党员干部优秀事迹材料

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张清源，男，1954年生，河南睢县人。1972年5月入党，研究生，省优秀专家，教授级高级政工师，现任河南省地方铁路局局长，党委书记，河南铁路集团有限责任公司董事长。

1972年入伍后，他先后在军师团营连各级岗位上工作过，33岁任生前所在团政委，39岁任师政治部主任，在24年军旅生涯中曾10多次立功受奖。1997年12月转业到河南省交通厅任厅人劳处处长。在厅年度考评和后备干部推荐中，连续两年名列第一。2000年，省地方铁路局面临破产倒闭。当时作为省地铁局主管领导部门的省交通厅党组集中全厅处以上干部选能荐贤，76人参加推荐，有69人在推荐票上写着同一个名字：张清源。2000年8月，张清源同志临危受命走上省地方铁路局局长岗位。在他的带领下使一个濒临破产倒闭的大型国有特困铁路运输企业起死回生，快速发展。他用自己几十年来的生动实践，体现了一名党员领导干部的过硬作风和对党对企业对职工的无比忠诚。

到任前企业面临的严峻形势

河南地方铁路始建于1959年，目前全局12000人，通车里程达1212公里，约占全国地方铁路长度的四分之一，位居全国同行业之首。贯通全省14个市50多个县（区）。几十年来，河南地方铁路为我省经济发展和人民群众生产生活的改善曾做出过重要贡献。进入二十世纪九十年代中期，由于长期以来实行的是高度集中统一的计划经济管理模式，在向市场经济的转轨过程中，地方铁路面临着严重的生存危机，以至于到了2000年，全局亏损严重，五个运输分局和所属几十个大小辅业单位90％处于停产和半停产状态，应收款无力要回，应付款高达1.66亿元，上千人“放长假”，大批职工上访，致使企业无法正常运转。有着3000多名职工的许昌窄轨分局，从局长、书记到在岗职工每月只发240元的工资。由于缺钱，无法批量购买机车油料、维修配件和交纳水电费，只得临时凑点钱，拉着板车买油料，勉强维持运输生产。沿线车站被停电，指挥信号中断，半数机车被拆得千疮百孔，数百节破烂不堪的车辆瘫在锈迹斑斑的铁轨上。省局曾一度动议让该分局整体关闭休业，3000多名职工面临着生存危机。既使是准轨铁路的周口分局也因经营管理不善，看不到发展前景，每年通过全国人大、政协会议提交议案，纷纷要求移交国铁，脱离地铁而“投富弃贫”。全局只有铁路建设设计院账本上还有180万元，职工问院长：为什么不把钱给职工发了？院长出口惊人的说：“地铁局迟早是要跨的，我们争取最后一个倒下”。相当多的青年职工找不到对象，在给别人交谈时，都不敢说自己是地铁局的。就连机关人员的工资被迫下浮3级。有关系的外调了，有能耐的高飞了，有技术的另谋生路了，局领导也动员大家说：谁有本事就远走高飞吧！全局上下弥漫着“红旗还能打多久，地铁生存还能有多长”、“争取最后一个倒下”的悲观失望情绪，河南地铁危在旦夕。

任职期间企业发生的深刻变化

肩负党组织的重托和职工的期盼，承载着历史的使命和神圣的职责，2000年8月，张清源同志临危受命走上了省地铁局局长的领导岗位。上任之初，他就在全局职工代表大会上作出郑重承诺：我是一名共产党员，就要对国有资产的保值增值高度负责；我是一名企业法人，就要对企业的长远发展高度负责；我是一名企业领导干部，就要对大家的衣食住行高度负责！”

他发扬昔日当师、团指挥员培育出的“攻坚敢为人先，克难勇猛果断”的胆略和气魄，以高超的领导才能，崇高的理想信念，过硬的工作作风，高尚的人格魅力和不达目的誓不罢休的坚强毅力，团结带领12000名干部职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展。针对当时河南地铁干部职工政治责任意识谈化、悲观失望情绪弥漫，艰苦创业热情减退，经济效益持续下滑的严峻形势，他利用一个多月的时间，深入基层，调查研究，跑遍了所属各基层单位，听民意，察现状，找问题，寻对策。充分发挥在部队做思想政治工作的优势，狠抓两级领导班子的思想和作风建设，以无所畏惧、敢为人先的拼搏精神，强力推进思想观念、运输经营、结构调整、管理方式和技术设施五个方面的改革创新，使经营十分困难的河南地铁突出了重围，起死回生，快速发展，成为自59年建路以来的最好历史时期。圆满实现了“国有资产保值增值，企业发展充满后劲，职工生活不断改善，文明形象全面树立”的四大奋斗目标。创造了令社会各界和全局干部职工引以自豪的“河南地铁现象”。

国有资产保值增值。全局客货换算周转量由“九五“末的37.4亿吨公里增加到76亿吨公里；运输收入由5.5亿元增加到10.8亿元；多种经营收入由3.6亿元增加到5.75亿元；上交税金由3689万元增加到9663万元；利润总额由813万元增加到5875万元；资产总额由11.2亿元增加到32.7亿元。“十五”末与“九五”末相比较，周转量、经营收入、利税和资产总额均为“九五”末的3到5倍。

企业发展充满后劲。共提取大修折旧费用2.14亿元，较“九五”期间的1.04亿元增长率为105%；筹措各项资金圆满完成漯阜、汤台铁路改建工程300公里。完成新建登封铁路69公里。在建铝禹、范辛铁路92.5公里。规划了许昌至禹州、新密至商丘、项城至潢川新建和改建铁路443公里。全长485公里的长泰铁路通道已纳入省部协议，目前正开展予可研前期工作。成功开行了周口至北京快速客车；全局开发的多经项目除分流安置了1600多名运输主业人员外，收入已近6亿元；“十五”期间共选送1623人次到铁道专业院校等单位进行培训；完成了省局国有独资公司改制、三个准轨分局的股份制改造和全局的主辅分离辅业改制。

职工生活不断改善。狠抓了基层一线干部职工物资文化生活条件的改善，76个职工小家通过了省局验收，其中有3个被国家和省评为模范职工小家；新建职工住房27万平方米，职工住房条件得到明显改观；干部职工的工资福利显著提高，各单位的养老、失业、工伤、医疗统筹无一欠交。“十五”期间全局支付职工工资4.012亿元，比“九五”期间的2.363亿元，增长了70%。

文明形象全面树立。全局先后有11人次被授予省十佳职工、省五一劳动奖章、全国五一劳动奖章和全国劳动模范荣誉称号。局相继被铁道部表彰为“运营管理先进单位”、两次被省委表彰为“思想政治工作先进单位”、被省国资委表彰为“先进党委”、被郑州市委市政府表彰为“文明单位”。

他为此付出了艰辛努力

1、破解三项制度改革难题，为企业发展奠定人才和思想基础。为彻底打破计划经济条件下长期以来形成的懒洋洋地干，慢腾腾地熬的沉闷状况，张清源局长在全局大刀阔斧的开展了干部能上能下，职工能进能出，工资能高能低，机构能增能撤的三项制度改革。在组建下属某公司的领导班子时，有个副经理以铁路“创始人”自居，公开提出要当总经理。当未能如愿时，当面威胁张清源局长说：“你让我活不好，我让你活不成。”扬言要搞自杀式爆炸，张清源局长理直气壮地告诉他“我是军人出身，死都不怕，还怕你威胁吗？你要干什么？我等着你！”毫不退却。几年来，调整交流处以上干部140多人次，有71名处科级干部在竞聘中落选，一大批德才兼备的中青年干部走上了各级领导岗位；机关科室撤消50％，精减领导职数40％以上；有860多名职工在竞岗中被淘汰，进职教中心待岗轮训；有11000多人次接受了不同层次的业务技术培训。三项制度改革的强力推行，有效强化了干部职工当官靠本事，岗位靠竞争，报酬靠贡献的全新理念。目前，在全局上下形成了勤奋敬业光荣，埋头苦干不亏，溜奸耍滑无便宜可占，工作失职受惩，实绩突出者重奖重用的浓厚正气。

2、破解运输生产低迷难题，连创建路以来最高历史纪录。面对国铁连续五次提速，高速公路、普通公路迅猛发展，汽车运输急剧增加的强势竞争，处在夹缝中生存的地方铁路日益艰难。运输生产时常处于无煤断运的状态。河南地铁的根本出路就在于加强同国铁的联合。然而迈出这一步犹如登天。为打破运输生产的狭小天地，他带领营销队伍，走南闯北，把触角渗透到豫、鲁、皖、江、浙、赣等10多个省市。过去，由于国铁自身利益和所处的“铁老大”垄断地位，我省境内西煤东运的国铁火车宁可转弯多跑300多公里，也不走河南地铁的漯阜线，有关部门连续6年召开“一部两省八方会议”进行协调，也无济于事，问题迟迟得不到解决。张清源局长为啃下国铁向地铁分流的这块“硬骨头”，他使出了浑身解数，数十次奔走于北京、郑州、武汉、洛阳、上海等铁路部门。一次次爬楼梯，立走廊、站门口请求帮忙。反复讲清按最短径路运输的合理性。终于在省部主要领导的协调下，实现了漯阜路三次大面积分流，仅此一项，每年从国铁向地铁分流就达1200万吨以上，增收1.5亿元。为河南地铁运量大幅攀升和效益巨额增长创造了条件。2000年客货换算周转量6.6亿吨公里，2001年8.7亿吨公里，2002年突破10亿大关，2003年达到11.4亿吨公里，2004实现了21.1亿吨公里，2005年实现24.1亿吨公里，2006年达到25.8亿吨公里，翻了两番。

3、破解经济结构单一难题，迎来多种经营蓬勃发展。“不抓多种经营将犯历史性错误”的论断，是张清源局长2001年在许昌分局召开的全局“艰苦创业、加快发展”现场会上提出的，当时遭到了不少同志的不理解甚至强烈反对，理由是，河南地铁本来就基础差、效益低，再投入资金搞多种经营，万一亏了，就会使本来已经非常脆弱的经济状况走上崩溃。搞还是不搞？他思想斗争异常激烈。为了坚定大家发展多种经营的决心和信心，他带头承担压力和风险。和机关的同志经过反复调研论证，建立健全了程序规范的决策机制、明确到人的责任机制、奖惩到位的激励约束机制和严格透明的监督机制，并带头实践。开发的第一个多经项目是与新世纪恒兴纸业联营，张清源局长从家里拿出2万元交到财务处作为风险抵押金，并正式向省局党委递交了书面承诺：“如果不能收回预期回报，除没收我的风险抵押金外，愿接受组织上给予的任何严厉处理”。到2006年底该项目已收回盈利1200多万元。挥规定给他的奖励他坚持分文不要。五年多来，全局相继开发多种经营项目30多个，基本上没有一家亏损，多经资产已达3亿多，收入6个多亿，实现内部收益9000多万元，分流安置富余职工1600多人。

4、破解资金筹措难题，强力推进工程基本建设。我省地方铁路基础设施落后，最早的钢轨产于1897年，服役年限跨越了三个世纪。不少地段翻浆冒泥，钢轨、轨枕断裂变形。为改变这种状况，他下决心完善网络通道，改造基础设施。但钱从何来？成了天大难题。为此，张清源局长东奔西走，日夜劳神，到处求人筹钱，跑贷款，要国债，搞改制，引外资。几年来，投资21亿元完成改建铁路300公里，新建铁路70公里。他为了筹到资金，把生命置之度外。2003年5月，非典疫情在全国蔓延，北京笼罩在白色恐怖之中，上级规定任何人不准进京，为了催促国债资金，连夜赶到国家发改委一名负责此项工作的同志家里，他激动的握住张清源局长的双手说，“你咋这时候敢来北京？”张清源局长说：“两个改建项目已经开工，企业没钱用心里急呀”。负责人说：“为了工作真的就是不要命啦，你赶快回去，我们把钱交给你放心”。汤台、漯阜两条准轨技改后的线路质量已由原来的火车时速30至40公里提高到了100至120公里，运输能力和线路保障能力比过去提高了3至4倍。目前，横跨我省东西，与国铁焦枝、京广、京九三大干线相联，全长1000多公里的登阜、许禹、新商、长泰四条大通道已见雏型。再用三至五年，昔日“小铁路”的破败景象将不复存在，河南地方铁路将发生质的飞跃，可以说更新换代，长治久安。

5、破解产权制度改革难题，使老企业全面焕发青春。进行产权制度改革是国有企业难度最大的攻坚战。他为此寝食难安，铁下心来，克服难以历数的艰辛，组建了河南地铁新的集团公司，建立了现代企业制度。完成了集团公司下属的所有单位的股份制改造和主辅分离辅业改制。许昌分局是个有着47年历史、3000多名职工的老企业，军转干部多，需要剥离的人员1000多人，情况复杂，职工情绪不稳，一度曾有部分职工对改制想不通，认为是卖国有资产，是甩包袱，想集体上访告状。张清源局长亲临许昌分局，靠前指挥，和职工代表对话，认真了解改制方案和职工安置方案的制定和落实情况，宣传改制政策，解疑释惑，化解矛盾。2006年9月，许昌分局的企业改制方案和职工安置方案以两个100%的高票通过。许昌分局禹州站40多名参与改制的职工为表达他们对张清源局长执政为民，心系职工的情怀，自发为他赠送了一幅“官清民自安”的奖匾。这堪称是国企改革的奇迹。目前，全局主辅分离辅业改制已平稳分离4000人。

作为一名全国军转干部的好榜样，一名作风过硬的党员领导干部，任职6年多来，无论酷暑严寒，刮风下雨，他每天都是7点钟离家，深夜十一二点才回家，每天工作时间长达十七八个小时。6年多来他几乎没有休息过双休日、节假日。哪里有问题，他就去哪里蹲点，哪里困难最多，他就出现在哪里。那怕是春节期间，他不是与基层干部职工战斗在运输生产和多种经营第一线，就是到一户户困难职工家中慰问拜年。有时累得病倒了，在医院打着吊针，仍一边输液一边与有关人员研究工作。这就是我们的好局长——张清源同志，一个作风过硬的党员领导干部。

各级给予的高度评价

“河南地铁现象”引起众多新闻媒体宣传报道和上级领导批示。中共中央政治局委员、书记处书记、长刘云山在2004年8月2日新华社《国内动态清样》上对张清源的事迹作出批示：“要多宣传这样的党员干部。”中共中央组织部副部长、国家人事部部长张柏林派人亲赴河南进行总结宣传。全国120多家新闻媒体进行了宣传报道。中央军委委员、总政治部主任李继耐委托总政干部部来信慰问和祝贺。张清源局长先后应邀到济南军区、兰州军区、总参直属部队等11个军以上单位作报告。济南军区司令员范长龙、政委刘冬冬作出批示：反映强烈，事迹感人。2005年1月25日，徐光春书记、李清林副书记在济南军区给河南省委的信件上签署意见：希望清源同志再接再厉，不负领导和部队首长的关心关怀和鼓励，带领地铁的干部职工在新的一年里取得更大的成绩。陈全国、叶冬松、孔玉芳等省委领导对宣传张清源同志的先进事迹相继进行了批示。张清源同志收到全国各地来信200多封。

张清源局长2002年荣获河南省五一劳动奖章，2003年荣获全国五一劳动奖章，2005年他光荣当选全国劳动模范，受到等党和国家领导人的亲切接见，作为全国军转干部的先进典型和河南省“全国劳动模范和先进工作者”的优秀代表登上大会主席台，接受了中央领导同志亲自颁发的“全国劳动模范”荣誉证书和奖章。在连续6年的民主测评中优秀率达96%至100%。