市房管处争创优秀“青年文明号”先进事迹材料

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爱岗敬业无私奉献全力创建一流文明服务窗口单位

――市房地产产权市场管理处争创优秀“青年文明号”先进事迹材料

呼和浩特市房地产产权市场管理处是隶属于呼和浩特市房产管理局的准处级事业单位，其主要工作职责是负责对呼和浩特市城镇国有土地和村镇集体土地上的房地产二、三级市场交易活动与房屋权属登记进行管理，同时负责对市属旗、县房地产交易与权属登记管理工作进行业务指导。产权市场管理处下设八个科室和一个房屋置换中心，现有职工87人，其中35周岁以下的青年占职工总人数的70%，处领导班子中有两人年龄在35周岁以下，全处平均年龄33岁。产权市场管理处经过多年来狠抓服务管理，注重提升窗口形象，建立了一个以青年人为主的朝气蓬勃、团结向上、奋发有为的集体。

呼和浩特市房地产产权市场管理处，作为呼和浩特市房产管理局面向社会的一个窗口单位，它服务态度的好坏、服务水平的高低办事场所环境的优劣，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象和地位。因此，多年来产权市场管理处一直把“提高服务水平，增强服务本领，改善服务环境”作为一项主要工作加以高度重视，并想方设法采取必要措施，加强对职工的培训教育，注重培养和造就一支肯吃苦、讲奉献、作风正、素质高的年轻队伍，收到了明显实效。自2003年被国家建设部、共青团中央命名为全国“青年文明号”以来，全处职工视荣誉为压力，变压力为动力，继续以“服务人民、奉献社会”为宗旨，结合房产管理工作的行业特点，大胆改革、锐意进取，以体现高度文明、创造一流业绩为重点，以群众满意为标准，积极开展创建“优秀青年文明号”活动，并将此项活动贯穿到各项工作之中。处团支部更是紧密团结在党支部的周围，团结和带领全处青年职工发挥青年的创造性、能动性，立足本岗、开展扎实有效的工作，从而使“优秀青年文明号”创建活动得到了进一步的延伸和发展。2003年以来，产权市场管理处又先后荣获了自治区级文明单位、全区建设系统精神文明建设先进集体、全市房屋产权产籍暨房地产市场管理工作先进单位等称号，赢得了社会各界的一致好评和广泛赞誉，我们在争创“优秀青年文明号”的活动中特别注重做好以下几方面的工作：

一、弘扬职业文明，努力造就一支勤于吃苦、乐于奉献、敢于拼搏的青年队伍

1、坚持不懈地开展对青年职工的思想政治教育活动产权市场管理处是一个以年轻人占主体的集体，而要造就一支作风好、素质高、战斗力强的青年队伍，首先必须加强对他们的思想政治教育工作。近年来，我们始终以职业文明建设、规范服务管理为主题，在全处大力开展爱国主义、集体主义和优良传统教育，积极组织青年职工学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，同时通过出板报、办讲座、组织培训等多种形式使青年职工树立起正确的世界观、人生观、价值观。使他们明白参加工作为什么，手中权力干什么，面对群众做什么，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。2、充分发挥青年职工的突击队作用在实际工作中，我们把优质高效完成各项工作任务作为创建“青年文明号”的突破口，把全体职工的思想统一到全处的中心工作上来，充分发挥青年人好学、上进、主动的优势，多层次、多方面地发掘他们的潜力，让他们在关键时刻能够勇挑重担。2004年，产权市场管理处承担了市人大重新修订《呼和浩特市城市房地产交易市场管理条例》的起草任务，处领导班子大胆启用几名年龄不到30岁的年轻环节干部、业务骨干组成起草小组，担任此项工作。法规起草工作与平常的业务工作有所不同，它不仅要求起草人员有熟谙的法律常识，严谨缜密的思维逻辑，而且关键是要对本地区房地产市场交易活动有透彻的分析掌控能力，出台的法规必须符合法律要求，能有效维护交易当事人的合法利益，并具有较强的操作性。因此，每一个条文细节必须考虑周全，起草人员的大脑时时刻刻都处于紧张思考的状态，如何通过法律手段解决本市实际问题？怎样用相关法律法规规范和去解释房地产市场交易活动中出现的新问题、新情况？等等这些没完没了的问题都亟待他们一个一个去努力解决。起草小组的几位青年人发扬拼搏奉献精神，查阅了大量的法律书籍，借鉴了先进城市的城关经验，进行了无数次的讨论，加班加点是很平常的事情，有些同志做梦都在揣摩法规条目的事情。经过一年多的努力，起草小组圆满完成了起草任务。2005年9月，由产权市场管理处重新起草修订的《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》经内蒙古自治区人大常委会批准，正式颁布实施。《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》的成功修订为全面规范呼和浩特市房地产交易市场、维护当事人的合法权益提供法律保障和法律依据，成为呼和浩特市房地产法制建设的一件大事。二、坚持锐意进取，改革创新，促进房地产交易与权属登记规范化管理工作向纵深迈进

1、进一步提升服务水平，全面提高工作效率近年来，由于房地产交易行为的大量攀升，使我们每天都面临着沉重的工作压力，每位工作人员都是超负荷工作，繁重的工作现实使我们逐渐认识到，单靠过去的加班加点和人海战术无法完成好现有的工作任务，单靠缩短工作时限等措施，无法从根本上规范审批行为和提高办事效率。对此只有通过不断改革和大胆创新，从源头上找出路才能探索出一条新形势下更体现“人性化”的服务之路。2004年5月，我们在对外省市权属登记的先进经验进行了充分考察和论证的基础上，结合本市实际，对房地产交易和权属登记业务审批流程再次进行了大胆革新，即进一步简化审批环节，取消三级审批，对二手房买卖、变更、继承、赠与、遗失补办等8种业务类别实行一级审批，实现了即收即办、立等可取，申请人在业务受理后35分钟左右即可领取到房屋所有权证书；其他业务实行一级或二级审批，在3个工作日内即可办理完毕。与2000年相比，办理房屋权属登记缩短了57个工作日，比2001年缩短了27个工作日，比2002年缩短了7个工作日，就目前我处的办证速度来讲，在全国同行业也是屈指可数，我处的管理模式达到了较先进水平。内蒙古电视台、《呼和浩特晚报》等新闻媒体对我处加快办证速度，实现即收即办、立等可取，极大方便办事群众的做法进行了报道，引起了社会各界的强烈反响，受到了办事群众的一致好评。2、加快房地产交易与权属登记信息化建设，全面创建便捷、快速、高效的交易平台为尽快建立一个便捷、高效、快速、优质的房地产交易平台，多方满足前来办事群众的不用需求，从2001年起，产权市场管理处就着手进行房地产交易和权属登记管理的信息化建设，组建了计算机局域网，产权登记、产籍管理和房地产交易工作全程实现计算机流程管理。经过几年的努力，权属登记和交易管理系统不断完善、功能不断健全、办事速度得到进一步提高，广大市民在办证过程中切实感受到了信息化建设带来的便捷。2005年6月，国家建设部对包括呼和浩特市在内的全国40个大中城市的房地产信息系统建设情况进行检查验收。产权市场管理处负责的商品房预售合同网上签约和联机备案系统、楼盘管理系统作为全市房地产信息系统的重要组成部分，也将一并接受检查。从1月份接到通知并着手建立系统只有不到半年的时间，在任务重、时间相当紧的情况下，我处负责计算机技术的几位青年业务骨干临危受命，克服困难，全身心投入到系统建设中，经常是通宵达旦，一干就是几个星期。经过紧张的学习考察、请专家指导、系统安装、调试、运行、召开开发企业动员会、组织培训等工作，系统于2005年4月底正式开通运行。我们用3个月的时间，完成了其他城市一年半时间才能完成的工作量，为我们提供技术支持的软件公司评价我们是：一支素质过硬的队伍，创造了全国同行业同类系统建设的最快速度。商品房预售合同网上签约和联机备案系统开通后，不仅能够改善房地产市场信息不对称的局面，可以为政府宏观决策提供准确客观的参考数据，从而有效遏制开发商通过各种炒作手段制造稀缺、哄抬房价的不良做法，让购房者能够“放心购房、明白购房”。同时它还可以促进政府加强对房地产市场的宏观管理力度，有效杜绝一房多卖、违规销售、被限制房屋进行交易等欺诈行为的发生。

2005年6月30日，建设部对我市包括商品房预售合同网上联机备案和楼盘管理系统在内的房地产市场信息系统第一阶段建设情况进行了验收，我市以85.5分的高分通过了检查验收。这成绩里面，凝聚着我处青年技术人员、业务骨干付出的辛勤的汗水，没有他们的艰苦付出，就不会有这样的成绩。

3、进一步加强制度建设，全面理顺工作机制

为了保质保量完成量大、面广的权属登记工作，依据相关法律法规，呼市房产局产权市场管理处建立健全了各科室和各岗位的工作职责，明确了每个岗位的责任、权利和义务，先后制定了《房地产权属登记业务规程》、《微机录入规范》、《房地产权属登记收件标准》、《职工劳动纪律管理办法》等规章制度。同时，我们重点加强了业务督查考核力度，出台了《业务督查暂行办法》，建立了既有定性又有定量的综合考核体系，成立了业务督查领导小组，由专职人员每天检查全部案卷，对办卷质量、时限进行跟踪督查，一经发现问题，立即调查处理。对审批行为进行全面考核，将工作绩效与经济利益挂钩，对违反工作标准和相关制度者予以相应处罚。由于有了明确的岗位职责和严格的督察制度，工作人员的责任心大大增强，办件质量明显提高。经过我们的艰苦努力，呼和浩特市的房屋产权产籍和房地产市场规范化管理工作取得了明显成效，多次获得国家建设部、自治区和市委、市政府的表彰。产权市场管理处从2003年至2004年，在全自治区首家连续两年被自治区建设厅评为“房地产交易与权属登记规范化管理单位”。

三、牢记服务宗旨，开展创建活动，全力打造亲民服务大厅

1、积极开展丰富多彩的创建活动

产权市场管理处作为呼和浩特市行政服务主要窗口单位之一，多年来一，直坚持开展“树窗口形象，创行业新风”活动，向社会公开推行服务承诺制度，从服务质量、操作规程、办事时限做出公开承诺。实行政务公开，方便前来办事的群众。在每一个服务窗口，我们都要求职工使用行业文明用语，统一着装，佩带胸卡，党、团员佩戴党、团员标志，文明接待，规范操作。从2000年起，我处每年都深入开展行风评议活动，经常邀请上级单位、服务对象召开座谈会，听取意见，狠抓整改，取得了明显的成效，2004年全年，我处没有发生一起投诉事件。产权市场管理处还根据青年人多的特点开展形式多样的创建活动，对照青年文明号创建标准，积极动员组织全处青年团员在做好立足本岗、诚实守信、优质服务工作的同时，开展“一号助一户”活动，处团支部自发组织捐款设立“爱心基金”，结成帮扶对子，为困难家庭送温暖，为失学儿童送爱心。几年来资助贫困生、困难家庭的捐款达20000多元。2、牢固树立以人为本的服务意识，全面拓宽便民服务领域多年来，我们始终把“提高服务效率，打造窗口形象”作为自己的工作宗旨，坚持不懈地全力打造服务名牌，为城市建设、百姓安居提供优质便捷的服务。目前我处的房屋产权交易大厅共设立34个服务窗口，以收件及收费发证窗口为主体，同时引入物业管理、税务、土地、银行等配套服务窗口，为群众提供“一条龙”、“一厅式”服务。各收件窗口统一设置为开放式低柜台，实行对座式服务，拉近了与办事群众的空间距离和心理距离；设立咨询台，为群众提供咨询服务；开通咨询电话，解答各类房产登记问题；大厅内设立醒目标示及指示牌，引导申请人办理各类业务；安装触摸屏电脑，群众可查询有关权属登记信息和政策法规。同时，我们还全面推行了首问责任制和服务承诺制，主动为群众排忧解难；工作人员实行统一着装，挂牌上岗，推行行业文明服务用语；对特殊群体登门服务，如70岁以上的老人、体弱多病、肢体残疾和行动不便者，均无偿安排专人专车上门服务。

为了更好地服务城市建设，我们针对政府重点工程、招商引资项目、开发企业，专门设立了“绿色通道”窗口，统一受理此类业务，并给予特事特办、急事急办，为首府经济建设保驾护航。

此外，我们注重加强与房屋产权登记和交易工作相关的部门如：国土资源、规划、建委、银行等单位的协作交流，依据相关法律法规严格把好审核关，为促进我市的房屋产权产籍和房地产市场管理健康发展起到了重要的作用。为了进一步方便办事群众，建设亲民服务大厅。2005年8月，我处在房产交易大厅实行办事叫号方式。市民在办理业务时，改变办事人员站长队的现象，不需再站队轮候，客户可以坐下来享受服务，在座位上等着叫号，免去了排队的辛苦。我们把交易大厅咨询台的咨询引导服务人员由以前的1人增加到5人，对办证材料进行预审查，符合办证条件的发给叫号单，按叫号顺序办理业务，不符合办证条件的，一次性告知应补齐的手续。由于咨询服务力量增强和叫号制度的实施，使产权交易大厅内秩序井然，一方面使办事群众少跑冤枉路，另一方面也减轻了受理人员的压力，受理窗口的工作效率也大大提高。此项举措受到了办事群众的一致好评。

总之，在各级领导的亲切关怀、大力支持和全体干部职工的共同努力下，产权市场管理处青年文明号创建活动取得了明显成效，我们也切实感受到了青年文明号创建活动的开展，有力地推动了我处两个文明建设的不断进步，收到良好的经济效益和社会效益。今后一个时期，产权市场管理处仍将继续对照“优秀青年文明号”的标准和要求，进一步提高管理服务水平，继续以人民满意为标准，增强责任感和使命意识，从大局出发，从小事入手，为把产权市场管理处建设成为一个政府放心、群众满意、服务优质、业绩一流的窗口部门而努力奋斗，为呼和浩特市的经济腾飞再创佳绩。

呼和浩特市房地产产权市场管理处