出入境管理科先进事迹材料

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出入境管理科是市局确定的“窗口”示范单位之一，全科九人，5名35岁以下青年从事出境受理、审核、数据传输，是一个积极进取、勇于奉献的集体。去年荣获集体三等功，被市文明委授予“蚌埠市创建文明行业工作先进单位”，并被市直机关工委授予“五好文明科室”和“职业道德建设先进集体”。全科同志始终以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神，牢固树立“人民公安为人民”的思想，扎实推进公安工作改革，努力提高执法质量和服务水平，坚决贯彻执行“五条禁令”，狠抓公安部、省厅便民措施的落实，积极开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论和大练兵活动，紧紧围绕“加快发展、富民强市”的战略目标，充分发挥职能作用，为改革开放和经济建设做出积极贡献，取得良好的社会效应。200*年共办理出国（境）申请手续5343人次，今年上半年已受理出国（境）5383人次，比去年同期增加一倍。

一、出入境管理科是公安机关的“窗口”单位，直接面对人民群众，关系公安机关的形象，我们积极创造优美环境，工作中实行文明用语，全面推行服务承诺，满腔热情地为人民群众提供优质高效的服务，认真落实各项便民利民措施。

去年10月中旬以来，蚌埠卷烟厂党委为实践“三个代表”重要思想，拟组织300余位离退休的老同志、党小组长、劳动模范去港澳地区参观旅游，我科得知这一消息后，充分认识到这是体现“全意为人民服务”宗旨的大好时机。考虑到这批老同志年龄较大、文化程度不高的特殊情况，为避免他们来回奔波，主动提出为他们提供上门服务，现场受理申请，还为他们推荐了我市照相技术较好的商家现场拍摄照片，在不能中断正常工作的情况下，我科李一凡科长亲自带领三名同志利用下班时间在卷烟厂东海宾馆会议室现场发放《申请表》，耐心解释有关问题，连续加班三个小时全部办完受理手续。

台属××*因老父亲在台湾地震中受伤，生命垂危，急于赴台与父亲见面，申请时正值周五下午，我科同志放弃休息，周六为其办好证件，让其得以如期启程赴台。

香港女同胞××*给我们寄来一封信，述说其痛苦遭遇，请求将其在××县农村的两个未成年儿子赴港投靠她。我科同志冒着酷暑高温三下农村调查取证，经省公安厅批准其子去港定居，终于让其如愿以偿。

××县居民××*等三人因其父在港病危，我科急申请人之所急，立即给予办理并积极与省厅制证科联系领证事宜，从而保证其及时成行。

去年公安部和省厅共出台53项便民利民措施，共15条涉及出入境管理工作，其中12项系上级业务领导机关下放审批管理权限给我们地方公安出入境管理部门，我们均严格遵照执行并利用多种方式进行宣传，蚌埠电视台《视点》栏目播放了我市出入境管理工作两个专题，我们还将公安出入境管理《办事指南》17项内容共印17000份摆放在出入境接待大厅供群众取阅。

二、坚决执行上级规定，认真履行业务职责，不断简化手续方便公民出境，并依法严厉打击出入境违法犯罪活动，有力维护出入境管理正常秩序。

根据公安部、省厅便民措施的规定，经省政府批准我市担任全省“按需申领护照”试点工作任务，全科同志一致认为这是贯彻落实党的十六大提出“全面建设小康社会”为改革开放和经济建设服务的重要任务。我们积极向市委、市政府和市局党委汇报工作，争取党委和政府的支持。同时主动与市委组织部和市人事局联系，在他们的积极配合下向全市有关单位共同下发了“关于建立我市特定身份人员因私出国审核数据库的通知”，“转发中共中央组织部等五部、委‘印发《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》’的通知”文。并召开了有全市各有关单位组织、人事部门100多名工作人员参加的培训会议，在全省率先完成了特定身份人员“报备”工作；并在市委政法委的协调下，与市政法各单位积极沟通，进一步完善了“法定不批准出境人员通报备案”工作，市委政法委为此专门发了一期《政法要情》；在“按需申领护照”工作所需资金不到位的情况下，不等不靠，想方设法克服困难，解决了“中国公民因私出境管理信息系统”、“特定身份人员报备系统”、法定不准出境人员通报备案系统”与“常住人口信息查询系统”的联网，于去年8月1日在全省率先实施“按需申领护照”工作。并通过“法定不批准出境人员通报备案系统”成功查获3名“不准出境人员”出境。受到社会各界的一致好评，我市八一化工集团退休人员、书画鉴赏收藏家吉承德先生在办理出境手续时即对市电视台记者发表感慨，对我们实行“按需申领护照”工作大加赞赏，其通过邮政速递方式领取护照后还从上海给我们寄来热情洋溢的表扬信并主动从上海市公安局取来各种资料供我们工作中参考，愿与我们共同“为蚌埠我所工作生活了四十年的第二故乡经济繁荣、总体文化、文明的提高，社会健康安定，向小康、富裕的生活迈进，共同努力。”

在取消境外人员定点住宿工作方面也做了大量的工作，我们通过前期广泛深入的调研，采取自愿申报、综合考核、认定的方式首批确定我市共33家宾馆、饭店、招待所为接待境外人员住宿地，并分区对各接待单位的经理、总台接待员、服务员共600余人进行了外管法律、法规知识和相关技能培训，分发了《出入境管理警务公开手册》，为此项工作的顺利开展，为8月1日起我市取消境外人员定点住宿打下了坚实的基础。为保证这项措施的健康有序的实施，加强取消境外人员定点住宿限制以后的管理工作，我们又会同治安、消防部门组成联合检查组对具备接待资格的单位进行了抽查，主要检查他们对公安机关下发的通知通报等文件的落实情况、前台接待和服务人员对应知应会基本知识的掌握情况、安全防范设施状况和管理措施等并以市局的名义下发了《关于抽查我市部分宾（旅）馆的情况通报》要求及时规范和加强境外人员住宿登记管理、消防、安全管理工作。此项工作受到省厅九处领导的认可和表扬，并被公安部六局在网站上公布向全国出入境管理系统介绍推广。

2004年4月13日晚八时三十分，我科在市局统一部署下，配合我局国内安全保卫支队成功地查处了一起4名外籍人员来我市从事非法宗教活动的案件。此次非法传教活动，内地参加人员数为30人，分别来自河南、浙江、四川、江西、西藏、青海和安徽（合肥、蚌埠）等地。在行动中查获了大量的宗教光蝶、磁盘、录音带、书籍和其它印刷品。通过相关法律、法规的宣传和教育，在事实和证据面前，这四名美籍人员承认此次讲经活动属非法性质，表示愿意接受处罚，愿意今后遵守中国法律之规定，在法律法规许可的范围内从事宗教活动。我们对这四名美籍华人进行严厉的训诫并给予口头警告，并将四人列入不准入境人员名单。此项工作也受到省厅九处领导的认可和表扬，并被公安部六局在网站上公布向全国出入境管理系统介绍。

三、我科努力改变工作作风，扎实推进公安工作改革，发挥自身优势变管理为服务积极支持我市企业开展商务活动，为他们参与国际竞争创造条件。

出入境管理科是市局确定的“窗口”示范单位之一，全科同志努力学习“三个代表”重要理论，全面贯彻落实党的十六大精神，特别是近年来认真学书记等中央领导同志关于公安工作和队伍建设的重要指示、批示，更加坚定了“立警为公，执法为民”的思想，发挥自身优势变管理为服务积极支持我市企业开展商务活动，为他们参与国际竞争创造条件。

近年共为我市丰原生化集团、华光集团、皖酒集团、滤清器集团、环亚集团、天洋集团、恒基伟业控股××工贸实业总公司，蓝图房地产开发公司、百惠公司、百大集团等大中企业办理商务出国境手续520余人次；急事急办270余人次，如丰原集团欲派员去法国签约，我科专门派人去省厅制证中心领取证件，保证了该单位业务人员及时成行；恒基伟业员工去美国商务，在抵达机场时发现其所持护照有效期不足六个月被边检劝阻登机，我们及时为其办理延期手续并积极与省厅联系制证，避免了由该企业员工疏忽而造成的损失；华光集团年初派员去芬兰谈判合作项目时间紧急，我们一天为其办结有关手续，并从省厅制证中心直接领取护照，支持他们参与国际竞争为我市的经济腾飞做出了贡献。

美国独资企业××*公司总经理××*先生是美籍华人，他在××工作期间家庭遇到困难，我们通过上门走访了解后积极为其随行的子女发放签证，解决了他的后顾之忧，使之能放心的开展工作，××*先生对我们的工作大加赞赏，并向总部建议加大在中国的投资。

去年××××工贸实业总公司财务总监××*来我科申请赴香港洽谈引进3000多万美元外资的业务，若去迟一天，将有失去的可能。我们接到申请后，按照公安部急事急办、特事特办的原则，当天就为其办好证件，保证其如期成行。由于该企业多次赴香港融资，有了大量资金扩大生产出口外销，向我市财政上缴的税金金额也逐年增长，为蚌埠的经济发展做出了一定的贡献。

近年来我们作了大量应做的工作，但我们懂得离党和群众的要求还有差距，在今后的工作中我们要在公安部、省厅和市局党委的领导下继续“端正执法思想、坚持执法为民”的学习，加大出入境管理法律、法规的宣传力度，努力改进工作作风，进一步增强服务意识，努力为出入境人员和经济建设提供更优质的服务。