一重点，把扶贫工作变成第一行动。

二、培育支柱产业，扩大农民增收渠道

一是调整农业产业结构，优化资源配置，发挥资源优势，坚持效率最大化原则，以品种改良为中心，建立公司十基地十农户的模式，走高产、优质、高效的发展路子，加大科技措施推广和扶贫资金的投入力度，全面实施科技兴农战略，大力推行良种良法，提高农产品科技含量和市场竞争力，确保粮食增产、农民增收。首先在XX全面推行玉米单株密植定向移栽等科技措施，实现粮食增产92500公斤。其次，实施白芸豆、葵花套间示范种植，每亩耕地在原来的基础上增值310元。党委政府将继续做大这一产业，采取“以一还二”（即无偿发给农户一公斤籽种，农户收获后还二公斤）的方式滚动发展。

二是有效利用资源，提高畜牧业在农业中的比重。党委政府极力争取扶贫资金36万元，购进云南48-50s半细毛羊600只、黑山羊120只发放给农户，由畜牧兽医站负责技术指导，实行挖儿填母3：7分成（即农户得羔羊总数的7成，畜牧兽医站抽羔羊总数的3成又发给其他农户饲养分成），羊毛收入全部归农户所得，以此方式滚动。两年来，从原来的35户720只发展到90户2217只。共创利润45万元，户均增收6000元。

三是实施退耕还林工程，两年以来，党委政府抓住国家以工贷赈，开仓放粮全面实施退耕还林工程的大好机遇，积极争取，在XX镇干部职工的共同努力和群众的大力支持下，争取到了13000亩的退耕还林和4500亩的荒山造林，通过有效的管护措施和办法，让农民获得实惠，又有效地控制了XX水土流失。涉项户人均纯收入增加265元。进一步降低了XX镇贫困率，加快了群众脱贫致富的步伐三、夯实基础，改善生产生活环境

两年以来，党委政府充分认识到社会经济要发展，基础设施建设是关键，带领XX全镇干部职工积极主动，大干快上，在基础设施建设上大作文章，积极争取项目，加快XX镇基础设施建设步伐。

（一）通电工程，为使XX人民能早日用上电，党委政府争取扶贫资金（农网改造无电人口通电工程）805万元，解决了XX镇七个村101个村民小组、3892户、14151人的照明和农产品初加工的能源问题，既降低了生产生活成本，又告别了油灯照明的历史。

（二）易迁工程和安居工程。两年以来，在XX共实施易迁工程116户，总投资232万元，国家投入86万元，安居工程96户，总投资126万元，国家投入40万元。改善了农户的住房条件和生活环境。

（三）简易住房改造和杈杈房改造。在深入调查研究的基础上，坚持缺什么，补什么的原则，多方争取，坚定有一分资金，干好一件事的信心，共实施简易住房改造601户和杈杈房、茅草房改造450户。争取国家扶持350万元，群众投工投劳和集资219万元，使群众住上了瓦房、砖房，户间道辅上了混凝土。既改善了农户的住房条件，又改变了环境条件和卫生环境。

四、转移农村剩余劳动力，增加农民收入

XX人均耕地2.17亩，由于实施了退耕还林（草）13000亩，农村剩余劳动力逐渐增加，XX镇党委政府根据这一实际状况，把农村剩余劳动力转移，列上议事日程。为确保人员输得出去，输出能致富。采取了政府引导、市场运作、能人帮带、信息先行、培训提质、有序输出的原则，全力做好信息、咨询、救助等服务。把外输内引有机结合起来，与公司建立有效的用人机制，不断拓宽剩余劳动力转移的路子。全镇两年内转移剩余劳动力3280人，创收入1384万元，推动全镇GDP21个百分点。推动XX经济社会持续、快速、健康发展，XX镇通过两年狠抓扶贫攻坚工作，解决了部分群众的照明、饮水、住房困难，改善了全镇人民的生活环境，使人均纯收入从520元增加到现近800元。改变了全镇的贫困面貌，使全镇人民迈向脱贫致富奔小康的道路。