云岭花开蛉丰村

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云岭花开蛉丰村

——××县××村党总支实施“云岭先锋”工程加强党组织建设纪实

××县××镇××村是全州实施“云岭先锋”工程试点村之一。县委于今年3月份正式启动实施“云岭先锋”工程以来，全村6个党支部、16个党小组积极行动起来，114名党员人人争先红旗手，使基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到明显增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。隆冬时节，笔者走进蛉丰村，亲身感受到该村党组织通过实施“云岭先锋”工程而焕发出的勃勃生机。

突出“三培养”，着力提高党员素质

在实施“云岭先锋”工程中，××村始终把“三培养”作为提高农村党员、干部综合素质，增强党员带头致富、带领致富能力，加强农村基层党组织建设的一项重要载体来抓。家住×××组的农村妇女×××是全村公认的种养能手，1997年夫妇俩承包村民小组荒坡荒山160亩，进驻扎营山寨，开始了拓荒致富的艰难征程，她立足实情，在水源能排能灌、土力肥沃的地块上种植蚕桑120亩，建盖了蚕室18间，并在桑园里套种胡萝卜、油菜、洋芋等经济作物，走以蚕桑业为主导的多种经营之路。到2004年底，×××户以蚕桑、胡萝卜等为主的种养业收入已达7万余元，中蜂饲养发展到36群。同时，她还聘请了组里的9名青壮年劳动力到蚕桑园内务工，有效吸纳了农村剩余劳动力。“云岭先锋”工程启动后，村党总支把×××确定为“三培养”对象，并派出科技人员深入她家的蚕桑地块进行科技指导，切实提高栽桑养蚕的内在质量，并帮助其从蒙自引进新品种优质雪梨种苗，发展早酥雪梨26亩。这之后，×××经常到村组里现身宣传栽桑养蚕的经济效益和科技要领。现在，全村规模蚕桑种养户已发展到27户，并且科技含量有了较大提高。×××说，成为入党积极分子后，参加培训的机会多了，自己的技术又有了新进长，发展经济劲头十足。

在实施“云岭先锋”工程中，××镇××村党总支把大批像×××这样思想素质好、有技术、会经营、懂管理的优秀致富能手推荐为入党积极分子，培养成为党员。同时，采取多个渠道、多种措施，积极把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部。现年31岁的×××是××四组的烤烟种植大户，种烟历史悠久、科技含量高、管理经验丰富。在实施“云岭先锋”工程后，2004年4月份×××被群众推选为了村民小组长，在他的带领下，全组的烤烟育苗统一实行商品化漂浮育苗，并做到统一供苗、统一移栽、统一盖膜，全组栽下的108亩烤烟创下了18590公斤的最高历史纪录，实现产值19万元，人均增收190元。

为确保“三培养”工作的连续性和实效性，努力提高培养质量，××村主要采取了如下举措：一是建立工作领导机制和责任机制，把“三培养”作为实施“云岭先锋”工程的一项重要任务，把“三培养”工作措施、成效作为年度党建工作目标管理的重要内容，按照培养规划，制定了《“三培养”对象民主推荐制度》、《“三培养”对象定向发展工作制度》等。二是引导致富能手参加党组织活动，增强其入党光荣感。一年来，全村共引导、吸收、组织了21名科技示范户、种养能手参加党总支、支部开展的培训、民主评议党员、科技推广、政策宣传、群星文明工程创评等多项活动。三是建立培养联系人制度，指定培养联系人对致富能手中的入党积极分子进行帮助教育。据统计，2004年，全村共建立入党积极分子21名，确定重点发展对象4名，其中致富能手4名。

创新管理机制，破解外出党员管理顽症

近年来，在市场经济狂焱风的席卷之下，××村涌动出一股外出务工的热浪。据统计，该村长期在外务工，经商的农村劳动人员达357人，占全村总人口的13%，其中，流动党员19人，占村党员总数的17%。农村党员外出务工，既找不到“婆家”，而又没有“娘家”的关怀，一度成为“口袋党员”。在实施“云岭先锋”工程中，××村党总支针对流动党员管理中“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、费用难收取、作用难发挥”等顽症，不断创新管理机制，变管理为服务，探索制定了《流动党员管理制度》，做到以制度管人，从制度上“管好”流动党员。要求外出党员在外出前必须用书面文字向支部或党小组报告，写清楚外出打工从事什么工作、详细地址、联系电话，于年初上缴清一年的党费。并坚持每季度向村党总支汇报一次自己的思想、工作情况。××组党员×××于6年前到深圳务工一直未回过村里，2004年6月份，村党总支把流动党员管理办法告知×××后，他不仅及时缴清了历年来所差欠的党费，还经常写信给村党总支了解村里经济社会发展状况、介绍自己的工作情况。同时，该村的外出流动党员每次在接到党支部和村总支组织召开支部会和党员大会后，一般都按时回到村组参加会议，有的不能回来参加会议的，都打电话或托家人向支部、总支请假。与此同时，××村还坚持每个季度向外出党员交流、反馈一次村党总支所开展的一些重点工作，积极征求有益的意见、建议。

××村民小组党员×××，迫于生计的压力，于1996年携全家到××从事餐饮业，经过奋力的拼搏，自己的腰包日渐鼓了起来，过上了殷实的小康生活，但富裕了的她却为自己的党籍没有人管而发愁。2004年5月份，××村把她纳入流动党员管理对象后，她为自己的党籍有了“婆家”而高兴，对村里的公益事业建设也积极了。2004年7月份，村党总支铺筑从××公路至村委会长8000多米的乡村公路时，×××当场便捐资了7000多元。当她得之因修路占用了部分村民的田块时，还以一个党员的身份去做群众的思想工作，动之以情，晓之以理，使公路如期完工。

党员联系贫困户，齐心协力谋出路

2005年1月9日中午，××村委会大院内阳光灿烂，微风拂面。家住××组的老残疾户×××拿着儿子外出打工汇回的2200元汇款单找到村总支书记×××后，感激之词说个不停，并恳请支书于下午到他家吃一顿便饭。原来，自去年4月份，村总支书记挂点联残疾户×××家后，针对他家有3个身强体健的儿子，却因找不到致富路子而导致贫困的实际，及时向相关劳动力人才市场联系，把他家的3个儿子推荐到××集团打工，除去吃住费用，每月人均还有400多元的收入。到今年1月10日为止，×××已收到3个儿子从××汇回来的5600元的打工钱了。同时，×××还出面为×××贷了9000元的小额信贷资金，饲养母猪6头，使徐光年户摘掉了贫困的帽子。

其实，像×××贫困户这样，只是××村党员联系贫困农户、齐心协力找出路的一个缩影。在实施“云岭先锋”工程中，××村始终把建立党员联系贫困农户作为加强基层党组织建设的一大亮点来抓。先后制定了《党员联系困难户制度》，村总支45岁以下的党员与未脱贫的56户残疾、贫困户结为帮扶对子，联系党员每月深入贫困户家中了解生产生活情况；在春播秋种时节送去种养技术书籍和购买农药、种子、化肥等生产资料资金。同时，针对每户残疾、贫困农户的不同情况，联系党员与贫困户一起研究、制定切实可行、因地制宜的发展项目，并提供资金、技术扶持。通过大家的共同努力，现在已有9户贫困户摆脱了贫困踏上了富裕的路途。×××组高发忠因手脚不灵便，加之两个孩子在校读书，导致家徒四壁没有一件值钱的东西。列入预备党员、村民小组长×××联系帮扶对象后，为其无偿提供烤烟漂浮育苗发展烤烟3.2亩，扶持饲养肉牛4头、肉鸡32只，到年底，×××户的家庭经济收入已突破了1万元大关。全家人到村委会饱含热泪地说：“共产党是我家的再生父母，感谢党组织了。如果没有党员千方百计谋出路，我家至今肯定还要在温饱线以下挣扎的”。

群众忧愁记心间，点滴汗水写真情

“有什么忧愁，可以去找村党总支。总支一出面，再大的困难也会迎刃而解的”。这是在××村群众中流传得最广的一句话。

×××、×××、×××3个村民小组农户家的24名学生一直在时期建盖的土房内上课，光线阴暗不说，而且房顶瓦片脱落、墙体拉裂、雨天漏雨，随时都有倒塌的危险。去年4月份，3个组的村民小组以书面形式向村总支提出新建村小教学楼的建议。村总支经过认真研究，采取了建议，并积极向上争取，筹措资金2.6万元，移地新建了教室，让24名学生于去年9月份搬出危房迁入新教室上课，了结了3个村民小组农户的多年夙愿。在实施“云岭先锋”工程中，××村党总支一直把解决群众忧愁，为群众办实事作为衡量村“两委”班子是否作为的一个重要尺度，急群众所盼、解群众所愁。××村委会××小组至××村委会××村民小组的村庄道路是××村群众去县城的必经之路，由于过往车辆多，加之雨季洪水的冲击，造成路面凸凹不平，有几个路段已无法通行。2004年10月18日，村党总支组织村委会成员和21名入党积极分子对公路进行了整修，21名入党积极分子出工的出工，有车的出车，共拉沙石30多车，铺垫村庄主干道820米，使昔日的岖崎路面变成了光滑平坦的“金光大道”。

实事、好事不胜枚举。自实施“云岭先锋”工程以来，××村为群众排忧解难所做的实事，用指头可扳数出如下件：一是全村自筹资金1万余元，完成××至××大沟1800立方米的开挖任务，解决××两个村民小组的小春农作物用水。二是组织村民投入劳力8000余个，完成××到××1200余米的的土方开挖，使××小组农田防汛、抗旱能力有了较大提高。三是筹资完成2004年度××工程土石方开挖任务，解决了村里××供水难问题。四是争取资金5万余元，浇灌了××放水沟一条，解决了×××3个村民小组近100余亩农田排放水难的问题。五是多方协调，筹集资金4万余元，解决了×××3个组原建自来水工程差欠款。六是投资6万多元，完成长1500米的自来水管道架设，新建起水池1个、过滤池1个、蓄水池1个，使全村群众的人畜饮水条件得以较大改善。