法院立功申报材料

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××同志在法院党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和总书记提出“公正司法，一心为民”的法院工作指导方针，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民，注重研究和创新工作方法，创出了流动立案、诉讼指导、院长立案接访、送法下乡等工作新举措，为开创××*法院各项工作新局面作出了积极的努力，经院党组研究决定申报该同志立个人三等功。现将其主要工作业绩总结如下：

一、维护弱势群体的合法权益，成立了“流动立案庭”

针对我县地处山区的社情，为切实解决群众“打官司难”，该同志创建了龙门法院流动立案制度。根据全县地域情况，在法院立案庭及三个中心法庭设立四个流动立案庭。流动立案庭工作职责是接到预约，一个工作日内上门为地处较为偏远、交通不便，特别是为孤寡老人、行动不便的伤残人员等提供上门立案服务和司法救助，并同时在当事人所在村开展法律咨询活动，使村民了解法律、法规。一年来，该同志带领法院流动立案庭上门服务，下乡巡回开展法律宣传、咨询服务活动10次，为15个案件的当事人减、缓、免诉讼费3万多元，接受群众法律咨询136人次，现场解决纠纷6件，受到了广大干部群众的普遍欢迎。法院“流动立案庭”上门服务的做法被拍成新闻，在龙门电视台、惠州电视台播出。

二、践行“三个代表”重要思想，在蹲点人民法庭开展党员挂村法律服务活动

2005年3月，在开展保持共产党员先进性教育活动中，该同志结合法院开展创“三新”活动的要求，在蹲点的××*人民法庭创造先进性服务的特色工作方法，推出了法庭党员挂村法律服务活动。挂村党员每月要定期到挂钩村了解农村矛盾纠纷的动态；将诉讼程序、诉讼风险须知、举证指南等材料及党员挂村联系通讯号码编印成《保先服务手册》发送到村委会；开展法律咨询，重点帮助农业种养大户解决在生产、承包、经营中碰到的法律难题；现场办案，及时解决农村民事合同纠纷。该同志于2005年5月底到××*镇驻队一个星期，同法庭挂村党员深入到村委会、村民小组，走访村干部和群众，听取对法院、法庭审判工作的意见和建议，宣传法律法规。开展先进性服务活动以来，××*法庭为辖区农村提供法律服务，发送了《保先服务手册》200多份，走访了25个村委会、村小组，接受村民法律咨询105人次，现场解决纠纷8件，受到了当地党委、政府的充分肯定，得到了村委会干部和广大村民的一致好评。去年××*法庭先后被××*法院、××*市中级法院评为先进单位。

三、加强立案信访两个“文明窗口”建设，创建院长立案接访制度

立案是当事人进入诉讼程序的第一关，是人民法院落实司法为民措施关键环节，为解决好人民群众“告状难、申诉难”等“打官司难”的问题，减少群众诉累，让群众一次立案，避免多次往返。该同志增强政治敏感性，加大处理涉诉信访工作的力度，及时化解社会矛盾，于2005年3月创立了院长立案接访制度，每月不少于二次在立案庭接待立案、信访群众，审查当事人提交的起诉材料，并当即为符合司法救助的当事人办理减、缓、免诉讼费审批手续；认真听取来访群众反映的问题，一一做好记录；对来访群众提出的疑问，耐心细致进行解答；对上级或有关部门转来的群众来信，逐一审阅回复，做到件件有回音。自院长立案接访制度实施以来，在立案庭现场审查当事人起诉材料73件，当即审批立案的有45件，为55宗案件的当事人减、缓、免诉讼费15万多元，接待来访群众103人，受到了上级领导和当事人的称赞。实行院长立案接访制度以来，解决了一些重复上访和上访老户的问题，使不少当事人息诉服判。一年来，没有发生群体性集体上访和矛盾激化事件，切实维护了社会稳定。

四、开展调解竞赛活动，积极化解民事纠纷

为落实我院2005年开展的调解工作竞赛活动，促使调解工作跃上新台阶。该同志以××*法庭为试点，建立法庭审判人员与辖区村委会调解主任联络制度。由庭长负责联络××*镇各村委会，一名副庭长和一名书记员负责联络××*镇各村委会，一名审判员和一名书记员负责联络××*镇各村委会。法庭工作人员与村委会调解主任定期联络，了解和分析农村民事纠纷的原因，研究解决的方法；村委会调解主任将所在村诉讼当事人出现的思想动向及时向法庭反馈。发现一件，处理一件，避免发生矛盾激化案件。××*法庭行动迅速，措施有力，调解竞赛活动开展得有声有色，每个审判员树立强烈的调解观念，创造了不少有特色的调解工作方法。该同志每月定期分别到主管业务部门、各人民法庭检查、指导开展调解竞赛活动，针对不同案件、不同当事人采取不同的调解方法，并亲自对个别疑难复杂案件进行调解。该同志认真抓好民事案件的调解工作，全院民事审判干部采取多种多样的调解方法，切实有效地化解了大量民事纠纷，2005年全院民事案件调解结案率达44.8%，比2004年上升了25.8个百分点，民事案件调解结案率创历史新高，名列全市法院第一。其中××*法庭全年调解结案率高达70.8％，取得调解竞赛活动第一名，并获得先进集体奖。

五、落实司法为民措施，送法下乡指导人民群众诉讼

由于山区群众法律知识的薄弱，我县没有设立中心法庭的××*街道办事处、××*镇、××*乡和××*林场，总人口有10多万人，占全县人口的三分之一，群众的诉讼都是由法院立案庭受理。五年来，我院在以上乡镇场没有开展过法律宣传活动，大多数群众不了解法律、法规，也不了解法院的诉讼程序，以致发生有些案件当事人因诉讼不当而败诉，合法权益得不到保护。为有效地指导人民群众正确诉讼，切实维护合法权益，该同志在2005年11月间，专门组织、部署立案庭在这些乡镇场开展送法上门指导诉讼活动，亲自编印包括《立案流程图》、《人民法院诉讼收费标准》、《当事人权利义务》、《诉讼风险须知》、《各类案件举证指南》等23项内容的龙门法院诉讼指引资料，连同立案庭办公电话、法院投诉电话的卡片一起装订成册，于11月下旬带领法院送法下乡小组与当地党委主管政法的领导一起，冒着严寒深入××*街道办事处××*村委会、××*镇××*村委会和××*村委会发送诉讼指引资料，与村委会干部进行座谈，倾听意见和建议，现场接受村民咨询。××*村委主任拿着诉讼指引资料当即表示，近期将组织村委干部和九个村民小组长一起学习，并向全体村民进行宣传，让村民了解法律规定和法院的诉讼程序，以保护合法权益。一些村民闻讯后赶来索取诉讼指引资料，当天共为3个村委会和50多个村民小组发送《诉讼指引资料》200多份，三天内便向这些乡镇场的司法所、街道居委会、村委会发送诉讼指引材料近千份。我院送法上门活动，取得较好的社会效果，得到当地党委领导、村干部和村民的高度赞许。

××*同志切实履行司法为民，按照市中院××*院长在去年到××*法院检查立案、信访工作时强调，人民法院立案、信访工作始终做到“心中装着老百姓”的要求，在××*法院立案、审判工作中，勇于开拓、敢于创新，创造出具有山区特色和行之有效的工作方法，为构建和谐社会做出了应有的贡献。