先进事迹材料

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****同志是****市**局二分局金融市场**所所长，该同志多年来，能认真学习党的各项方针、政策和法律法规，在学习邓小平理论和“三个代表”中，表现特别突出，领会深刻，做事做人都表现出一个共产党员的崇高的风格。该同志拥护中国共产党，拥护社会主义，拥护经济体制改革，一贯追求进步，特别对党的信念表现出坚定的立场，在他五十岁时光荣地加入了中国共产党。****同志在学习、工作、生活中，能以身作则，坚持原则，办事公道，作风正派，严于律己，能团结和带领本所全体同志在两个文明建设中，办实事，能很好地将自己的工作贯穿于“三个代表”之中。由于他的工作出色，多次被评为市局、分局先进个人和优秀公务员。他曾经领导过的生产要素市场管理科和现在领导的金融市场**所也多次被评为市**局和分局的先进集体。

一、努力学习，提高认识，不断充实自己

在多年的工作实践中，****同志深刻体会到，一个人学习知识少，没有追求和奋斗目标，那就意味着是一个浑浑噩噩的人，什么都干不好。他做为一个科级干部，要带领全所同志做好工作，自己必须先有一个好的状态，好的素质，为此他努力学习，提高认识，充实自己是他和全所同志的愿望。

多年之中，分局认真组织学习邓小平理论、“三个代表”、党的十五届四中全会精神，十六大的会议精神，学习“两整顿”的文件精神，开展“三讲”教育等等，他都能从自身做起，带领全所同志从一点一滴的小事做起，认真负责抓好，特别是在清正廉洁和揭批“”方面，立场坚定，态度端正。在学习中，****同志能带领全所同志积极参加，认真听讲，无一缺课，并能积极组织全所同志谈认识、谈体会。结合工作，结合“风纪窗”里的警示教育案例，表明态度，分清真善美和假恶丑。由于学习抓的好全所同志的人生观，价值观逐步得到了升华，政治信念坚定了，机关作风改变了，工作态度端正了，工作成绩出来了。这些喜人的局面来自于全所同志的共同努力，更离不开****同志的带头作用。

金融市场是生产要素市场的组成部分，是社会主义大市场的重要枢纽和命脉，是一个深层次的专业化市场，要搞好金融市场的培育，发展和监管，不但要学习和熟悉**行政管理方面的法律法规及业务知识，而且要学习和熟悉银行、证券、保险、典当等金融市场方面的法律法规和专业知识。****同志不畏艰难、努力学习，在实践中摸索，不但熟练的掌握**管理方面的法律法规及业务知识，而且还熟悉掌握了金融市场方面的法律法规及专业知识，为他的工作打下了坚实的基础。他系统的学习了注册会计法、拍卖法、资产评估机构管理条例、税务师管理办法、劳动法、房地产法、技术市场管理条例、人民银行法、商业银行法、证券法、保险法、典当业管理办法等一系列生产要素市场方面的法律、法规。他曾经参与起草了****市中介市场管理办法、****市技术市场管理规定、****市技术合同管理暂行办法，****市技术信息经纪行章程，****市加强**业用房租赁管理规定等一系列地方规章。

二、积极工作、勇于创新，搞好金融市场的监管

****同志是最先开拓对****市生产要素市场监管的，那时他是生产要素市场管理科科长，全面负责对****市金融、房地产、技术、劳动力、信息等五大生产要素市场的培育发展和开拓监管。经过他带领全科同志的努力，创造了辉煌的业绩，全面介入****市生产要素市场的监管，特别是对金融市场的监管更是个亮点，曾经受到过国家**局的表扬和全国同行的好评。后来由于金融市场规模较大，又是一个较高层次的市场，为了更进一步，对这个市场进行了规范化管理，金融市场**所成立了，****同志由于熟悉该市场，组织调动他担任这个所的所长。

****市**局市管二分局金融市场**所根据市**局的授权，负责对****地区三县五区的金融机构进行监督管理，目前共监管金融企业1120户，其中包括各类商业性银行，国家政策性银行，农村信用社和邮政储蓄机构，证券、保险、典当、信托投资、财务公司等非银行金融机构。这些金融企业过去都是实权单位，开始对**局的监管不太适应，实质出现抗拒监管，各方面都很乱，有无照经营的，有照不年检的，不按规定办理变更登记的，乱设分支机构的违法违规现象很严重。****同志针对这种情况，带领全所同志搞了一次全面摸底，搞清了问题根源，加大了宣传力度，举办了金融企业**法律法规培训班，首先从法制观念上改变他们，然后加大清理，补办了一批金融企业的营业执照，纠正了一些违法违规行为，把金融企业逐步带领到法制化规范化的轨道上来，同时对一些拒不改正违法行为的金融企业，加大了处罚力度，震慑了他们。使金融市场基本上纳入了规范化管理。在多年的监管中，共纠正违法违规金融企业450多户，对262户无照经营的金融企业补办了营业执照，查处违法违规案件260多起，罚没款363800元。过去有说法，银行不好管更谈不上罚款了，但是经过****同志和全所同志的努力，这种局面被改变了。现在****市的金融市场已经很规范了，注册登记达到100%。每年的年检率都在99.8%以上，多年来共办理金融企业变更登记3000多户。

三、****同志总结经验、不断探索、勇于创新

在监管金融市场方面有着丰富的经验，但该同志还是不断探索，勇于创新。他曾经专门写了一篇加强市场监管力度，促进金融市场监管只能到位的工作探讨的文章，提出了对金融市场实行统一监管，这样工作积极主动，及时高效。监管执法统一高度专业化，多元化，有利于监管社会主义大市场，有利于不断强化和促进**监管职能到位。他虚心好学，不断地与人民银行、银监证监局、保监局、经贸委联系，协调关系，交流情况，交流信息，共同研讨监管方法和金融体制改革的难题难点，并建立了多家单位快速联动处理金融市场突发事件机制。由于他和这些行业行政管理部门关系融洽，所以在改革金融体制是时对历史遗留下来的很多难题就都得到了合适的解决，进一步树立了**行政管理部门的权威。

四、强化干部素质，提高监管水平

金融市场是一个较高层次的专业化市场，这个市场经营的商品就是货币，而且内含多种专业知识，干部素质的好坏是监管水平高低的决定性因素。分局领导十分重视金融所干部的配备和人员素质的提高，六位干部都是大专以上学历，都有一定的解决问题的能力。但是****同志不满足于这些一般条件，经常组织干部进行经济理论和金融知识的学习，带领同志们经常到金融市场搞调查研究，搞理论和实践结合的训练，诸如发现问题怎么去解决，查处金融企业违法违章所要把握的基本要素等等，这样对干部的素质提高很快。多年来金融**所没有因执法不当而违法，也没有引起过金融市场的动荡等，而且提高了干部的工作效率，改变了干部的工作作风，杜绝了“门难进，脸难看，事难办，办事不当”的不良作风。****同志还在对“案、费、证、照”的重点环节上加大了监管制约机制，经常性的对干部进行反腐倡廉教育，促进了廉洁从政，他和全所干部从没出现不廉洁的行为。

五、抓住机遇、开创金融市场监管的新局面

****市的金融市场经过多年的努力，现在已经很规范了，但是****同志和金融**所的同志不满足于现状，还在不断的探讨新的更好的监管模式。现在**行政管理体制正在进行改革，他们要在新的领导班子的领导下，继续探索监管金融市场的科学的方式方法。金融市场市无形市场，市场层次高，结构复杂。金融机构设置分散、点多、线长、面广，因此一定要通过流动巡查方式，到现场及时掌握市场动态，全面实施流动式监管，而且写出工作论文，发挥集中统一监管优势，促进监管职能到位。加大监管力度，改变初始时的柔和工作方法，查处违法违规形式威慑力，坚决维护好金融市场秩序，搞好农村信用社的体制改革，为**行政管理事业而奋斗。