记市委副秘书长市委市政府机关事务管理处主任先进事迹材料

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默默耕耘写春秋

记市委副秘书长市委市政府机关事务管理处主任事迹

在宾馆总经理岗位上，他神奇地将一个举步维艰年营业收入仅200万元、负债却高达220万元的政府招待所，打造成年收入1200万元、创利税200多万元的三星级宾馆，并成为__服务行业的旗舰，出色完成了多位党和国家领导人及数百位省部级领导干部来怀接待任务。挑起__市委市政府机关事务管理处主任重担后，他大胆改革，开拓创新，大力发展后勤经济，把机关大院治理得井然有序，使后勤服务充满生机与活力。

他一直辛勤耕耘在机关后勤岗位上，二十多年如一日。在__后勤服务系统，他创造了许多奇迹，并获得过许多荣誉：__市酒店行业唯一的一位省级星评员，__市十大企业家，第十四届湖南省优秀企业经营者。他，就是中共__市委副秘书长、市委市政府机关事务管理处主任××*。

他不仅出色地完成了接待任务，也闯出了一条政府宾馆走上市场的新路，并将自己砺练成一名优秀的服务行业专家。__迎宾馆的发展壮大饱含着他的高超的智慧和辛勤的汗水，由他负责的__迎宾馆一号楼改造工程，被列为2006年全市党委系统抓优质服务、提升接待能力的重点工程。

××*是喝着沅水长大的，童年生活的艰辛，养就了他吃苦耐劳的秉性和坚忍不拔的毅力。从一名普通职员成长为党员领导干部，他一步一个脚印，25岁那年，他出任沅陵县宁园宾馆总经理，通过6年多的苦心经营，他把一个山区宾馆创建为湖南省首批星级宾馆。因为出色的管理工作和丰富的接待经验，1991年他被调到原地委行署接待处工作，后任接待科长。1995年9月，他又临危受命担任怀园宾馆（现__迎宾馆）总经理。

这是组织对他的信任，但更多的是一种考验。因为身处地委行署大院深处的天生不足，加之管理滞后等诸多因素，××*上任时的宾馆，全年营业收入仅200万元，而负债却高达220万元，当时连水电费都无力支付。20多个债主成天堵在总经理办公室讨债，员工人心涣散，企业发展陷入低谷。面对困难，××*没有退却，白天，他深入到一线调查研究，文章版权归大秘书网作者所有!晚上，促膝倾听员工的意见和建议。一个星期后，在员工大会上，他在冷静地指出宾馆所面临的困难的同时，也客观地分析了发展的大好机遇，他恳请员工和自己一道“坚定信心，振奋精神，团结一致，共度难关”，其用情之真，求进之切，极大地鼓舞了员工们的士气。

在××*的管理理念中，企业发展既要体现人文关怀，又要讲究科学规范，更需要一种开拓创新的胆识。在员工大会之后，××*对宾馆管理进行了大刀阔斧地改革，改革用人和分配制度，打破身份界限，实行全员聘用，推行员工与岗位双向选择，能者上庸者下；在分配上，实行以岗定薪，工资奖金与经营效益挂钩；在日常管理上，加强员工培训，规范岗位服务，遵守操作规程，实行奖罚分明；在经营策略上，实施全员营销，以岗定任务，发挥个人潜能，按劳取酬；在制度管理上，突出企业成本核算，加强对财务、采购等环节的审批监督。一系列措施多管齐下后，犹如一石激起千层浪，宾馆在第二年就实现了扭亏为盈。

10年的迎宾馆老总，××*的气魄和胆略再次得到印证。1998年多方筹资330万元改造了宾馆三号楼，2000年投资建设了迎宾大酒店，2002年全面装修了二号楼，2003年又修建了迎宾会议厅（至今为__最高档的会议室）。2004年5月，将原老化的一号楼拆除并按四星级标准新建迎宾一号楼。从2000年起，迎宾馆先后连锁了迎宾大酒店、锦溪宾馆、回多林中西餐厅、金山宾馆等四家分支机构。2004年，宾馆营业收入突破1200万元，实现利税200多万元。宾馆分流30名多正式职工（目前大都成为连锁机构的管理骨干），为社会提供就业岗位180多个，产生了很好的社会效益和经济效益。××*的这种超常规经营之道和扩张模式，一度使__迎宾馆成为__服务行业的一面旗帜，而他，就是名符其实的旗手。

××*对员工说得最多的一句话是“创业就要敢于吃苦”。__迎宾馆一号楼的修建，是宾馆经营的一个重大战略调整，也是提升后勤接待水平的迫切需求。为降低成本，提高质量，他凭借自己丰富的建筑装饰经验，毅然决定与以往改建工程一样，对一号楼实行工程单包。他融合各种先进的设计理念，反复征求有关领导、专家的意见，亲自参与规划设计。在建设的工地上，经常可以看见他冒风雨顶烈日的身影。在工程最关键的时刻，他吃住在工地，亲自给施工人员送水送饭。为做到“少花钱、多办事、办好事”，把好原材料质量关，防止在采购过程中出现购次品、吃回扣等现象，他严格要求，对每一项采购活动全程监督，采购至少安排两人参与，做到货比三家、现场验收。水、电、中央空调系统由宾馆技术人员自行设计、安装，他还多次带队赴广州、福建等地采购建材设备，大到中央空调主机、电梯、家俱，小到门扣、开关，都精心挑选，反复谈价，做到物优价廉（如石材在福建水头镇选用进口荒料，经过切割、打磨抛光、现场定型加工，比__当地经销商的进货价还低），住最廉价的旅馆，吃几元钱的盒饭，帮助搬运建材、装车。在他的精心组织下，一号楼的改建工程于2006年6月竣工，做到了设计超前，选材考究，工艺精湛，并体现了“科技、节能、环保”三大时尚主题。从隔热隔音__首家采用双层中空钢化玻璃断桥铝合金门窗，到供电使用智能房控弱电系统；从规划布置采用最佳建筑朝向，到安装大型落地式平开窗确保自然通风采光；从国际品牌洁具到射频卡电子门锁，从客房宽带上网到消防报警自动喷淋和背景音乐等设备，都做到精益求精，细致入微，有效保证了工程质量。在宾馆进行试营调控设备时，水、电、中央空调、消防系统一次调试成功。

××*是一个完美主义者。他始终工作在第一线，没有节假日。为把工作做得完美，他注重每一个细小环节，严要求几乎达到苛刻的地步。每逢重大接待工作，他二十四小时坚守岗位。1995年9月，原全国政协主席李瑞环下榻__迎宾馆，当时宾馆设施老化。考虑到首长所住的一号楼年久失修，担心下雨天渗漏水，他提前将整个屋顶用雨布遮盖好；针对首长的饮食喜好，他精心安排了当地“土、特、素”菜肴。离开__时，首长高兴地对送行的接待人员说：“在__，我睡得好，吃得也很舒心，你们辛苦了”。

2001年4月8日，时任国务院总理的朱镕基来$视察工作，下榻迎宾馆三号楼，随行的还有十几位部级领导。为确保接待工作不出差错，从餐馆菜肴的搭配到客房用品的添置更新，每一个环节××*都细心地检查落实。从首长入住宾馆直至安全离开这段时间，××*没有离开宾馆半步。对宾馆的接待工作，总理十分满意，启程前特意邀请工作人员合影留念。大家是否留意到一个细节，在与总理合影时，在镁光灯闪起的一刹那，站在总理后面的××*激动得眼眶都湿润了……时任__市委书记欧阳斌高度评价了这次接待：“你们是带着感情，带着责任服务的，效果很好，接待的很成功”。

2006年6月7日-10日，省委书记一行来怀视察工作，下榻迎宾三号楼。在迎宾一号楼尚未竣工、三号楼设施趋于老化的情况下，从首长入住就餐到会务安排，××*以高标准、严要求对待每一个细节。考虑到首长的生活习惯，提前将会议室设为无烟区，所有茶几不放烟灰缸，张贴请勿吸烟标志。针对首长的饮食特点，他亲自安排，精心搭配，特意安排芷江鸭、麻阳鹅等本土特色菜肴。整个接待活动，首长一行非常满意。

2005年9月7日，时任省长的周伯华在视察工作时，听到市主要领导汇报迎宾馆艰苦创业的事迹后，亲自来到一号楼施工现场视察，并当即表示由省财政解决100万元资金。2006年6月25日，周伯华省长下榻已投入试运营的迎宾馆一号楼，被这种高标准低投入、勤俭办后勤的事迹感动，当场表示再支持100万元，以示鼓励。

的确不易。一号楼的建筑面积为6700平方米，据建筑专业人士测算，按照市场评估至少要3000多万元，而他却只用了1085万元，包括土建、装修、设施设备到投入营运，平均造价仅为1619元/平方米，其工程规模之大，专业要求之高，施工之复杂，建设之完美，可以说，是他从事多年服务行业的一次最艰巨的挑战，也为党委办优质服务竞赛活动交上了一份满意的答卷。

机关后勤管理众口难调，他提出：后勤工作要有所作为，必须充分依托、整合、激活后勤资源，搭建发展有效平台，大力发展后勤经济。两年来，后勤经济取得了长足的发展，机关各项建设通过后勤实体投入190多万元，其中2006年投入达130余万元。

2004年12月，××*调任__市委市政府机关事务管理处主任（由于迎宾馆一号楼工程尚未完工，他同时兼任__迎宾馆党支部书记），2006年10月，他被任命为市委副秘书长。随着职务的提升，他在后勤服务的天地进一步开阔。新的岗位，带给他的既有机遇，也有挑战。对此，他坦然应之，暗下决心，一定要管好这个“家”。

市委市政府机关大院占地24万平方米，市委、市政府及40多个处级单位在这里办公，有干部职工1000余人，常住人口4000多人。市财政下拨的每年70万元公用经费还是上世纪90年代核定基数，维持大院正常运转已显得捉襟见肘，财政不可能拿出更多的钱投入到机关建设，要想发展谈何容易。他深入基层调研，广泛倾听各方意见，也和党组成员一起赴外考察学习，但与外面比，现实的差距让他一度感到十分苦恼。通过冷静的思考，××*认为，机关后勤工作的滞后，资金的缺乏固然是很现实的问题，但从根本上讲还是体制的滞后。

对此，××*提出了“既要总量，更要质量”的发展要求，把科学的发展理念始终贯穿工作的方方面面：强化费用管理，降低财务成本，严格按照基本需要和业务发展标准进行财务资源配置，狠压不合理开支；推行定额管理，对招待费、差旅费采取定额开支、部门包干制；对办公用品等高弹性费用类支出实行集中采购。这些细节上的管理正是他引入了企业管理的模式，但是后勤工作要有所作为，仅仅注重这些细节是远远不够的。

他在党组和干部职工会上明确提出：后勤工作要有所作为，必须抢抓发展机遇，改革后勤体制，搭建有效载体，大力发展后勤经济。机关大院现有办公、住宅楼共90余栋，大部分建筑为上世纪70年代修建，其中有23栋是一至三层空斗砖混墙结构公务员住宅，按现行建筑标准属危房，广大干部职工也强烈要求改造。要改造近3万平方米的危旧住房，财政投入不可能也不现实；交由开发商运作，纠纷多，安全隐患多，基础设施尾巴工程更多，最后的摊子还得自己收拾。针对这一现状，由机关事务管理处组织实施危旧房改建势在必行。××*认为，这虽是一个包袱，但也是一笔巨大的资产，如何运作好这一笔资产？

2005年10月，在他的极力主导下，成立了鑫盛建筑公司，隶属机关后勤服务中心，全面负责机关危房改建（成立公司符合中央对后勤体制改革规定：“鼓励和支持机关服务中心兴办第三产业。机关服务中心办实体要与党政机关经商、办公司从性质上区别开来”）。这是他上任以来所做的一个重大举措，也是一个试探石。为确保公司有效规避风险，积极稳妥推进，他倾注了大量精力和热情：引进了先进管理体制，聘用了专业技术人员，抽调科室业务骨干，先行将一个管理的基石扎得牢牢的。

他提出的口号是“大楼一栋一栋砌起来，绝不让一个干部倒下去”。他在干部职工会议上公开承诺：在工程承包和招投标上，党组领导要带头做到不干预、不插手、不打招呼，不介绍任何一个材料供应商。他亲自制定了几条硬措施，基建项目一律实行单包，在基建重点部位，纪检全程监督。自行组织采购建材物资，小材料必须二人以上参与采购，大材料必须三人以上，大宗材料要按照政府采购法进行。采购发票审批，必须经采购员、验收员、公司分管副经理、经理、分管处领导依次签署意见,最后自己把关签字，纪检审核后，财务方可报销入账。在安全和质量两个关键环节上，××*视为企业生存发展的“生命线”，处里成立安全质量领导小组，明确一名党组成员专门负责，聘请监理公司进行专业化管理，培训员工持证上岗，做到天天有专人检查，一周有专业人员分析，每月有完整的安全质量报告，对施工全过程进行有效的监控和管理。通过这几条硬措施，处里大大小小三十多项工程，安全上实现零事故，质量上全部顺利通过验收，其中一栋被评为优良工程。

在机关危旧房改造中，他还提出“以旧换新”（即同等旧房面积换取新建住房面积）的改造模式，共为拆迁户置换面积8100余平方米，并满足其优先购房，使85户干部职工直接受益。目前，已新建住房5栋面积21700多平方米，在建两栋56户9200多平方米，已签订改造住房合同的有3栋54户，共可解决210多户公务员住房困难。

鑫盛建筑公司在他的精心培育下，为后勤创造了一定的收益，同时也大力改善了机关的建设环境。两年来，机关的各项基础设施建设，通过后勤实体投入190多万元，其中2006年投入就达130余万元。这些工作受到了市领导的充分肯定，也得到了干部职工的广泛赞誉，而他和他的同事们，却付出了常人难以想象的艰辛。

××*绘制了这样一张蓝图，“十一五”时期，机关建设面积（重点是危旧房改造）达10万以上平方米，总体投资规模过亿元，鑫盛建筑公司要起到龙头带动作用，冲出机关围墙，主动参与市场竞争，逐步发展成为符合现代企业制度、具有一定竞争实力的房地产开发企业。同时，按照“一体多经”的后勤发展思路，充分依托、整合、激活后勤资源，明确发展主体，转换经营体制，发展多种经营，实现后勤经济总量进一步扩张，服务质量得到根本提升。

他认为：坚持为机关服务，不断提高后勤服务水平和保障能力，是发展和壮大后勤经济的根本目的。在2006年的优质服务活动中，他着力“十件实事”的全面落实，大力完善基础设施，完成了机关多年想办的事。

在2006年开展优质服务竞赛活动中，他提出机关后勤不做表面文章，要从处党组研究确定的“十件实事”抓起，全面实施机关“硬化、绿化、美化、亮化”工程。拆除了柴棚150多间4000多平方米，新建地面景观5300多平方米，铺设地板砖5000平方米，修建花坛20处，栽种花卉苗木两万余株，使机关的面貌焕然一新。

露天门球场是机关老同志经常活动的地方，风雨无挡，他看在眼里，急在心头，在资金还未完全到位的情况下，建一个高标准室内门球场设想在他的脑海中已产生。随后，他付诸行动变成了现实：经过4个多月的日夜奋战，投资60多万元的室内门球场现已全部竣工（比照兄弟市的标准，节约了投资近60万元）。记得在室内门球场刚刚动工的时候，一位爱好门球的离休干部掩饰不住内心的激动，这样说道：“我梦寐以求的室内门球场终于动工了，成全了我多年的心愿”。听到这话，××*，这位七尺铮铮的男子汉，门球场建设的指挥者和设计者，内心感到是多么的欣慰。

××*经常对身边的工作人员说，后勤工作就是为机关做“面子”的。修建政府机关休闲广场是财政既不出钱，也不是领导一定要求完成的硬任务，但他毅然决定要把休闲广场建设作为2006年要办的“十件实事”之一来抓，打造机关大院的亮点。为了节省开支，××*和他的一班人自行设计方案，自行组织施工，自行筹集资金。终于，一个投资30余万元、占地3000平方米的机关休闲广场圆满完工，为机关大院的干部职工又多了一处休闲场所。此外，在他的带领下，改善了机关会堂公用卫生设施，为各种大型会议的召开提供了完备的会场设施；大家期盼已久的机关鱼塘改造为游泳场和水面观景台工程，也已纳入他2007年改造的视野。据统计，在两年的时间里，机关基础建设改造累计投入340多万元，其中2006年投入改造资金达250余万元，是近年来机关自筹资金改造项目最多、投入力度最大、效益最明显的一年，办了机关多年想办的事。

××*以大院为家，为了管好这个“家”，他随时赶到工作最需要的地方。2006年8月13日，__市城区大面积停水，××*第一时间赶到自备水源供水现场，不到一个小时恢复机关大院供水。在安全保卫上，他同样参与值班，不值班的晚上也要多转几圈，对于这种工作方式，他已经习已为常了。2006年的机关安全工作，通过规范管理，完善职责，划分区域，突出人防，24小时巡逻防范等措施，没有发生一起偷盗案，实现了机关全年零发案率。在这个近400亩的院落里，每一个角落都留下了他的足迹，在拆迁工地上，在绿化现场上……都能看到他忙碌的身影。

“没有任何借口”，这是美国西点军校的一句至理名言。他如此要求自己，同样也要求自己身边的工作人员，安排的工作必须做，一定要做好，不讲任何借口。两年来，在他的带领下，现在的机关事务管理处，工作的节奏加快了，工作的效率提高了，服务的质量也提升了。工作上得到了机关干部职工的大力支持和配合，也受到了市领导和省主管部门的充分肯定。2006年，市委市政府机关大院被授予“省文明卫生单位”称号，在全市创建全国生态示范活动中，被授予“绿色机关”。

回眸往日岁月，对已经取得的成绩，他看得很淡，而对未来的工作目标，他要求很高。因为，机关后勤的服务，对他而言，只有更好，没有最好。