以改革创新精神做好新形势下的组织工作

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创新是党的生命和活力所在，是做好组织工作的根本要求。组织系统学习贯彻十七大精神，必须坚持以改革创新精神做好新形势下的组织工作。

一、以十七大精神为指导，进一步明确新形势下组织工作的目标任务。一是标准更高。要站在加强执政能力建设和先进性建设的新高度来重新审视和思考新时期的党建和组织工作，紧紧围绕十七大提出的新要求来谋划、来落实。二是理念更新。要进一步解放思想，大力弘扬改革创新精神，以统筹兼顾的理念推进组织工作。三是方法更活。要根据新情况、新特点，不断探索新办法，解决新问题。四是形象更好。建立组织部门自身建设长效机制，着力提高组工干部的创新能力、指导落实能力和运用先进手段推动工作的能力。五是成效更优。要把组织工作成效体现在增强各级领导班子的执政能力和提高经济社会发展水平上，认真解决群众关心的热点难点问题。

二、以机制创新为突破口，努力提高选人用人公信度。探索建立定期考察考核与经常性考察考核有机结合，符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系。探索规范干部选拔任用初始提名和全程实录等制度，大力推行领导干部任期目标承诺制、政绩公示公议制，认真落实诫勉谈话和函询制度。坚持按照程序不减少、程序不颠倒、走程序不应付、事后不补程序、不编造程序的“五不准”要求，充分发扬民主，大力推行全委会任用重要干部票决制和领导干部政绩公示公议制，强化事前、事中监督，提高选人用人公信度。突出抓好领导班子民主集中制建设，进一步完善党委议事程序和决策机制。积极推进干部交流，完善党政领导干部任职回避和事业单位领导干部聘任制度，全面开展“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”工作，建立经常性的监督检查制度，不断提高监督工作的水平。

三、以推进“一个载体、五项工程”建设为切入点，全面提升基层组织建设整体水平。一是积极创新基层组织建设新思路，创新选人用人机制，创新党的组织制度、工作载体和活动内容，扩大组织覆盖面，拓展工作领域，推动经济社会发展。二是按照“每年一重点、四季四主题”的要求，突出抓好“基层组织建设杯”系列活动。开展“到基层去、办基层事、联基层心”手拉手、心连心等主题实践活动。三是大力实施核心工程、素质工程、阵地工程、增收工程、示范工程。选好配强基层领导班子，力争通过3年努力，使“双带型”党员占农村、社区党员总数70%以上，农村平均每户一名技术能手，每村有1名大学生村干部。全面推行“四知四清四掌握”工作机制，全面提高城市社区基层组织管理服务水平。州党委筹集300万元资金，建立了农村(社区)发展集体经济的专项流动基金，各县（市）也将采取相应的措施建立流动基金，力争通过3年的努力，使村集体年收入达10万元的村占60％以上。四是建立和完善地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制，全面实施履行党建职责专项述职和专项报告制度，形成州、县、乡、村四级联动，各相关部门积极参与、常抓不懈的党建工作机制。

四、以“双满意”为目标，树组工干部新形象。把“讲党性、重品行、作表率”作为今后三年“双满意”活动的主题，深入开展大讨论、大培训、大调研、大整改、大服务活动，不断提高组织部门创新力、执行力、实践力、公信力与和谐力。一是建立完善组工干部理论学习制度，大力开展组工业务“大比武”活动，加强轮岗交流、挂职锻炼、跟班学习和外出培训，全面提高组工干部能力素质。二是坚持不懈地抓好宗旨意识教育和优良传统教育，认真落实部风监督员和社会评议组工干部制度。三是大力实施“金谏”工程，建立组织工作创新奖励基金，努力把组织部门建设成为创新思想最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。四是以“三网三库一平台”为载体，建立公文管理、干部信息管理、电子档案原件管理等11套管理系统，提高工作效率。五打造和谐部门，增强“三个之家”的亲和力。加大公开组织工作力度，广泛开展领导干部约谈“两代表一委员”和各类人才活动，努力为广大党员、干部和各类人才提供优质、高效的服务，不断开创各项工作新局面，使伊犁州的组织工作让党更满意，让人民更满意。