社保系统创建“三优”文明窗口汇报材料

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创建文明窗口促进社保整体工作协调发展

创建“三优”文明窗口汇报材料

社会保险经办机构是党和政府联系群众最直接的桥梁与纽带，是党和政府为人民服务最前沿的窗口与平台。随着社保事业的深入发展，对社保窗口建设提出了更新的标准和更高的要求。近年来，社保所以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢抓住新时期社保工作主题，积极响应劳动保障部关于开展“三优文明窗口”活动的号召，按照“提高队伍素质，提供优质服务，树立品牌形象，实现整体工作协调发展”的工作思路，深入开展创建“三优文明窗口”活动，有力地促进了各项工作的协调发展，取得了良好成效，××年被劳动保障厅授予了“全省三优文明窗口先进单位”和“全省政务公开先进单位”的荣誉称号。

一、制定规划目标，健全创建活动领导机制。

我们把创建文明窗口工作，纳入单位的重要议事日程，成立了所长任组长的文明窗口创建活动领导小组，并将文明创建目标纳入年度目标管理考核，签订目标管理责任书，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室齐抓共管的格局。并制定了操作性比较强的《社保所创建文明窗口活动方案》，从加强领导班子建设、加强思想政治工作、加强道德风尚教育、努力提高人员的自身素质，加强制度建设、健全民主管理制度等多方面入手，使文明窗口创建工作融入社保工作的全过程。

二、提高队伍素质为创建文明窗口奠定坚实基础。

创建文明窗口，队伍素质是保证。我们把提高队伍素质作为创建文明窗口的前提来抓，制定了“靠班子合力凝聚人、靠严格制度规范人、靠思想教育感化人”的管理方针，大力加强了对广大干部职工的管理。

（一）狠抓班子建设。我们从抓党建入手，在原有的中心组学习、支部议事、一岗两责、一课三会、民主评议党员等制度的基础上，又进一步建立完善了党风廉政建设工作目标责任制、党风廉政建设工作双月情况分析会等一系列制度，党内生活走上了制度化、规范化、经常化轨道。特别是在今年的“保先”教育活动中，党支部为党员干部拟出学习计划，要求每位党员干部根据工作实际自学，党支部定期检查学习笔记，考核学习情况。在“七一”前夕，党支部还组织集体重温入党誓词和以“我为党旗添光彩”为主题的歌咏、演讲活动，以多种形式激发干部职工的政治热情和工作热情，全所形成了“学理论、钻业务、比贡献”的良好氛围，领导干部和党员在各方面发挥了先锋模范带头作用，成为各项工作的中坚力量，增强了社保队伍的战斗力和凝聚力。

（二）狠抓管理制度的规范和完善。创建文明窗口，规范完善的管理制度是基础，因此，我们注重建立健全了全员岗位责任制和涉及工作纪律、干部廉洁、学习培训、财务管理、人事管理、档案管理、计算机管理，大厅管理、业务程序等制度和办法。特别是对单位重大决策项目、重大开支及办理业务手续，建立了“四级联动岗位目标责任体系”：即由所长、分管所长和科室负责人签定目标管理责任书，对各项工作进行分解量化，形成了所长办公会确定责任目标，分管所长分工负责、科室负责人具体落实、以科室考核兑现奖罚的四级联动岗位目标责任体系，形成了一环扣一环、一级抓一级、一级促一级的责任制网络，形成了千斤重担大家挑，齐心协力干工作的局面。

（三）狠抓职工的思想教育。随着社会主义市场经济的发展，社会保险工作范围更广，难度更大，操作更繁杂，无论从心理准备上，还是工作方法上，都存在着很大挑战。为此，我们在全体员工中广泛深入开展了“强化法治意识、责任意识、服务意识、团队意识、创新意识，弘扬敬业爱岗、拼搏进取、无私奉献的社保精神”主题教育活动，并结合工作实际开展了“新形势下如何做好社会保险工作”的大讨论，从思想和工作方法上进行了大转变。我们坚持每周五下午集中学习，进行理想信念、世界观、人生观、价值观、职业道德、社会公德教育和社会保险业务知识的培训，增强了广大干部职工的进取心、责任感，提高了社保队伍整体素质。同时，我们还经常开展各种文体活动，丰富了大家的文化生活，形成了互相理解、互相支持、互相促进，有意见当面提、有问题及时解决，融洽的同事人际关系，大家都把单位当成自己的家来对待。

通过夯实管理，我们的队伍呈现出了团结向上、开拓创新、真抓实干、争创一流的新风貌，队伍建设形成了“管理规范化、服务优质化、运转高效协调化”的新格局，为创建“三优文明窗口”奠定了坚实的基础。

三、提升服务水平，努力树立社保品牌形象。

社保所平均每天约有多人次前来办理各种社会保险手续，每天都要和各行各业的人打交道，一般日接待多人次的群众来访和来电咨询。为了把社保所建成真正的“文明窗口”，我们把“树社保形象，创服务品牌”作为文明窗口创建的主题，把“以人为本”作为整个社保服务的宗旨，紧紧抓住“优美环境、优质服务、优良作风”文明窗口创建的重要标准，高起点、高标准，努力在群众中树立起社保服务的公共品牌形象。

（一）加强设施建设，创造优美环境。根据业务发展和创建活动的需要，我们对社会保险业务大厅进行了扩建装修。扩建装修后的业务大厅，建筑总面积达多平方米，是范围内最大、最规范的社保业务大厅，进入业务大厅给人的第一感觉就是整洁卫生、宽敞明亮、设施便利、井然有序、绿色自然，非常具有生机与活力。首先，强化业务大厅的“绿色环境”建设。为了使业务大厅这一重要的对外服务工作场所更具特色，更具生机与活力，我们从摆放绿色盆景和花卉等软装饰入手，将绿色环境建设作为文明创建的重要载体，把绿色理念、绿色行动和绿色工作场所有机地结合起来，融环保意识于常规工作之中，强化了工作人员广泛开展以“科学、自然、环保、绿色”为内涵的文明创建活动，使业务大厅工作环境在美化、净化的基础上又达到了三季有花开、四季青常在。其次，强化人性化服务设施建设。为了给来业务大厅办事的人员创造更加便利的条件，我们在业务大厅特别增加了老花镜、饮水机、休息等候桌椅、工作台前配有高脚凳子等人性化服务设施，使广大群众更感业务大厅的温馨和舒适。第三，强化信息服务设施建设。为了适应社会飞速发展的要求，方便参保者、提高服务水平和管理效率，我们在财力紧张的情况下，想尽一切办法，使计算机硬件和社保信息管理系统都得到了全面升级，并安装了高标准的局域网，个人帐户完全实现了计算机管理，并定期公布社会保险基金收缴、管理和养老金发放情况。业务大厅内配有大型的电子显示屏和信息自动触摸查询设备，通过完善多样化的信息服务设施，向广大群众进一步宣传养老保险政策，提供养老保险查询服务，及时提醒职工依法参保、按时足额缴费，使其真正成为了与参保职工沟通交流的信息平台。

（二）实行文明办公，提供优质服务。与功能齐全和先进的服务设施相匹配的是以人为本的窗口文明服务。首先，从抓工作人员的语言和形象入手，实行工作文明用语，杜绝服务忌语；统一着装，实行挂牌服务、微笑服务。现在，礼貌待人、热情服务、文明用语蔚然成风，精神饱满的工作人员以良好的职业道德和全心全意为人民服务的精神，为服务对象提供着更加热情、文明的服务。其次，实行业务大厅“一条龙管理服务”。整个业务大厅设有对外服务窗口个，使办理社会保险事项，不出业务大厅即可全部完成。第三，扩充服务功能。为了适应社会和业务发展的需要，我们着眼预期，针对需要，不断完善手段，增加人本服务的内涵，在“一条龙”等服务模式的基础上，又推出了首问责任、绿色通道、一站式、登门式、迎宾式、跟踪式等多种文明服务方式，参保者可以根据实际需要享受不同的个性化服务。另外，我们还推行了“六心服务，真情相助”的人本服务理念。“六心服务”，即接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心。“真情相助”，就是作到以服务对象为中心，真情投入，想其所想，急其所急，帮其所需，力求服务对象的最大满意。

社保事业的发展，尤其是随着养老保险覆盖面的扩大，参保人员的结构发生了巨大变化，人们对社保服务水平的要求也在提高，社保的服务网络化已成必然的发展趋势。为此，我们适应参保人员变化的需求，适应参保者对更高社保服务的需求，着力改变业务大厅小范围内提供服务的现状，积极探索利用各银行网点的“纽带”，实现银行代收代缴养老保险业务，把社保服务的功能向社会延伸，在全区范围内实现参保网络化服务，受到了广大参保者的好评。

（三）公开办事程序，锻造优良作风。优质的服务需要用优良的作风做保证。首先，实现服务内容“透明化”。按照我所承担的社会服务职能，把包括服务内容、服务标准、服务程序、服务时限、服务责任等内容一并向社会公开承诺。各项业务操作制度、收费项目和标准等公开上网上墙；规章制度、工作人员守则人手一册。全面实行首问责任制、服务承诺制、办事时限制、目标责任追究制、一次性告知制、去向留言制六个工作制度。并实行工作人员挂牌（台卡、胸卡）上岗，向前来办事的人员明示岗位、职务、政治面貌等，既方便群众办事又方便群众监督，同时又起到自我约束作用。特别是对每项业务工作制定了实效要求，承诺办事时限，通过强化实效观念，效率意识，切实防止办事拖沓，效率不高的现象。其次，狠抓政务公开和行风建设。社保所是一个具体的业务部门，国家和人民赋于了一定的权力。因此，正确行使权力，依法办事，保持廉洁，是对每个社保工作人员优良作风的具体考验。在工作中，我们紧紧围绕权利运行和促进依法行政这一核心，把政务公开和行风评议做为头等大事来抓，对工作中存在的问题一一逐项落实，从规范办事权、规范收支两条线的用财权和公开办事程序、提高政策透明度等群众关心的问题入手，初步形成一套监督制约机制。一是实行了《违示违诺责任追究制》，对工作人员有违示违诺行为的，视情节轻重分别给予批评教育、年度不评优秀、党纪政纪处分直至追究刑事责任。以违示违诺责任追究保证政务公开等工作的落实。二是建立健全社会评价体系，形成民主评议行风制度。充分发动群众，全方位的实行民主监督，建立健全了信访举报、投诉等制度，下发“意见征求卡”，开设举报电话、服务监督箱等，并向社会各界聘请公开办事监督员名，定期召开座谈会征求意见和建议，自觉做好自查自纠的整改工作。优良作风的养成不是一朝一夕的事情，所以我们经常在全所职工中进行从工作纪律、思想上找问题，工作中找差距，管理上找漏洞的工作作风整改工作，得以形成了思想统一，工作一致，管理严密，政令畅通的优良作风，窗口建设也逐步踏上了健康、规范、良性循环的发展轨道。

（四）加大宣传力度，树立品牌形象。我们把社保宣传作为推动社保事业发展的强有力武器，采取“常规宣传与特色宣传相结合”的办法，大张旗鼓的开展。在常规宣传上，我们以报纸、广播、电视等各种新闻媒体为阵地，以街头巷尾、单位社区为舞台，采取诸多方式促宣传。在特色宣传上，我们于××年月份在全区组织开展以“依法参加社会保险，共同建设小康社会”为主题的社会保险宣传月活动，开创了全省大规模特色社保宣传工作的先河。××年我们在全区扩面集中活动中，又开展了“百场宣讲、千条标语、万份报纸”的特色宣传活动。通过舆论宣传造势，取得了全社会对社保工作的认可和支持，极大地提高了广大职工维护自身合法权益的主动性和自觉性，达到了使社会养老保险家喻户晓，人人皆知的效果，树立了社保良好品牌形象。

四、创新机制，实现整体工作协调发展。

近年来，正是由于我们牢牢抓住新时期社保中心工作，大胆探索、主动工作，坚持将创建“三优文明窗口”活动融入社保工作的全过程，不仅使得社保服务品牌形象有了新的提高、新的变化，而且促进了社保整体工作的协调发展。我区的养老保险基金征缴、确保发放、社保宣传、扩面攻坚、社保稽核、社会化管理服务、社保网站信息化建设、失地农民养老保障、农村和机关养老保险等工作都有了新的突破，在全乃至全，都达到了一流水平。（一）在养老保险基金征缴上，我们坚持依法征收和征缴清欠并重的原则，一方面建立健全“工作目标责任、加收利息滞纳金、欠费通报、企业缴费诚信、资产抵押质押管理”等制度。另一方面开展企业缴费情况分析评估，增强基金的动态征管能力，科学制定征缴计划，促进了基金征管质量的提高。从年月到××年月养老基金累计征缴收入万元，××年以来，养老保险基金征缴连续保持年增长率在两位数的好势头，基金支撑能力进一步增强，为全面确保养老金发放发挥了重要作用。（二）在养老金确保发放上，一方面我们狠抓支付待遇的管理。另一方面我们从××年开始在全省率先运用指纹鉴定系统，建立完善养老金领取资格和待遇发放的审查稽核制度，保障了养老金的安全，巩固和确保了我区养老金的全面、按时、足额发放成果。从年月到××年月，全区累计发放养老金万元，社会化发放率均达到了。全区离退休人员养老金水平稳步提高，广大离退休人员充分享受到了社会经济发展的巨大成果。（三）在养老保险扩面攻坚上，我们于××年在全区范围内开展了规模空前的社会养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动，取得了前所未有的成果，使的非公经济组织和个体工商户实际参保人数占应参保总人数的比例由提高到了。今年月，劳动保障厅白秀平副厅长专门对的扩面工作进行了调研，并向全省推广了我们的扩面工作经验和做法。××年第期的《中国社会保障》杂志，用较大篇幅专门报道介绍了我区××年养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动情况。××年的养老保险扩面“百日千企万人”集中攻坚活动是委、区政府举全区之力，主抓的一场全区性战役，而且区人大把社会养老保险扩面工作纳入执法监督体系，做为××年人大执法检查的首要工作来抓。从扩面攻坚战役的组织规模而言，足以说明，社会保障事业已完全融入了社会经济发展的整体布局之中，成为整个经济发展的重要组成部分。今年政府下发专门文件，已将养老保险扩面工作列入本地经济与社会发展的总体规划，建立了扩面长效机制，使养老保险扩面工作步入了良性轨道。××年我区养老保险扩面人数人，超额完成年初下达的扩面任务。

总之，我们通过坚持开展创建“三优文明窗口”活动，使全体干部职工牢固树立了全心全意为人民服务的思想，让“树社保形象，创服务品牌”的口号变成了每个人的自觉行动，努力做到了“不让服务在我手中断档，不让工作在我这里延误，不让承诺在我身上失落，不让部门形象因我受损”。今后，面对新形势对社会保险工作的新要求，我们社保人将更加踌躇满志，紧密联系实际、明确奋斗目标、理清工作思路、制定具体措施，努力树立社保服务品牌形象，积极大胆地探索适应社会主义市场经济要求的社保工作管理新模式，推动我区的社会保障事业再上新台阶。