县司法局普法工作事迹

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协调督查勤履职普治并举显成效

——新平县司法局“四五”普法工作事迹材料公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

新平彝族傣族自治县位于云南省中部偏西南，全县土地面积4223平方公里，山区面积4139.6平方公里，总人口27万人，聚居着17种民族，少数民族比重近70%，辖区面积近全市的三分之一，社会发育程度低，经济发展较为缓慢，基础设施落后，在如此艰苦的条件下，新平县司法局始终以“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，认真围绕县委、政府的中心工作当好参谋和助手，在新平县普法依法治理工作中，做了大量的艰苦细致的工作，为全县社会各项事业的健康发展作出了积极的贡献。受到了各级领导的肯定和好评。“四五”普法期间，受表彰的先进集体19个，即县局被司法部表彰为“‘12·4’全国法制宣传日知识竞赛组织奖”（云南省仅被表彰2家）；系统被玉溪市委、政府和新平县委、政府表彰为“‘严打’整治斗争先进集体”5个、“人民满意政法单位”3个、“‘三五’法制宣传教育工作先进集体”及“创建‘无毒社区’先进单位”等7个；被省司法厅、市司法局表彰为先进集体3个；受司法部和省、市、县党委、政府表彰的先进个人达43人次；至今连续两届被命名为新平县文明单位。人民群众送来了“虚心指导、为民服务”和“全心为民，公正调解”的锦旗。

一、建立领导机构和工作机构，落实经费，健全台帐

（一）新平县成立了普法和依法治县工作领导小组及“四五”普法法制宣传教育宣讲团，普法和依法治县工作领导小组办公室设在司法局，司法局局长李仕东同志兼任办公室主任。司法局专门设立了法制宣传教育科，配置了1辆法制宣传车、1台摄相机、13台数码相机及13套常用的宣传器材。司法局在局长的统一领导下，明确了由副局长何家明同志分管法制宣传教育工作，宣传科和12个司法所工作人员具体负责日常法制宣传教育工作的工作机构。建立了法制宣传教育和依法治理工作制度，制定了领导干部和法制岗位行政执法责任制，法制宣传教育年度工作目标考核责任制等制度，明确职责分工。组织系统人员进行年培训3—4期，鼓励在职在岗人员参加法律专业函授教育，提升了队伍宣讲法律的整体素质。领导干部坚持依法行政、依法办事，坚持带头学法、用法，坚持深入单位、乡镇、村（社区）、中小学校、老年大学宣讲法律、法规和政策，深得领导好评和群众喜爱。领导班子成员齐心协力，无违法违纪行为发生。

（二）司法局领导积极向县委、政府领导争取经费落实。在司法局工作取得年年上台阶的情况下，县级领导给予了十分的重视和关怀，每年保证拨给普法经费，为新平县司法局及时有效地组织开展普法依法治县工作提供了经费保障。

（三）“四五”普法期间，协助县委、政府与105家单位签订了普法与依法治理目标管理责任书，上报典型经验交流材料14篇，编发依法治县简报98期，11760份，按照档案管理齐全、规范的要求，建立了109册学法用法考试考核登记和普法图片档案。

二、当好县委、政府在普法工作中的参谋和助手

（一）草拟规划及年度计划。司法局结合新平县的实际，认真、及时草拟了“四五”普法总体规划、第一个和第二个依法治县五年规划实施意见、年度普法与依法治理工作计划等与全县普法与依法治理工作密切相关的文件材料，保证了政府组织实施“四五”普法与依法治县工作具有规范性、针对性和实效性。

（二）当好各级政府、机关、事业、企业单位的法律顾问。长期以来，司法局建立了定期联系、举办法制讲座，遇事及时解决等法律顾问制度，协助政府及单位把好制定政策、运用法律关。使政府、机关、事业单位能够依法决策、依法行政，使企业单位能够依法决策、依法管理，为建设“法治政府”及社会主义市场经济的健康运行发挥了重要的参谋助手作用。

三、围绕县委、政府中心工作，积极开展普法依法治理工作

（一）按照县委、政府的统一安排部署，全力投入“严打”整治斗争宣传工作，成立了以司法局局长任组长的“严打”整治及规范市场经济秩序领导小组，及时制定“严打”整治斗争实施方案，迅速安排部署全体干部职工全力以赴投入工作：（1）散发《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》、《全县人民积极行动起来，投入“严打”整治斗争》和《严打整治斗争宣传提纲》等与社会治安密切相关的法律法规宣传材料54120余份；出动宣传车424台次，解答法律咨询2109人次；悬挂大型宣传横标4幅；张贴宣传标语3864条；制作宣传专栏126期，图片65套1725幅；编写宣传黑板报458期；利用广播宣传“严打”斗争232次。召开党员、群众大会208次，举办专题讲座106次。（2）配合水塘镇制作“严打”整治斗争宣传栏到各村展出，组建业余文艺宣传队，自编深受邪教“门徒会”危害的节目到各村巡回演出，深受群众好评。（3）为使“严打”整治斗争工作取得全面胜利，局领导亲率干警深入到下属单位作指导，帮助基层解决困难；培训调解主任，到村委会上党课，到单位、乡镇上法制课，指导开展“民主法治示范村”工作，指导参与调解疑难纠纷。（4）为掀起“严打”整治斗争宣传高潮，何家明副局长带队，抽调有关人员，随带“严打”宣传版面和宣传横标，先后深入到“严打”重点集镇扬武、戛洒、腰街等地，以及集镇所在地的厂矿、学校进行咨询、宣传，使全县受教育群众达20余万人次。从而有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了犯罪，有10名涉枪人员主动到公安机关投案自首。

（二）按照《新平县县城社会治安专项整治行动实施方案》的要求，司法局主要领导和分管领导担任“新平县县城社会治安专项整治行动法制宣传工作组”组长和副组长（兼办公室主任）司法局其他5名干警、广播电视局、公安局、检察院、法院共10名人员为成员。司法局在为期1个月的专项整治行动法制宣传工作中，全力投入领导及具体工作中，及时将此项活动布置到各司法所中，使整治行动宣传以最快速度辐射到12个乡镇。期间，出动宣传车10台次，展出展版156块次，图片3092幅次，发放宣传材料18000余份，解答法律咨询500余人次，观看图片群众3万余人，悬挂长期布标1条，临时布标25条次，播放电视新闻30条，标语14条次，广播稿27件，出专项整治行动战果宣传橱窗1期，编发简讯、专刊5期，被《玉溪日报》采编图片1张、《县城专项整治还百姓安定生活环境》稿件1篇。

四、加大法制宣传工作力度，做好日常法制宣传与配合专业法部门宣传教育工作

为深入普及与公民生产、生活、工作和社会稳定密切相关的政策、法律、法规，司法局组织征订、发放普法教材46514册，协助组织举办科级领导干部法制讲座5期，企业经营管理及其他人员培训4期，完成普法宣传骨干培训480期、30892人次，编印普法材料366097份，普法培训书籍近3万册，制作法律法规宣传历书24万册，举办法制展览540期、图片19896幅，张贴标语32752条，召开群众大会宣传110次，上街设咨询点宣传法律580次，出动法制宣传车848台次，订购法律数据光盘101套，订购《中国共产党纪律处分条例》电视系列片《警钟》录相带16套，开展“拒绝、爱惜生命”、“防艾”、“非典”公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!、“民族区域自治法”、“科技、文化、法律‘三下乡’活动”，编排法制文艺节目80个，在县域、乡镇、厂矿演出150场，推选参加市“普法之春”调演的节目《选举》获三等奖；开展知识竞赛35场，如：组织全县干部职工参加“12·4”全国法制宣传日知识竞赛活动荣获司法部法制宣传司和法制日报社表彰为“组织奖”；2001至2002年开展《民族区域自治法》、《工会法》及工商法规知识竞赛活动，2181人参赛；2002至2003年在38554名中小学生中开展“法在我心中”及土地法律法规知识竞赛活动，表彰4个集体和80名个人；2003年11月配合相关部门组织开展24支代表队72人参加的计划生育法律法规知识竞赛活动；2004年选送3名选手参加玉溪市卫生系统组织的“玉溪市护理人员法律法规知识竞赛”获三等奖；举办《宪法》、《婚姻法》以及中小学生现场法律知识等县级组织的法律知识竞赛3次，共有73支代表队107名队员参赛。协助组织县处级领导干部58人参加法律知识考试，组织全县2891名公务员和参照公务员管理人员参加法律知识考试，及格率均达100%。司法局自始至终坚持在固定宣传栏每月展出1期图文并茂的宣传专栏，并充分发挥法制副校长、辅导员和法制宣传教育宣讲团成员的职能作用，多种形式把《预防未成年人犯罪法》、《土地承包法》、《劳动法》、《民族区域自治法》、《行政许可法》、《信访条例》等30多部法律、法规送入千家万户、中小学校和老年大学中。提供“法制园地”广播电视栏目宣传资料，播出《举案说法》等法制宣传内容，播出普法新闻180条，制作各种专业法规宣传磁带411盘。安装永久性禁毒、国土资源保护、计划生育宣传标语牌2027块，瓷砖宣传壁画180幅。在每年的烟叶收购季节，组成宣传组到全县各烟叶收购站（点），广泛宣传烟草专卖法律法规及有关政策，印发相关政策配套资料，为维护我县烟叶收购秩序，防止烟叶非法交易，保证烟农和财政“双增收”发挥了应有的作用。五年来，在全县140454名（16至60周岁）普法对象中，有132687人接受了普法教育，占该年龄段的95%。

五、抓好协调督查工作，认真落实规划的实施

司法局领导十分重视普法工作规划的贯彻实施，亲率司法局人员深入到单位、乡镇、社区、学校、厂矿督促检查普法与依法治理工作落实情况，每年对乡镇、社区、学校开展“四五”普法工作的情况进行检查指导2次，对单位组织实施“四五”普法的情况年初作出安排，定期不定期地进行指导、沟通、协调、督查，并以新治县办发〔2004〕8号文件发文安排各单位做好查缺补漏工作，保证了普法工作的顺利有效开展。

六、组织普法检查、考核、自评自查工作

为保证普法与依法治县工作的连续性、实效性，建立了

县级由司法局牵头、乡镇以司法所为主、村级以调解会主抓的三级普法办公室。在2004年各单位查缺补漏的基础上，2005年6月县委办、政府办发文安排各单位认真做好“四五”普法总结检查验收工作，7月中旬，抽调普法与依法治县领导小组成员单位32人分8个组对签订责任书的单位进行百分制量化考评，拟写了新平县“四五”普法工作总结及自评自查材料，接受玉溪市“四五”普法检查考评组的检查考核验收。通过市检查考评组以走访抽查，听总结汇报、看痕迹资料等方式的检查考评，新平县的“四五”普法与依法治县工作顺利通过市检查考评组的考核验收并给予了高度的评价。

总之，新平县司法局在实施“四五”普法与依法治县工作期间，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为核心，以司法、行政执法人员、领导干部、企业经营管理人员、青少年为重点，以“两个提高、两个转变”为目标。认真履行新平县依法治县领导小组办公室的工作职责，认真履行司法局担负的各项职责任务，在市委依法治市领导小组办公室的指导下，在县委和政府的统一领导以及县人大、政协的有力监督下，在县域各单位、各部门的共同努力及县民的广泛参与下取得了显著成效：一是广大公民学法、用法、守法的自觉性进一步提高，依法维权的意识和法律素质明显增强；二是各级领导干部注重依法决策、依法行政、从严治政的观念更加明确；三是各行业、各部门走上依法管理各项事务的轨道；四是司法部门、行政执法部门文明执法、热情服务、严格执法程度进一步提高，五是青少年学生、流动人员法律素质得到进一步强化。司法局将在以后的普法与依法治县工作中，发扬成绩，群策群力，上下联动，左右沟通，认真宣传、贯彻执行国家法律、法规和规章，以“发展是第一要务，稳定是第一责任”，热情服务，文明执法为根本，为新平县各项社会事业的健康发展贡献应有的力量。

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