县国土资源局申报市精神文明先进单位的材料

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提高职工素质，强化窗口服务，全面树立国土资源行业建设新形象

——全市精神文明建设先进单位申报材料

近年来，××县国土资源局以促进人的全面发展为目标，认真贯彻落实保护资源的基本国策，坚持与时俱进、不断创新，强化规范执法、文明服务意识，提高干部职工的整体素质，不断加大精神文明建设工作力度，促进了全局各项工作更上新台阶，为全县经济建设和社会各项事业进步做出了突出贡献。2002年至2004年连续三年荣获××县精神文明建设先进单位称号，实现了物质文明、政治文明和精神文明建设相互促进、协调发展，他们的主要做法和体会是：

一、确立目标，构建体系，实现精神文明建设工作新跨越

××县国土资源局党总支坚持把抓好文明机关创建和树立为民服务的良好形象作为全局各项工作的重中之重。他们本着“主题不变、丰富内涵、提升水平”的精神，确立了争创市级精神文明建设先进单位的目标，不断完善创建制度和推出新的创建方案，每年都有新口号、新目标和新举措，原创：形成“一、二、三、四”的创建模式。坚持一个思路，即坚持“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路；提高两个素质，即不断提高国土资源管理干部的思想政治素质和业务素质；突出三个环节，即突出抓好重点工作的执法监察，突出抓好“窗口”服务示范点建设，突出抓好基层站所行业管理；抓好四个途径，即把思想教育、制度建设、行为规范和典型引导作为取得工作实效的最有力的途径。由于思路明确、工作重点突出、狠抓了提高人的素质这个根本，以及制度、机制、方法到位，从而使文明机关创建工作年年有新意，年年见实效，年年凸显新的活力。

二、围绕中心，加强管理，不断开创精神文明建设工作新局面

去年以来，局党总支坚持把精神文明建设工作与国土资源管理中心任务紧密结合起来，在履行国土资源保护、开发和合理利用职责的过程中，进一步加强精神文明创建工作的组织领导，抓创建、树形象，抓管理，促提高，充分体现了精神文明建设的巨大作用。一是建立了责任体系。成立了由局党总支书记为组长的精神文明创建工作领导小组，明确了党总支书记为第一责任人。同时，实行精神文明目标责任制管理，做到明确责任、明确任务、明确考核，并把精神文明建设考核结果作为党政领导班子考核的主要内容，为精神文明建设提供了组织保证。二是完善了目标体系。局党总支在全县精神文明建设工作总体部署的基础上，制定了《精神文明创建工作实施意见》，每年都提出新的计划和目标。特别是2005年，把全县精神文明工作要点细化为22个考核项目，全部列入目标管理责任书，到年底逐项对照考核验收，从而为工作计划和目标的实现提供了有力保证。三是构筑了管理体系，局党总支按照总体设计、分层管理的思想，充分发挥各支部及工会、共青团、妇女小组等团体和群众组织的作用，充分调动各基层站所的积极性与主动性，使全体干部职工和群众都参与到精神文明创建活动中，形成了齐抓共管、合力创建的良好局面。

三、依法行政，强化监督，切实加强国土资源行政执法窗口服务示范建设

按照国土资源部“打造公开、公正、高效、便民的阳光工程”的要求和县委、县政府及上级业务部门推行政务公开的安排部署，2003年，县国土资源局将国土资源局工作职责、窗口办文、矿业权、土地使用权审批管理规定、国土资源管理收费项目、收费标准和依据、矿业权招拍挂出让程序等事项全部上墙公布，推行窗口服务和一站式服务，公开接受社会监督，取得了较好的效果。同时，在全系统大力实施《国土资源行政为民十项措施》，严格履行工作人员《五条禁令》，全面加强管理，树立良好形象，有力地促进了精神文明创建工作的深入发展。

四、加强教育，抓好队伍，为国土资源事业蓬勃发展提供强大动力

在文明机关创建工作中，局党总支始终把干部的思想教育摆在首位，根据形势变化和实际工作需要，创新教育载体，原创：充分发挥载体的作用，有力地促进了精神文明创建工作，局机关相继开展了“文明服务，打造诚信行业”、“发挥两个作用，创建学习型、创新型、服务型机关”等主题活动，特别是在今年上半年开展的保持共产党员先进性教育活动中，组织党员认真学习了《党章》、党的十六大、十六届三中、四中全会精神以及党内法规和文件精神等内容，并积极开展扶贫助弱送温暖活动、领导干部讲党课等党性实践活动，提高了认识，锤炼了党性，巩固和深化了精神文明创建工作。局机关还针对不同层面，在全系统六个基层站所开展国土资源执法模范县创建活动、基层文明站所创建活动、文明社区创建活动、职工职业技能素质提升活动，丰富了精神文明创建工作内容。2004年，有两个站所在基层文明站所创建活动中被评为国土资源文明执法站所；2005年初，国土资源执法模范县通过省级验收命名，受到了社会公众一致好评。通过一系列内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，树立和宣传了先进典型，充分发挥了榜样的示范作用，营造了浓郁的精神文明建设氛围，有力地推动了国土资源系统的精神文明建设工作。