创建计划生育示范乡镇申报材料

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一、加强宣传，营造氛围

坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路，按照“形式求活、载体求新、内容求精、效果求实”的要求，努力实现宣传方式和宣传效果的根本转变。采取出动宣传车、张贴宣传标语和悬挂宣传横幅及举办培训学习班等多种形式大力宣传，发放宣传折页、农家历、致流动人口慰问信等各种宣传资料4万余份，在乡、村服务室和医疗机构张贴警示牌，树立大型固定宣传牌20块，举办青少年青春期教育培训班12次，政策法规宣传培训班30余次，通过多形式、立体化和全方位的宣传教育，使计划生育政策家喻户晓、深入人心，广大育龄群众的婚育观念在潜移默化中逐渐向科学、文明、进步的方向转变。我乡群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。

二、加强管理，依法行政

切实加强了对计划生育依法行政的领导，乡政府成立了依法行政领导小组和生育证发放审批领导小组，严格按上级规定的计划生育各类行政执法、审批的程序办理，并在乡政府政务公开栏中公开一、二孩生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、优惠证等办证审批发放程序。2009年以来全乡共发放二孩生育证105个，发放一孩生育证256个，独生子女父母光荣证121个，优惠证121个，流动人口证150个，无一错发。不断加强计生行政执法队伍建设，配备执法人员11人，其中计生政策法规人员3人，严格实行持证上岗、亮证执法，制定了执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究等机制，树立严格、公正、文明的良好社会形象。2009年以来全乡未发生执法违法案件。

三、政策推动，服务民生

依法办事，文明执法，自觉接受群众监督，为群众提供高效、优质的服务，切实维护群众现实计划生育的合法权益。并在乡政府政务公开栏中公开一、二孩生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、优惠证等办证审批发放程序。及时为群众办理二孩生育证，一孩生育证，独生子女父母光荣证，优惠证，流动人口证，无一错发。群众满意率达到90%以上。同时，按照《湖南省人口与计划生育条例》的有关奖励优惠政策规定，全面予以兑现落实，给予群众政策优惠。并严格按照上级有关要求，新建了乡计生服务所，并成功创建湖南省“四优一满意”服务所，保证了乡计生服务所依法开展技术、药具服务的需要。组织计生、妇幼等医疗机构免费为全乡育龄妇和男性进行生殖健康监测检查，动员育龄群众参加遗传优生检测，组织育龄群众开展出生缺陷干预检查。通过落实好计划生育奖励优惠政策，为育龄群众提供贴心服务，增进了广大育龄群众对计划生育政策的了解和支持，极大地调动了广大育龄群众执行政策的主动性与积极性，同时也大大地提高了群众的满意度，促进了全乡人口和计划生育工作的顺利开展。

四、完善机制，保障有力

首先，完善组织领导机制，建立以村“两委”为核心的强有力村级领导班子，在全乡全面开展“两创一达标”活动，通过典型引路，示范带动，在每个办事处开展村民自治活动，这样来进一步提升村级计生工作水平和服务能力。我乡坚决落实计划生育工作党政一把手亲自抓，负总责，一班人齐抓共管，一票否决的“三个一”领导机制不动摇，推动人口和计划生育工作上水平、上台阶，为人口计生工作健康发展提供坚强的组织保证。

牢固树立依法行政意识，配备熟悉人口计生法律法规和执法业务，具有执法资质的专业人口计生执法人员，坚持岗前培训和持证上岗，亮证执法，确保严格执法、规范执法、文明执法。每年我镇组织参加市、区计划生育执法人员培训班，改进工作作风和工作方法，提高计生干部的依法行政水平。在社会抚养费征收中，坚持主体合法、程序合法，对违法生育案件，发现一例处理一例，不办错案，不办人情案，做到了立案率100%，案件处理率100%，合法征收率100%，社会抚养费征收到位率达70%以上。多年来，全乡无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。