工商分局行风建设事迹材料

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在市工商局党组和××新区党工委的正确领导下，分局领导班子和分局党总支对政风行风建设工作高度重视，作为一项长期的、经常性的战略任务，作为加强队伍建设、规范行政执法行为基础性工作来抓。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“打造规则工商、营造诚信环境”为主线，以促进新区经济大发展、建设和谐××为中心，全方位、多层次深入开展政风行风建设工作，塑造了文明的行业新风，展示了良好的社会形象。取得了让市局和高新区管委会领导和机关认可，让管理相对人和人民群众比较满意的建设成果。现将我局政风行风建设情况汇报如下：

一、抓教育，打基础，用科学理论武装头脑

分局党总支和分局领导班子坚持真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，组织干部深入学习、全面理解“三个代表”重要思想的精神实质、科学内涵和根本要求，增强了广大干部实践“三个代表”重要思想的自觉性。分局始终把为新区发展服务作为中心工作，坚持把提高为新区发展服务的水平，作为分局全面建设的重要内容，每年都争取在服务领域上、服务方式上、服务态度上有新的创新和提高。分局制定了《××市工商局高新区分局发挥职能作用为促进××经济发展的几项措施》，通过加强队伍自身建设，不断提高服务水平和质量。为高新区招商引资不断拓宽“绿色通道”。分局在依法登记工作中，对省、市关于放宽条件、降低门槛的有关规定认真落实，积极帮助企业出主意想办法，登门服务，使企业尽快在高新区落户。通过实行“三首负责制”、“一次性告知制”、“照前介入制”及“延时服务制”、“预约登记制”等做法，将为企业服务从感性化“微笑服务”提升到理性化“提高登记注册效率、业务水平和服务质量”上来。多次受到新区管委会领导和市政府领导的表扬。

分局从服务企业、扶持重点项目、大型项目健康发展出发，进一步牢固树立为投资者当参谋服务意识，积极主动配合有关部门，制定切实可行的招商、保商、服商举措，通过实行“首办负责制”、“一次性告知制”、“照前介入制”及“延时服务制”、“预约登记制”、“延伸服务窗口”等做法，不断创新服务方式，将为企业服务从感性化“微笑服务”提升到理性化“提高登记注册效率、业务水平和服务质量”上来；将固定的有形登记窗口延伸到企业中流动的无形窗口。加大企业登记的服务力度，为驻区企业搭建发展壮大平台，为××新区培植税源起到积极促进作用。今年，当××市进入国家代办股份转让，简称“新三板”试点工作全面启动后，被列为××市第一批进行股改企业的××发展有限公司、××*信息技术有限公司、××全密封变压器股份有限公司、××*科技有限公司等_户企业全部在××新区注册。启动正式股改工作中，理顺产权关系既是企业将来能否上市的关键，又是企业首先完成××报备的难点。了解这个情况后，分局主动与有关部门联系，找准促进科技融资体系建设的切入点，利用职能优势，全力服务试点企业。分局在登记科设置专用窗口，指派专人全程跟踪，并采取简化办事程序，延伸登记窗口，延长工作时间等措施为企业开辟了“绿色通道”。在对试点企业理顺产权，办理登记手续时做到“四办好”，即：对申请材料齐全又符合法定形式的即时办好；对符合法定形式但申请材料不齐全的帮助办好；对申请材料齐全但不符合法定形式的告知办好；对情况特殊但不违反法规及条例的请示上级特殊办好。××全密封变压器股份有限公司在股权转让中出现与《公司法》不相适应的问题。分局逐级向市、省、国家工商总局请示，多次与企业的券商、律师及会计师事务所等协商，为企业提供参考意见，帮助企业修改相关文件，深入企业参加股东会议，进行现场办公，把登记窗口延伸到企业中去。既规范了企业登记行为，又保证了企业申报工作进程。通过积极协调和努力，已有_户企业完成了股份制改造，_户企业办理了股权变更登记手续，为____年底前完成“××”报备工作做好了准备，为推动我市高新技术企业进入资本市场起到了积极作用。

分局努力创新工商行政管理工作，把方便企业与深化企业登记制度改革结合进来。正确处理执法与服务经济的关系,

始终坚持“想企业所想，急企业所急”，实行“首办负责制”、“一审一核制”；进一步简化了登记注册程序，大大提高了工作效率。始终作到积极、主动、热情为企业服务，以“小窗口、大服务”的理念，营造出“服务在工商，满意在工商，”的社会氛围，扩大了××新区投资环境新优势。登记窗口的同志小到帮助企业填写登记表格，修改材料，大到为企业当参谋参与转制重组。由于××大厅远离市区，交通不便的实际情况，为了尽可能减少办事人员的往返和等候，坚持只要一次能办完的事，不让企业跑第二次。登记窗口的同志常常是到中午不能按时吃饭，下班不能按时离开。每当这时，企业就深有感触地说：在××新区工商局，我们体会到了做上帝的感觉。对××新区的重点项目实行“预约登记制度”和“特事特办”、“急事急办”、“即到即办”的三办免等候制度，营造××新区投资软环境。在××*科技有限公司赠送的锦旗上写着“人民公仆、热情服务”。

二、抓服务，建机制，促进地方经济发展

充分发挥工商行政管理职能，不断提高服务效率和质量，促进地方经济发展，是工商部门精神文明建设的根本目标。分局制定了三个方面的制度规范，一是党风廉政建设制度：《××市工商行政管理局高新区分局廉政和行风建设规章制度》、《

××市工商局高新区分局廉政建设规章制度》。二是为规范分局全体干部的行政执法行为，制定了本分局行政执法规范性的规章制度：《关于进一步规范案件查处工的通知》和《关于设立案件审议委员会的通知》。三是按照市工商局和××新区的部署加强了政务公开工作，建立了分局政务公开工作领导小组，制定了分局政务工作六个方面，__项政务公开的内容，按计划在办事场所逐步进行公示。由于采取了以上措施，促进了依法行政，实现了行政执法规范化、为企业服务标准化。采取有效措施，提高服务水平和质量。制定了年检工作纪律和服务守则，把严格执法与热情服务有机结合起来。文明服务，耐心讲解。在年检中年检窗口人员做到语言文明，对办事人员提出的问题耐心解释。坚决杜绝“生、冷、硬、顶”，虽然年检时人员少、任务重，但我们始终要求每个干部做到百问不烦。实行预约年检。为防止年检窗口“聚堆”，年检排队时间过长的问题，继续实行了预约年检。在发放年检报告书时预约年检申报材料的时间，预约年检率达到__%，按预约时间来年检的企业达到了__%，既方便了企业，也减轻了窗口压力。上门服务，进行实地年检。坚决贯彻市局关于禁止借年检之机搭车收费的指示，结合高新区的实际，分局决定中介会费、合同会费、广告会费、商标会费、报刊订阅费一律不收，不搞任何形式的年检代办收费。

三、抓执法，树形象，营造诚实守信环境

工商行政管理工作直接为企业和群众服务，是政府与人民群众联系的窗口。人民群众反映的突出问题是行风建设的重要内容，对这些问题的态度和解决程度，是衡量一个机关是否以全心全意为人民服务为宗旨的一个重要标志，是建设服务型机关为××市经济发展服务的重要内容。为此，分局专门开展对人民群众反映的突出问题进行督察检查活动。由一把手局长××同负总责，对各科所进行督察检查，各科所按照分局的部署分别开展督察检查和自查，把执法不到位、监管不力、执法不公和吃拿卡要、刁难群众、作风粗暴以及作风松散、纪律松弛、管理松懈等_种行为和现象作为重点内容。在自查自纠的同时，由分局召开企业和个体工商户座谈会征求意见，发挥举报箱、举报电话的作用，发现群众反映突出的问题。通过上述活动，虽然没有发现群众反映突出的问题，但存在的一些倾向引起了分局的高度重视。针对个别干部存在的，在行政执法时，敢于大胆查处是对的，但在具体程序上存在不足和瑕疵的问题；在落实下岗再就业的优惠政策、收取管理费、会费方面，虽然都按照上级规定执行了，但由于事关群众切身利益，有时解释得不详细不够耐心，群众有时就有这样那样的意见的问题；在人员少任务重情况下，工作忙时，对企业和群众的一些咨询解释得不够耐心，个别有“生、冷、硬”的情况的问题；以及高新区的特殊环境，在对一些违法违规查处上，说情的比较多，因此在行政处罚上还不同程序存在处罚不严的问题等。分局集中时间在全分局进行了教育和整改，开展依法办案，说话合气活动，使存在的问题及时得到纠正。同时，分局制定了整改措施，以巩固集中整顿的效果。一是严格执行国家工商行政管理总局《依法行政、文明执法六项禁令》、××省工商行政管理局《六条禁令》、《××市工商行政管理局禁令》。对吃、拿、卡、要，利用职务便利或办理证照、收费等职权索要好处行为，坚决予以严肃处理，绝不手软。二是进一步实行公示制，做到办理审批事项、查处案件、收取行政事业收费一律公开透明、公平公正，对“暗箱操作”或以权谋私一律追究当事人的责任和领导的连带责任。三是认真落实首问负责制、错案追究制，强化服务意识，提高服务水平，严格行政执法程序，作到依法行政。四是加强法律、法规培训，提高全体干部的行政执法水平。五是加强服务型机关建设。广泛开展为企业服务活动，坚持“绿色通道”、“跟踪服务、上门服务、主办服务”、特事特办、落实优惠政策和从轻处罚规定等为企业服务促进经济发展的措施。

四、抓基层，制规范，建设规则工商队伍

基层工商所是服务企业和群众的窗口，是精神文明建设的基础和前沿。分局党总支和分局领导班子坚持以健全完善规章制度为主，抓基层执法、抓队伍建设，打造规则工商队伍。分局把经常性思想教育，强化精神文明建设作为抓队伍建设的重要内容。认真学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，健全反腐倡廉和纠风教育机制，狠抓防范。在加强教育上下功夫，逐步建立起思想道德教育的长效机制。在教育内容上，将有计划的思想政治教育与专题教育相结合，先进典型的示范教育与警示教育相结合；在教育方式上，将上党课、听报告与形式多样化的教育相结合。分局还结合每周例会，进行政风行风建设的教育和讲评；各科所每周进行一次党风廉政教育。教育做到不漏一人，紧密结合实际。每半年进行一次党风廉政建设民主生活会，查摆问题，开展批评与自我批评，作到党风廉政教育警钟长鸣。把反腐倡廉教育与工商行政管理工作实际相结合，逢会必讲反腐和纠风工作，各科所等基层单位，传达分局的工作部署必须同时传达党风廉政建设的要求，并结合本单位实际进行教育。分局开展了制度和规章的教育、警示教育、宏扬先进的典型教育、革命传统教育、行政执法机关礼仪教育，开展了工商廉政文化建设活动，通过教育全面提高了分局广大干部素质，树立了工商行政执法机关的良好风貌。