市交通局道路运输管理申报材料

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*市道路运输管理处是负责全市道路运输市场管理的行政执法部门，现有职工266人，党员83人，近几年来，*市道路运输管理处按照省交通厅、省运输局、市交通局开展文明单位创建活动的总体要求，始终以“三个代表”重要思想为统领，全面落实科学发展观，践行“三个服务”的新理念，以认真开展“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动为中心内容，以开展“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”为工作重点，紧紧围绕提高职工整体文明程度，加快发展道路运输业，认真做好“三个服务”的中心任务，选准载体、注重创新，在运管系统内扎扎实实地开展了文明单位创建活动，有效提升了运管职工的整体文明程度，打造了运管行业的崭新形象，现已获得省交通厅文明行业、省交通厅文明单位标兵、、省交通系统创建“学习型组织”先进单位、*市委先进基层党组织、市级文明单位标兵等一系列光荣称号。

一、领导重视、完善机制，不断强化文明单位创建工作的主动性。

文明单位创建是贯彻党的十六大精神，促进三个文明建设协调发展，全面建设小康社会的重要举措，是不断提高建设社会主义先进文化的重要内容，是一项群众积极参与进行自我教育、自我提高的重要载体，是将三个文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是提高职工整体文明程度的有力手段。为此，*市道路运输管理处领导班子对此项工作给予了高度重视，将这项工作作为重中之重长抓不懈，完善了三项创建机制。

一是强化领导、完善组织机制。成立了由党总支书记和处长亲自任组长的创建活动领导小组，专门成立了文明创建办公室，配齐了包括微机、摄像机、数码像机、档案装订机等一系列先进设施，在硬件建设上达到了新时期的先进水平。并且建立了《文明单位创建档案规范化标准》、《文明单位创建工作目标考评制度》共4项文明单位创建工作制度，对于开展文明单位创建活动给予了有效的制度和措施保证。二是强化学习，完善教育机制。为切实提高运管职工的整体素质，*市道路运输管理处在创建学习型单位方面狠下了功夫，建立了中心组学习制度、职工培训轮训制度、基层党校学习制度和执法人员定期培训制度共四项学习制度，按照学习计划分阶段采取不同形式认真学习了“三个代表”重要思想、《树立科学发展观》、《构建社会主义和谐社会》等理论知识，对于提高全处职工的整体素质，起到了明显效果。结合“学先进、树典型、创一流”活动，连续学习了青岛港、华铜海轮、包起帆、陈刚毅、许振超、方永刚、曹文华、邓平寿等同志的先进事迹，并且在对照典型、创一流工作业绩方面撰写了心得体会，每人一篇，使同志们在学习中收获了很多。

结合文明礼仪知识教育活动，开展了《公民道德建设实施纲要》、《黑龙江省文明单位建设条例》、《精神文明知识手册》和日常行为规范礼仪学习、训练等一系列教育活动，在“全市文明礼仪知识竞赛”中获得了第二名的好成绩，茄子河客运中转站的文明礼仪规范演示在各级领导调研工作中受到了一致好评。结合社会主义荣辱观教育，开展了座谈会、践行“八荣八耻”我与运管共奋进演讲会等活动，在处机关走廊设立了“八荣八耻”宣传板，举办了“八荣八耻”图片展，在全处营造了树立正确的人生观、价值观和荣辱观的良好氛围，有效增强了运管处职工队伍的思想认识和道德水平，在运管全行业树立了崇尚文明的新风尚。三是强化督查，健全监督机制。为深入加强文明单位创建工作，*市道路运输管理处建立并逐年完善了《*市道路运输管理处工作目标管理考评办法》，成立了考评委员会和考评办公室，将各部门、各科室开展的文明单位创建工作一并纳入考核范畴，统一进行目标管理、量化考评，严格兑现奖惩，并公布了投诉电话——8298569，聘请了10名行风监督员，开办了网站专栏，进一步加大了社会监督力度。

二、围绕中心、载体推进，切实增强文明单位创建工作的深入性。

为适应新时代要求，有效保证全处文明单位创建工作不断向纵深方向发展，*市道路运输管理处在去年和今年以来，以鼓舞士气、激发斗志、始终保持昂扬向上的精神状态为出发点，不断强化了文明单位创建工作的主动性，积极寻求活动载体与实际工作有机结合的突破点，围绕“学树创”、“三学、四建、一创”和交通文化建设活动中心，大力开展了一系列特色鲜明、内容丰富、行之有效的文明单位创建活动，进一步深化了文明单位创建工作内涵。

一是以“形象建设”为切入点，开展了系统的学习教育活动。为深入加强运政执法队伍形象建设，深入开展“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动，切实提高运政执法队伍整体素质和文明执法水平，*市道路运输管理处结合本单位工作实际，在全处执法单位和“窗口”单位中深入扎实开展了“创建文明执法环境、打造运管崭新形象”教育活动。活动内容包含“345”学习活动、集中警示教育学习活动、“零距离”服务车主活动、执法队伍规范化军事训练活动、行政执法知识专题培训活动共五项内容。在活动中为了让全处行政执法队伍都能将“345”内容牢记在心，并应用于实际工作和学习中，*市道路运输管理处还特别订做了150张印有以“345”活动为内容的“牢记345、树立新理念”学习卡片，发放到每一位执法人员和行政窗口单位工作人员手中，以此时刻提醒执法人员和“窗口”单位工作人员要牢记“345”活动内容，树立文明规范执法的新理念，进一步促进行政执法工作实现规范化和正规化。

在运政执法人员素质提升过程中，*市道路运输管理处培训办在文明执法程序、行政执法文书制作、路检中应注意的重点事项等内容进行专题培训的基础上，还不断丰富和活化教育内容，紧密结合“纪念五·四瞻仰烈士陵园”和“庆祝八·一建军节80周年”等纪念活动，认真开展了爱国主义教育和国防知识教育专题讲座，抓准时机对运政执法人员开展全方位的素质教育，特别是在开展廉洁从政集中教育活动中，*市道路运输管理处特别组织全处党员干部深入*市反腐倡廉警示教育基地——*市监狱，实地开展了廉洁从政警示教育活动，通过开展一系列紧张有序、形式多样、内容丰富的形象建设活动和素质提升教育，使全处执法人员的整体素质得到有效提升，在工作中树立了运政执法人员的崭新形象。在加强运输行业从业人员形象建设方面，*市道路运输管理处根据客运、汽修、驾驶员培训等不同行业的特点，分时期、有针对性地组织开展和参加了“文明新风千日行、共铸诚信交通”、汽修行业“奔腾杯”职业技能竞赛、“文明在驾校”评比等项活动，对于在全行业倡导文明经营、诚信服务，树立品牌意识、倡导文明新风，展示道路运输行业从业人员健康向上的精神风貌，创建文明行业，发挥了重要作用。二是以“突出特色”为中心点，开展了丰富的文化载体活动。

在开展文明单位创建活动中，*市道路运输管理处十分注重根据不同基层单位的工作实际，将加强“墙体文化”建设作为一个亮点，突出交通文化特色开展创建活动，以此深入开展交通文化建设。指导处属各基层单位将办公场所外墙走廊全部建设成为交通文化墙和运管文化长廊。并且从去年开始，根据形势要求，将社会主义荣辱观教育作为这两年文明创建工作的主线，突出交通文化特色，开展了以“八荣八耻”为中心的演讲会、以“交通文化建设”为中心的征文比赛、书画作品征集、交通文化图片展示等项文化建设活动，还隆重举办了执法队伍军事化训练、队列表演和“畅通杯”业务知识竞赛，学做第九套广播体操活动等多项富有交通文化内涵的创建活动。对于全面提高运政执法队伍整体素质，树立运管行业崭新形象发挥了重要作用。在“七·一”党的生日还隆重组织了由文艺汇演、登山比赛、篮球比赛等组成的庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年运管处文化节系列活动，此外，为深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，让全处职工能在开展活动和运动中体现讲文明、树新风的良好社会风尚。*市道路运输管理处又相继组织开展了“迎奥运促和谐环城赛”和“全处职工运动会”等一系列文体活动。

旨在通过这些活动引导职工在丰富、活跃、快乐的活动中积极开展科学健身，倡导科学、健康文明的生活方式，在活动中传递“讲文明、树新风”的新理念。在不断创新的活动形式中，有效提高了创建水平，在运管处真正形成了齐抓共管全员参与的文明单位创建工作的良好局面。三是以“服务社会”为落脚点，开展了有益的扶贫助困活动。为深入体现交通运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨，*市道路运输管理处根据不同时期的新特点，分别选取了“服务车主、青年志愿服务、扶贫助困、抢险救援”等不同的活动重点开展了系列创建活动。在“学习雷锋43周年纪念日”之际，为新兴区红旗镇红胜村送去了两台电脑，受到了该村农民由衷的欢迎和感谢；当得知抢救落水少年的英雄孔宪宝烈士的家属生活贫困时，由工会负责立即买来书包、笔、本等学习用品，还有1000元钱，亲自来到孔宪宝家送到孩子们的手中，为英雄的家属送去了爱心和帮助；对于运管处帮扶的残疾人贫困户于洪德一家，在送去米、面、粮、油等生活用品外，还经常组织党员服务小组帮助他家种地、铲地、抹烟囱，让于洪德一家能够充分感受到党的温暖和关怀。

在6月26日中午时分，一场突如其来的暴风雨将市运管处新兴运管站职工雷明章家位于二O四客运中转站附近的平房房顶掀翻，冰雹将多块玻璃打碎，在焦急之中，年近六旬体弱多病的雷明章同志病倒在了床上，了解到此情况后，处长韩强同志亲自指挥，由工会主席朱志冰同志、新兴运管站站长李永亮同志和检测中心主任詹克良同志具体负责，带领新兴运管站职工和二保厂工人共20多人迅速来到了雷明章家，分成三个抢修小组，经过三个多小时的紧张忙碌，将雷明章家遭受风雨受损的房屋修葺一新，解了雷明章家的燃眉之急。还特别为身患白血病的稽查队员李顺义组织了爱心捐助活动，表达了组织上和同志们对他的关心和关助之情。在“五·一”长假旅客出行高峰期间，又特别组织二O四客运中转站的全体青年职工开展了以“服务车主、奉献爱心”为主题的“志愿服务周”活动。在活动期间，二O四客运中转站的青年职工们每天都身披“青年志愿者”的鲜红授带，细心擦洗所有在二O四客运中转站停放、中转的近60台车辆，并热心帮助旅客购票检票，提放大件行李，还准备了矿泉水、小药箱等物品以备旅客不时之需。“志愿服务周”活动受到了车主和旅客的赞许和好评。在当前盛夏时节，暴风骤雨洪水灾情多发的时期，为切实保护人民群众生命财产安全，*市道路运输管理处特别组织成立了“市运管处抗击各种重大自然灾害抢险救援突击队”，有队员161名，组成了四个突击队和一个医疗小分队和一个通讯小组，可随时在危险灾害发生之际挺身而出，有序组织抢险救灾，在服务社会的公益活动中，充分弘扬了和谐社会的新风尚。

三、贴近实际、注重创新，不断拓宽文明单位创建工作的新领域。

为深入开展文明单位创建工作，*市道路运输管理处创新思维，切实转变工作作风，贴近工作实际，认真开展了“零距离”服务系统工程，为运输企业和车主提供上门服务，在运管行业倡导了运管人“服务车主、奉献社会”的良好风尚。

一是观念求新、措施求实，切实为运输企业车主排忧解难。驾驶员培训管理办公室为四所驾校登门考试24次，节省费用近二千元，分别对七煤公司热电厂、销售公司、双叶公司、宝泰隆公司登门换证30多人次；货运科登门为七煤公司供应处新购进的十台大货车办理了营运手续，对石油公司、海外民爆公司五十七名危货运输驾驶员进行了专业安全培训；客运科帮助符合条件的15名客运经营者减免了费用；汽修办在主动为8家汽修企业登门换证的同时，还为15家维修企业解决了维修技术等方面的难题；二是以人为本、服务超前，切实为本区域农民分忧解愁。在开展文明单位创建活动中，货运科和新兴运管站考虑到5月份正值菜农们运输蔬菜的繁忙季节，没有时间去办理运管费的免费手续这种情况后，决定将活动的重点放在为农民开展“零距离”服务活动上来，切实帮助农民解决生产运输中遇到的实际问题，让他们能够全身心投入到生产当中去。

货运科与新兴运管站工作人员一同来到新兴区菜农较为集中的曙光村和东升村，为这两个村的100多位农民统一办理了农用三轮车免交运管费的手续，并现场为他们发放了有效期为一年的农用三轮车免费卡，对于个别不能及时来到村委会办理免费手续的农民，工作人员还主动上门来到农民们正在忙碌的蔬菜大棚里，为他们办好免交运管费的手续后，及时给他们发放了免费卡，有了这张免费卡，每户拥有农用运输三轮车的农民一年就可以减轻504元的费用，在*市三区共有农用运输三轮车500台左右，*市道路运输管理处一年要为他们免去25万元左右的运管费，此举切实减轻了农民们的负担，将为建设社会主义新农村服务工作真正落到了实处。为深入体现以人为本的思想，*市道路运输管理处继续加快了农村客运站网络化建设步伐，在近三年的时间里成功建设了17个农村客运站和30个路边停靠站，投入使用后，*市100%的乡镇农民出行候车都实现了舒适、方便、快捷，为建设社会主义新农村做出了突出贡献；三是心系学子、奉献社会，全力为高考学生打造绿色通道。

一年一度的高考开始后，为了有效缓解和补充*市上、下班客流高峰期间运力不足的现象，让参加高考的学生们切实避免因为客流高峰而耽误参加考试的时间的问题，*市道路运输管理处在市运输公司和宏运发旅游公司的大力支持下，集中组织抽调了26台长途客运班车和旅游客运班车，特别开辟了五条高考学生运输专用线路，在考试前三个小时内和考试后分别在各始发站和考点等候接送考生，全力为考生们打造绿色运输通道。在6月7日至9日高考的三天时间里，*市道路运输管理处组织的爱心客运车队共计接送考生和家长6500多人次。特别是在高考的第一天正逢下雨，爱心客运车辆极大地避免了学生和家长们雨天等候乘车出行的不便和焦急，不仅为学生们遮风挡雨、安全快速地将他们送到了考场，还将爱心与祝福送给了每一位乘坐车辆的考生和家长们，受到了学生和家长们发自心底的感谢和称赞。学校的老师们也都纷纷来到爱心车队前向*市道路运输管理处的工作人员和司机表示感谢，爱心车队免去了考生和家长们出行的后顾之忧，提供了安全、快速、方便、周到、温暖人心的运输服务，确实使他们深受感动。

通过文明单位创建工作的深入开展，*市道路运输管理处职工的整体素质和整体文明程度得到有效提高，在工作中焕发了极大的创建热情和希望，朝气蓬勃、拼搏向上的行业士气显著增强，年年圆满完成省运输局规费征收任务指标。在去年交通系统党群工作现场会上，*市道路运输管理处党总支做了唯一的典型经验发言，成为交通局树立和号召学习的典范，受到了各级领导的称赞和好评，展示了运管行业的新风采。

成绩只能代表过去，展望未来：*市道路运输管理处还将在各级领导的关怀和指导下，认真践行“三个代表”重要思想，选准载体、注重创新，创造性地开展文明单位创建工作，继续提高单位整体文明程度，打造运管行业崭新形象，为发展道路运输事业做出不懈的努力，做出更大的贡献。