交通系统解放思想大讨论典型材料

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创新形式搞活载体

推进解放思想大讨论活动向纵深发展

自开展“站在新起点、实现新跨越”解放思想大讨论以来，我局认真贯彻落实区委关于开展解放思想大讨论活动的指示精神，将大讨论活动作为各项工作的重中之重来抓，加强组织领导，精心筹划部署，努力在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，创造性地开展工作，大讨论活动取得了显著成效，广大职工精神面貌焕然一新，局领导班子凝聚力得以明显增强，有力地促进了各项交通事业的发展。现将活动情况作如下汇报。

一、加强领导、精心组织，迅速掀起大讨论活动热潮

今年是贯彻落实国家“十一五”计划的开局之年，市委、市政府组织开展这次大讨论活动，对于进一步解放思想，找出工作作风中存在的不足，推动各项事业的大发展具有十分重要的意义。作为交通部门，在全面实施交通“十一五”规划的第一年，扎实开展这样的大讨论，对于振奋干部职工的精神，再接再励开创兰山交通事业的新格局、新局面显得尤为重要。为此，我们高度重视，广泛发动，在全局迅速掀起了大讨论活的热潮。一是健全组织，强化领导。建立了领导机制。成立了以局长任组长，副局长为成员的大讨论活动领导小组。领导小组各成员按照各自分工，一岗双责，有效加强了对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。专门成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理和情况总结等工作，明确分工，责任到人。办公室成员充分发挥主观能动性，严格按照工委督导组统一部署和局党总支的要求，尽职尽责，尽心尽力，开动脑筋，创造性地开展工作，出色地完成了各项工作任务，确保了教育活动的顺利进行。三是层层动员，广泛发动。3月6日，全局召开了动员大会，认真传达学习了区委在大讨论活动动员会上的讲话，并围绕交通工作如何开展大讨论做专题研究，进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。各所室也研究制定了活动实施计划，进行了再动员、再部署，为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。

二、严格制度、狠抓落实，扎实推进大讨论活动的开展

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了提供了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确规定每周一、二、五下午的时间为集中学习时间，同时要求各所室要将每次学习考勤表认真记录，每周报局活动领导小组。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，每位职工均写出了3000余字的读书笔记，1000余字的心得体会。为解决解决工学矛盾，我局根据各业务所室大部分活动须利用休息天和业余时间进行的实际，采取集中学习与个人自学相结合，总量控制，灵活安排学习时间，较好地处理好了工、学关系，达到工作、学习的不误、双促进。

三、创新形式、抓好结合，不断探索活动开展的新方法

活动中，我们以领导班子，领导干部为重点，提出突出一条主线、抓好四个结合的教育活动思路，即把学习实践“三个代表”重要思想和党章的学习贯穿于整个学习教育活动的始终，结合总书记在关于树立社会主义荣辱观的讲话的“八个为荣，八个为耻”的要求，结合市委李群书记在市纪委监察室机关检查指导工作时的讲话精神，结合党员先进性教育“五个一”活动的要求，结合交通工作特点和实际。确保了大讨论活动的针对性、实效性。

四、创新形式、寓教于乐，确保活动开展的丰富多采

在大讨论的实施过程中，我们克服以往就教育抓教育，工作飘浮不深入的弊端，积极创新学习教育的方式，严格时序步骤，环环相扣，分步实施，扎实推进，将丰富多彩、形式多样的活动贯穿大讨论活动的始终，成效明显。

一是以举办春季趣味运动会为载体，培养职工锐意进取的精神。改开展竞技类运动会为趣味运动会，最大程度地调动职工的参与热情，不但丰富了职工的文体活动，而且在妙趣横生的活动中增进了友谊，培养了职工锐意进取、敢于争先的精神。

二是以大力开展义务值树活动，强化职工艰苦奋斗的作风。春季是值树的好时节，我局在大讨论活动中，积极发出义务值树倡议书，教育职工以身作责，率先垂范，无私奉献，自觉在艰苦奋斗的实践中加强锻练。广大职工立即行动起来，在全戈九路等3条县乡公路上值树500余颗，为美化我区公路做出了贡献。

三以积极开展办公楼绿化活动，优化办公服务环境。大讨论活动中，我局还积极响应市政府创建省级园林的号召，分局各所室，尤其是驻城各窗口单位大力开展的绿化办公园区活动。至目前全局共栽值草皮350余平方米，培育各类盆景苗木400余颗，种值松树80余株。

四是以深入开展“五个一”活动，强化党性意识的培养。

组织广大党员开展了党章主题学习活动，增强了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识，不断提高广大党员做学习、工作骨干，永葆先进性的自觉性和坚定性；召开了民主生活会。围绕发展主题，结合交通工作实际，畅谈如何改进工作，交流学习体会，既增强了党组织凝聚力，又促进了交通各项工作的开展；对整改措施落实情况进行了检查。对照党章要求，围绕坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面，进行了认真检查；开展了党员奉献日活动。开展党员奉献日活动，各窗口服务单位都建立了党员先锋岗，为前来办理业务的业务，提供热情、周到、高效地服务；通过参加大众报社组织的知识竞赛活动，使同志们学习中比出精神，比出干劲，检验了学习效果。广大党员积极参与，参与率达到98%；

五、结合实际，深入讨论，排查破解制约交通发展瓶颈

围绕加快交通发展，促进地方经济增长的主题，从“满”、“窄”、庸、浮四个方面深入排查思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的深层次问题。

一、交通发展的观念陈旧，不适应经济快速发展的形势。

部分干部职工思想僵化、视野狭窄，还没有真正树立起大交通、大开放、大发展的思想观念。工作因循守旧，固步自封，没有站在服务全区经济发展的高度科学合理规划、建设交通基础设施，路网功能没有得到很好的发挥。公路建设市场开放程度低，习惯于按照地方出资，上级补助的老路抓公路建设，缺乏市场化的运作思维，吸收外来和民间资金进入公路建设领域的能力不足。

二、创新意识不强，存有安于现状的思想。部分同志求稳怕乱、安于现状，面对交通发展的新形势、新任务、新机遇、新目标，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，工作创新观念不强，能力不足，胆子不大，不敢自我加压，不敢承担发展中的风险，致使现有的优势没有运用到极致，各种潜力没有挖掘到极致。

三、服务意识不强，没有站在优化全区经济发展环境的角度想问题，干事业。部分同志盯着交通权力不放，只顾眼前和部门利益，大局意识、服务意识薄弱，办事效率低下。有的部门服务不到位，信用观念淡薄，基本少数同志态度冷、横、硬。审批环节复杂，办事时限不确定。有的行政执法不够规范，存在重实体法轻程序法的问题，执法随意性大，文明执法程度低。

四、工作上求真务实抓得不够，工作纪律还存在松懈现象。部分同志仍然存在工作懈怠，不动脑筋，无所事事，无所作为，得过且过的不良风气，甚至只讲待遇，不讲奉献，上下班不准、迟到、早退等问题。没有形成良好的机关工作激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，广大干部职工奋发向上，廉洁从政，积极进取，开拓创新的积极性还没有完全调动起来。

这些问题已经影响到了全区交通事业的健康持续快速发展，我们将在征求职工意见的基础上，以工作促进整改，以整改提高工作，在下一阶段我们决心从采取以下措施认真加以整改。一是加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全方位、多角度地宣传交通工作，营造良好舆论氛围。二是依法行政、文明执法，营造规范严明的执法环境。以开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动为抓手，进一步发挥党员的先锋模范带头作用，搞好内部执法人员的培训工作，开展以“理想信念教育、法制教育、职业道德教育”为主要内容的三项教育，不断提高他们秉公执法、依法行政的水平，以适应现代交通发展的需要。三是严格自律，遵章守纪，营造优质高效的工作环境。认真执行省政府“一支队伍上路”的规定，狠抓执法环境。充分利用网络化管理平台，建立健全微机征管的源泉管理模式，逐步减少路查次数，把为人民群众提供安全、快捷、舒适、畅通的交通运营环境作为执法工作的根本出发点。同时，对恶意偷逃交通规费的，积极运用法律手段进行征缴，以维护交通规费征收工作的严肃性。四是认真开展道路交通秩序整治活动，重点打击破坏交通运输市场秩序的各种不法行为，切实保障各类绿色通道的畅通，为优化经济发展环境，建立规范有序健康发展的交通运输市场秩序奠定坚实的基础。