法院事迹：奋发有为创一流 与时俱进谱新篇

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山青水秀、人杰地灵的赣北小城××*县，北枕长江，南倚，版图面积1180平方公里，人口28万。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!在改革开放的今天，××*呈现出一派富饶、祥和的景象，处处焕发着勃勃生机。一直以来，××*法院的法官们为××*的繁荣和稳定默默地奉献着光和热，他们用无悔青春书写了对党和人民的一片忠诚，用执著追求捍卫着法律的尊严和社会的正义。

××*县人民法院现有正式干警人，其中法官31人。大专以上文化程度52人，党员40人。设有12个庭室和3个基层人民法庭。近年来，该院紧紧围绕党和国家工作大局，以“公正与效率”为主题，以审判工作为中心，以队伍建设为根本，以深化法院改革为动力，以司法为民为宗旨，卓有成效地开展各项审判工作，充分发挥了人民法院的职能作用，为辖区社会稳定和经济发展作出贡献，各项工作取得了显著成绩，群众满意率不断提高。该院1998年因抗洪抢险事迹突出，被省高院记集体二等功一次，2003年被××*市中院记集体三等功一次，先后荣获市级文明单位、文明行业先进单位、调解工作先进单位等称号；执行局被省高院记集体三等功一次。在这个充满活力的法官群体里，涌现出了锐意改革、开拓创新、勤廉兼优，被省高院和省人事厅分别授予“人民满意的好法官”和“先进工作者”的院长；热爱本职，心系群众，被评为全国法院信访先进个人的立案庭庭长；爱岗敬业、无私奉献，被省高院记个人二等功的经济庭（民二庭）庭长；清正廉洁、公正执法，被授予××*市“十佳政法干警”的副院长等。近年来，全院先后有57人次受到上级表彰。扎实的工作不但得到上级的充分肯定，也得到社会各界的认可。

一、团结务实，开拓创新，充分发挥领导班子的凝聚力和队伍的整体战斗力。

××*县法院之所以能在法庭建设、审判工作和法院改革中取得突出的业绩，关键在于有一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、敢于吃苦、能打硬仗的队伍。长期以来，该院以人为本，坚持一手抓审判工作，一手抓队伍建设，始终把提高法官政治思想素质和业务水平作为搞好各项工作的前提，有力地推动了各项工作向前发展。

班子建设是抓好队伍建设的关键。“钢班子才能带铁队伍”，党组一班人坚持高标准、严要求，要求干警不做的，自己首先不做，要求干警做到的，自己带头做到。领导班子坚持在政治业务上领先，工作学习中率先，极大地增强了班子的凝聚力和向心力。在最困难的时候，班子成员总是身先士卒，与干警一道克服，同舟共济。班子的率先垂范作用极大地鼓舞了干警的士气，保证了各项任务的完成。

该院坚持把提高干警政治思想素质放在突出位置，抓紧抓实。强化对干警进行宗旨教育和职业道德、纪律作风教育。积极探索新形式下抓思想政治工作的途径和方法，以开展丰富多彩、健康有益活动为载体，寓教于乐。通过树立正面典型，大力弘扬先进，引导干警积极向上，争先创优。在努力提高干警政治理论水平的同时，该院每年都投入资金数万元，多渠道、多形式地对干警进行业务教育培训，鼓励干警参加学历教育，努力提高法官的业务水平、综合素质。目前，该院具有大专以上学历达96%，其中具有本科学历的27人，在读本科17人，另有2人正在参加研究生课程进修班的学习。该院法官撰写的学术论文也多次在省市法院系统的论文评选中获奖。一支符合现代审判工作需要的高层次法官队伍正在逐步形成。

该院把抓廉政教育和制度建设作为防止司法腐败的重要举措。紧抓监督检查，充分发挥纪检监察职能作用。以平时监督和重点检查相结合的方式，狠抓党风廉政建设责任制的落实。将党风廉政建设责任制纳入院、庭两级干部目标管理，层层签定廉政责任状，建立干警廉政档案。做到与审判工作和其他工作的“四统一”，即统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，有力地维护了司法廉洁。全院干警职业道德与廉政建设责任意识进一步增强，廉洁自律的事例不断涌现。

坚持不懈的职业道德教育、理论宗旨教育、纪律作风教育和公正执法教育，增强了全院法官的大局意识、全局意识、公正意识和服务意识，法官的工作作风有了进一步转变，司法为民意识有了进一步提高。积极开展的司法救助，对经济确有困难的当事人诉讼时，依法实行诉讼费缓、减、免，保护了弱势群体的合法权益。近几年来，××*法院依法缓、减、免诉讼费已逾百万元。通过狠抓队伍建设，一批德才兼备的审判精英、“办案能手”和“五好法官”脱颖而出，为该院审判工作向前发展奠定了良好的基础。

二、勇立潮头，敢为人先，积极推进法院改革，确保司法公正。

审判改革必须遵循审判工作的特殊规律，才能实现新形势下司法公正的目标。××*县法院结合本院实际，从建立和完善审判运作机制入手，不断推进法院改革，实行了审判执行机构、审判方式等一系列改革的新举措，推进了审判工作发展。

（一）改革干部任用机制，形成能上能下、灵活机动的用人机制。2003年上半年，××*县法院通过了机构改革实施方案，对内设机构进行调整，决定按照“公开、平等、竞争，择优”的原则，对全院17个中层干部岗位全部实行竞争上岗，彻底打破干部任用中的“铁交椅”。结果，在这次竞争上岗中，29名同志加入了竞争的行列，有8名德才兼备的同志通过竞争，脱颖而出，走上了中层领导岗位。在××*县法院能否担当重任，不是关系说了算，靠的是竞争、是真才实学。良好的用人机制，有效推动了各项工作的顺利开展，在全院干警中形成了比、学、赶、帮、超，勇争一流的良好氛围。

（二）努力提高工作效率，大力实施司法提速工程。一是积极扩展简易程序适用范围，推行刑事案件普通程序简便审理，设置了简易小额诉讼速裁法庭，合理利用了审判人力资源，极大地提高了审判效率。二是强化审限管理，杜绝超审限案件发生。将办案期限作为硬性指标，纳入岗位目标进行考核，以缩短案件审理周期。三是大力推行庭前调解制度，充分发挥调解在案件审理过程中的积极作用，彻底化解矛盾。

（三）完善审判流程管理程序，强化监督制约。自2001年开始，××*县法院实行由立案庭统一立案的“大立案”制度，构筑起“大立案、精审判、强执行”的工作格局。为此，××*县法院制定了《关于加强审判流程管理的规定》，健全和完善了审判流程管理程序。

（四）大胆改革创新，积极探索工作新思路。没有创新，就难有发展。该院充分调动干警的工作积极性、主动性，积极探索好的工作思路和方法。成立少年法庭、维护军人权益法庭等特殊维权法庭，固定审判经验丰富的审判人员审理涉及此类人员的案件，维护妇女、老人、儿童及军人的合法权益。

（五）强力推进执行工作改革。强化了对执行工作的监管和实现了对执行权的控制，建立了统一协调、监管有力的执行工作新机制。

三、真抓实干，迎难而进，努力建设高标准现代化审判机关。

由于××*经济欠发达，“两庭建设”起步较晚。2002年以前，院机关40余名干警一直与检察院和司法局挤在一栋楼里办公和审判，仅有一个审判法庭，办公设施极为简陋，三个人民法庭均地处街头巷尾，房屋低矮破旧，交通不便，影响和制约了法院审判工作和其他工作向前发展。

1998年以来，××*法院把两庭建设纳入工作的重要议事日程，院党组成员解放思想，很快达成共识：克服一切困难，力争在五年内根本改变“两庭建设”滞后局面。该院适时成立了“两庭建设”领导小组，制定了《××*县人民法院“两庭建设”发展规划》，多次向县委、县政府、省高院和省计委汇报“两庭建设”进展情况，并深入有关乡镇，争取对“两庭建设”的支持。经过大家齐心协力，多方筹措资金，开源节流，该院的“两庭建设”步伐大大加快，取得了较为明显的成效。2002年8月，一座彰显公正司法理念、具有浓郁人文特征的现代化审判大楼终于矗立在人们面前并投入使用，大楼占地亩，使用面积平方米，整幢大楼庄严雄伟，美观大方。内设有5个审判法庭和多个各种功能的会议室，建有电子监控系统、三级密码传真、设施标准现代的档案室、羁押室。每个庭室均配备有计算机设备，办公办案的现代化、网络化和无纸化也在积极实现中。统一购置了法台、法椅、办公桌、资料柜，办公室设施整齐划一，审判法庭庄严肃穆。公务用车7辆，高档次的摄录一体机、照像机、传真机和复印机很好地满足了审判工作的需要。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

三个各具特色的基层人民法庭办公楼全部新建完成，面积均在500平方米以上，设有标准化审判庭、会议室、办公室，统一配置了审判台、办公桌椅、电脑等。法庭院内环境优美，宣传栏、公告栏、便民留言板、小车库一应俱全。为解决法庭干部生活困难的问题，已建有两个“廉政食堂”，另一个也在积极筹建之中。按照基层人民法庭规范化要求，该院三个基层法庭已全部达标，并先后被省高院命名为规范化人民法庭。

四、锐意进取，不断攀登，奋力争创全方位一流的工作业绩。

××*县地处长江南岸，“两山一湖”旅游经济带内，经济发展活跃，企业改革、城市建设和招商引资工作步伐加快，各项重点工程相继展开。各种纠纷也逐年呈现上升趋势。2002年以来，××*县法院不断完善管理机制，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极参与社会治安综合治理，努力加强各项审判，共审结各类案件2724件，结案标的额达20536万元，诉讼案件结案率持续保持在96%以上，平均结案周期为两个月，收结案保持动态平衡，为辖区经济发展和社会稳定提供了优质的法律服务。

（一）充分发挥审判职能作用，全力做好审判工作。一是积极开展刑事审判工作，坚持严打方针不动摇，严厉惩处各类犯罪分子，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰，增强了人民群众的安全感。二是认真做好民商事审判工作，妥善化解矛盾纠纷，为经济发展、人民群众安居乐业提供良好的法律保障。三是大胆开展行政审判工作，保护了行政管理相对人的合法权益，监督和支持了行政机关依法行政。四是切实加强审判监督、立案信访工作。在审判监督工作中，坚持实事求是、有错必纠的原则，依法慎重启动再审救济程序。坚持每季度一次的案件质量检查，特别是把改判、发回重审和再审案件作为重点检查的对象。建立接待窗口，公开办事程序，方便群众来访，两年来共接待群众来信来访93人次。五是加大执行工作力度，先后多次组织力量开展集中清理未结执行案件活动。三年来，共执结各类案件796件，结案率保持在80%左右，平均结案周期不到三个月，执结标的额达1.5亿元，执行工作步入良性循环状态。

（二）坚持以人为本，努力提高法官整体素质。“坚持以人为本，创建一流法官队伍”是××*县法院队伍建设的长期目标。首先是，大力加强思想(请登陆政法秘书网）政治工作，努力提高队伍的政治素质。该院始终做到“三个坚持”，即坚持经常性的思想教育，坚持不间断的政治学习，坚持队伍建设好的做法。狠抓宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育，较好地解决了“为谁执法、为谁服务、为谁办案”的问题。每年制定纪检监察工作要点，逐级签订廉政建设责任状，严格按照要求，把党风廉政建设落到实处。通过播放警示教育片、组织观看反腐败图片展等多种形式，增强干警的自我防范意识，做到了防微杜渐、警钟长鸣。利用星期一例行学习这一时间，组织全院干警分组学习时事政治理论。通过检查、走访和发出征求意见函及召开执法监督员会议等形式，广泛征求意见和建议，加大对干警的督促检查力度，有效地预防违法违纪行为的发生。其次是，强化业务学习培训，提高干警的业务素质。法院的中心工作是审判，搞好审判的关键是要有一支业务过硬的法官队伍。通过开展业务培训、学历教育、听专家讲课、旁听案件审理等活动，不断提高法官法学理论水平和驾驭庭审能力，案件审判质量和办案效率明显提高。

（四）狠抓制度建设，规范法院各项管理。“无规矩不成方圆”，法院管理是人民法院实现公正与高效的重要保障，是建设高素质法官队伍与建立良好工作秩序的基础。本着“以制建院”整体思路，××*县法院狠抓管理制度建设，构筑起队伍管理、审判管理、行政管理“三条线”同时展开，全方位进行的动态科学管理模式，确保了各项工作规范有序。先后制订了关于学习、考勤、车辆管理、岗位目标考核和监督等一系列制度，有效地规范了各项工作。完善了同人大及其常委会联系制度，强化了外部监督与法院内部监督的结合力度，主动邀请执法监督员、各级人大代表旁听庭审，虚心接受意见和建议。通过拓宽接受监督渠道，自觉接受党群机关监督、新闻舆论监督、社会团体和人民群众等广泛的社会监督，推动了法院各项工作的全面开展。

法正民自敬。在党委和上级法院的关心与支持下，××*县法院取得了一定成绩，得到了各界的肯定。新的形势给前进中的××*县法院带来了新的挑战，更带来了新的机遇。××*县法院全院干警决心在以为总书记的党中央领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，自觉接受监督，全面落实“司法为民”宗旨，奋发有为，与时俱进，为开创一个更加光辉灿烂的明天而努力奋斗！