老干部的贴心人

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唐吉符同志从事老干部工作十六年，是省老干部工作先进个人和大庆市劳动模范，他的事迹曾在中国老年报第一版做过报道。

一、求真务实，全面落实党的老干部政策

1969年，唐吉符同志毕业于大庆地质学校，被分配到大庆钻井二大队1208标杆钻井队当场地工，和铁人王进喜一起工作。大庆的“三老四严”“四个一样”、“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精神，哺育着他，激励着他，他成长的每一步，都伴随着铁人精神赋予的力量。

他常说:“老干部工作的关键在落实好政策，维护老干部的合法权益”。1995年，大庆市所属四个县和部分市属企业拖欠老干部离休费、医药费，最高时达一千多万元，严重影响了老干部吃饭、看病，伤害了老干部的感情。老干部三天两头到市、省里上访，甚至写信到中央，社会影响很不好。唐吉符同志看在眼里，急在心里，亲自带队深入到各拖欠单位调查，召开座谈会，掌握第一手材料，回来后向市委写了一份翔实的调查报告，引起市委领导的高度重视。1995年12月4日，市委、市政府召开29个部门负责人参加的党群办公会，专题研究解决老干部“两费”拖欠问题，决定将效益不好的企业老干部的“两费”全部上收到机关管理，由财政开支。12月6日，市里专门召开全市专项清理老干部“两费”工作会议，限期12月底全部上收完毕。自1997年以来，他带领全局同志督促解决“两费”拖欠4000多万元，并争取到中央专项补助资金1048万元，使老干部的晚年生活得到保证。

清欠过后，他相继采取了“两保”、拉平、提高、财政支持等一系列的措施，建立和完善了离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，使企业离休干部的生活待遇得到了较好的落实。在推进“三个机制”建立过程中，一个国家级贫困县建立机制行动较慢，唐吉符同志三次深入到这个县，反复做县里党政领导的工作，取得他们的支持，很快建立起保障机制。帮助大庆市建筑一公司等困难企业，以“三家抬”的方法，解决了老干部不能参加医保统筹的问题。为解决企业与机关事业单位的老干部离休费拉平问题，他多次与财政、劳动等部门领导协商，联合下发了《关于调整提高市属企业部分离休干部离休费水平的通知》，提前一年完成“拉平”工作，全市843名企业老干部从中获益，其中最高涨幅每月达563元。

二、只要老干部的事，困难再大，他也想尽办法去解决

对待老干部，他就像对待自己的老人一样，他们的冷暖让他时刻挂在心上。1995年春节，他走访时发现有的老干部生活非常困难，就组织人员深入调查，对200多名特困老干部分类登记造册。在他的努力下，大庆市委、市政府建立“夕阳红基金”，动员组织、人事、劳动、财政等部门和企业、社会各界集资金130万等办法解决老干部的实际困难。10年来，夕阳红基金已出资近90万元，救助4个县特困老干部1200人(次)。1998年，大庆市遭受历史最严重的洪灾，他号召全市老干部为灾区捐款捐物达69万余元，并带领工作人员顶着狂风恶浪，深入到灾区查看老干部受灾情况，不但及时将救灾物资送到老干部家中，还筹集资金5万元，为灾情严重的50位老干部每人送上救济金1000元。1999年初，他又通过协调争取来40万元资金物品，为50名受损严重的老干部住房进行修复或建新房，使灾区老干部过上了幸福的生活。

从1999年起，他坚持每年派人对安置在7个省的12名老干部走访一次，帮助解决实际困难。当他带队跋山涉水来到广东省饶平县大榕树村的一座客家土楼――刘汉雄老人家慰问时，发现刘汉雄老人的住房家徒四壁，随时有倒塌的危险，心中很不是滋味。回来后他就深入到杜蒙自治县，同县领导研究解决措施，并筹集资金2.5万元，给刘汉雄建造了一座二层小住宅楼。唐吉符同志不只对老干部的冷暖时时刻刻挂在心上，对老干部的家属，也倾入了深深的感情。大部分老干部的家属没有工作，她们普遍存在着生活费用不足问题。经请示市委批准，提高遗属生活困难补助费，使全市652名离休干部遗孀的生活得到较大改善。

三、未雨绸缪，超前谋划，免去老干部的后顾之忧

2002年春节，唐吉符到乡镇走访慰问时发现，由于乡镇财政的特殊性，导致乡镇离休干部的“两费”发放和报销很不及时，有的两三个月发一次离休费，有的甚至半年才发一次，医药费报销也不及时，给老干部的日常生活带来了较多的困难。他与有关同志一同进行专题调研，反复论证解决方案，最后提出了乡镇离休干部“两费”上收到县财政的建议，将144名乡镇老干部工资全部纳入各县区财政开支，从根本上解决了他们的后顾之忧。

近年来，随着企业重组、改制、兼并、破产，老干部的管理与服务都面临许多新情况、新问题。他积极争取，将55名区属企业离休干部全部上收到所在区管理，对于市属企业离休干部，凡在改制中破产、倒闭的企业，其离休干部不再交由其它部门，直接上收到市、区机关，由财政供养，管理和服务则由市区老干部部门负责。在1996至1999年间，市轻工局、商业局、乡企公司、东风宾馆等单位相继解体，涉及到的87名老干部全部上收到市、区两级机关进行管理，待遇同机关一样。2000年4月，有着50多年历史的大型国有企业三环公司解体了，125名离休干部面临再安置的问题。公司机关31名老干部去向是这次安置工作的关键，那些日子里，唐吉符同志为了这些老干部们到处奔走。经过艰苦的工作，市委领导同意了老干部局提出的将机关31名老干部收到市直机关由老干部局统一管理、其余90多名老干部按单位属地划归三个区老干部局管理的方案。这一消息，令三环公司老干部们喜上眉梢，逢人就说：“多亏了唐局长给我们找了一个好归宿”。这些年来市区累计接收了270多名企业离休干部，离休费、医药费、采暖费等项费用加在一起，每年市财政和社会保障部门就要多支付920多万元。中办厅字[2005]12号、黑办厅字[2006]2号两个文件下发后，他又积极运作，在他的努力下，市里相继召开市政府常务会议、老干部局、组织、人事、财政、劳动等部门负责同志参加的落实“两个文件”专题会议。3月23日，市委常委、常务副市长亲自主持会议专题研究市国有企业改制和破产企业离休干部管理服务问题，做出决定：将市建一公司、二公司、粮食局等单位剩余的120名企业离休干部全部上收到各区机关，所需费用由市财政负担，各项待遇与接收单位的其他离休干部相同，至此市属企业离休干部全部上收到市、区管理，企业离休干部有了自己真正的家。

企业离休干部的“两费”得到了很好的落实，但管理服务的问题越来越突出，反映也越来越强烈，统筹外待遇得不到及时落实。为此他积极探索新的管理服务模式。2003年肇州县建立托管中心，收到了很好效果，给了他很大启示，去年他积极在其他三个县推广肇州县“相对上收，集中管理”的办法，截止去年9月末，市所属四个县已全部建立企业离休干部托管中心，378名企业离休干部全部纳入了托管中心，实行了集中管理。这种管理方式，使四个县的离休干部由过去的分散管理变为相对集中管理，使过去企业离休干部由无单位、无人管理变成了有组织有人管理。

在市委老干部活动室扩建中，他在积极争取到财政资金后，亲自到热力公司咨询、协调，指挥工人挖沟排线，经常是一脸汗水一身泥，连施工的工人都说：我们见过的领导多了，像老唐这样没有架子、一心扑在工作上的人还真少见。他披星戴月在工地上，把握重大质量环节，三个月时间内800平方米的扩建工作全部完工，使老干部们的活动空间大大增加。全局同志都说，和唐局长在一起，就像又回到了大庆创业的初期，既严肃、又亲切，他身上有一种精神，有那么一股劲，让人奋进。