审计创建文明个人先进事迹

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在**省精神文明先进单位、**市精神文明单位，**市审计系统先进单位、**区审计局这个优秀集体里，常常可见一位忙碌的身影。50余岁的他，举手投足展现的是朴实风采，眉宇之间透露的却是审计人特有的睿智、敏锐和顽强。他，就是**区审计局局长***。2007年9月，根据组织安排，***从区经济局党委书记、副局长调任区审计局局长。从上任的那一天起，他就以“国家财经纪律的守护神、国家财产的看门人”为己任，通过一手抓业务工作、一手抓文明创建，充分发挥了“经济卫士”、“反腐勇士”、“政府谋士”作用，努力践行“科学发展观”，带领审计局干部职工，奋发努力，拼搏进取，把审计局行风建设、廉政建设工作推上了新高潮。

一年来，他带领的审计局在被评为**区奥运安保和维护社会稳定先进集体突出贡献奖，***本人也被市委、市政府授予为**市奥运安保和维护社会稳突出贡献先进个人。

一、加强自身学习，提高整体素质

全面提高审计工作的关键在于造就一批高素质的审计队伍。作为审计战线的排头兵、领航人，***同志时刻注重做好榜样，提高自身素质。2007年9月他从区经济局党委书记、副局长到区审计局局长，不仅是一种工作角色的转换，更是一次履职内容的变换。面对全新的工作环境，他清醒地认识到，“位居领头雁，须做排头兵”，要想带领好这支特殊的队伍，要严格执法、文明执法，必须首先提高自己的素质，在业务上过得硬，面对压力顶得住。

为了尽快掌握审计业务，他在加强业务知识进修的同时，主动要求与审计小组的同志一同外出审计。刚开始，大家对局长亲自参与审计有些不适应，什么活儿也不好意思让他干。他诚恳地对大家说：“对审计工作，我才刚刚接触，需要学习的东西很多，请同志们一定要帮助我，什么工作最基础，什么事情最繁琐，都是我学习的重点。局长与大家一样，都是同一条战线上的战友。”同事们都被郭局长这种务实的态度深深打动了。就这样，从调查取证等审计最基本的技术性工作干起，以处处甘当“小学生”的精神，在审计一线一干就是几个月，业务水平直线上升。一年下来，***已从外行变成了精通审计业务的行家里手。

审计监督是经济监督的一道重要关口，要把住关，势必要顶得住压力，不怕得罪人。作为一局之长更是要首当其冲。面对各种压力，***一身正气，从不为此而惧怕和退缩，成为违纪单位人见人怕的“铁门将”。他经常告诫全局干部职工：不管什么关系，不管什么背景，不管对方怎么说，该怎么查就怎么查，该怎么处理就怎么处理！2008年，在对一区直部门进行经济责任审计的审计过程中，发现该单位对所属部门多拨资金近8万元，有关人员就开始攻关，先是请他吃饭，遭到拒绝，后又送购物卡，被他退回。***硬顶着压力将近8万元资金全部收缴区财政。

***这种勤奋敬业、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部职工，而他却说：“在审计局，只有落后的局长，没有落后的员工。”对此，同事们深有感触：“有这样身先士卒的领导，谁会落后？谁敢落后！”

二、加强队伍建设，推进依法行政

“要干就干最好，要做就做一流”这就是他一贯的工作作风，正是因为这种作风，他为打造区审计品牌而大胆创新。来审计局以前，他当过区财政局副局长、区发改局副局长、区教育局副局长、区经济局党委书记、副局长等职务，长期与基层群众打交道，养成了他干练硬朗的工作作风。“无论什么事情，要就不干，要干就要干最好；要么不做，要做就做一流”，是他对待工作的真实写照，在基层如此，在审计局更是如此。上任伊始，他就发出了塑造审计新形象的号召。一年来，按照这一要求，审计工作始终服从全区大局，突出工作重点，业务工作实现了“小跑快跑上台阶，审计面貌大变样”。

从薄弱环节抓起，大胆创新工作，是他的看家本领。面对审计监督不到位、审计机制不完善、审计权威不强等现状，他着力从三个方面大刀阔斧。首先，明确责任分工。带领全局全面改进审计组织模式，按科室管辖范围建立责任制，分兵把守；建立行政执法三级负责制，实行副局长对局长负责、科长对分管局长负责、审计组长对业务科长负责，从而有效地保证了审计监督职责的全面落实。其次，强化规范管理。制定和完善了审计机关业务会议制度、审计执法责任制、审计执法过错责任追究制和审计复核工作等审计业务工作制度；实施了审计人员“八条禁令”工作纪律、审计项目集体会审、重大项目审计廉政承诺、审计特约行风监督员和发函调查、上门回访等一系列廉政建设制度；进一步完善了财务管理办法、请示报告制度和目标管理考评办法等内部管理制度，使全局工作做到了有章可循，程序规范。再次，创新审计方式。坚持走科技强审之路，投入资金近30万元，购入电脑、复印机、速印机等现代化办公设备，改善办公条件，开展计算机辅助审计，全面提高了审计工作的质量和效率。在全局实行包括局长在内的全员承诺制度，保证审计项目廉洁高效、有序进行，并且做到应审尽审、不留死角。这一板板“硬斧”，都砍在了关节眼上，大大激发了全局干部的工作热情，各项工作业绩不断刷新：2008共完成各项审计任务32户，查出违纪违规金额667万元，查出各种违纪违规问题18个，对6个单位进行了处罚，罚没收入26.1万元。在此基础上，完成了区委、区政府交办的天山福园等8个群发性群众上访工作，同纪委、监察、财政等部门进行了3项检查工作。编发审计信息17期17条，提出审计调查报告6篇。并确保了审计的所有项目无一例行政诉讼和行政复议案件，

坚持以科学发展观为指导、以精神文明建设推动业务工作开展，更是他抓审计工作的崭新思维。审计工作要求高，审计人员压力大。这就需要提升审计人员士气，为审计干部撑腰，使审计干部热爱审计事业、安心审计工作。为此，他始终坚持以科学发展观为指导，把创建文明单位作为破题之道。一方面，要求审计人员敢于执法、严格执法、文明执法。对财经违纪单位，做到“先礼后兵”，严格按程序办事，先宣传相关法律法规，再拿出具体处理措施，做到以人为本，使人心服口服；对隐匿会计帐户凭证、拒绝审计检查、阻碍审计执法的单位和个人，及时向区政府主管领导汇报，争取领导重视和支持，在此基础上，与纪检监察等部门联合办案，坚决查处到位。另一方面，他立足机关实际，积极开展丰富多彩的文明创建活动，使精神文明创建工作充满生机和活力。结合学习先进人物潘作良事迹和市审计系统先进人物范绪纲、王书谦等活动，在全局深入开展“争创文明审计科室、争做文明审计标兵”活动，全局形成了积极向上的一种氛围。

三、把好生命线，过好廉政关

审计质量和廉政建设是审计工作的两条生命线。在抓好审计质量的同时，***一直没有放松审计工作的行风建设和廉政建设。他经常强调：“要时刻绷紧廉政建设这根弦，绝不能给审计机关抹黑，给审计队伍丢脸。”他不仅要求自己这样做，也要求全局的干部职工都这样做，做到了把审计机关的廉政建设延伸到家庭、社会和八小时以外。正人先正己。作为监督部门的“一把手”，用有些人的话来讲，招“财”进“宝”的机会很多。但***给自己定下了铁律：送礼不要、宴请不到、娱乐不去、牌局不睬、私事不谋。对机关干部的提拔、使用，严格按照程序办理，从不搞“一言堂”；单位的财务管理实行班子集体决定，从不搞特殊化。

在对区委、区政府领导交办的不稳定信访案件审计中，***同志始终坚持群众利益无小事，保护国家财产是审计的神圣职责，确保一方稳定是对执政能力的一种标准。通过对一不稳定信访案件单位的审计，查清了该单位的财务收支实际情况及所属单位违纪问题，并为有关单位提供了相关人员涉法的依据资料，使一名管理人员因涉法目前在押，一名人员造假受到行政拘留15天处罚。

四、作风过硬，廉洁自律

***同志在全局党风、政风、行风、廉洁自律工作会议上说，我希望全局同志向我看齐，你们既是纪律的执行者，也是监督者，这也体现了他常说的一句话：“领导干部要求别人能做到的事情，自己首先要做到；要求别人不能做的事情，首先自己就不能做。”他也正是这句话的践行者和遵守人。在生活、工作条件的逐步改善，人们艰苦奋斗思想淡化的今天，他始终保持艰苦奋斗的作风，从生活上、工作中严格要求自己，不搞特殊化。他模范遵守各项规章制度和工作纪律，时刻保持清醒的头脑，按照优秀共产党员的标准严格要求自己，廉洁自律，不搞权钱交易，不利用职权为个人谋私利，不干有损于国家、集体和人民的事情，清清白白做人，堂堂正正为官。同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉带头人。他的这种严格律己的工作作风使他成为全体审计干部职工的榜样和带头人。