镇脱贫攻坚工作汇报材料

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2020年8月，镇由原乡、乡、牧场合并组建，新一届党委政府正式运行。全镇辖9个行政村30个村民小组，户籍人口1532户8474人，脱贫户383户1969人，脱贫村2个，边缘易致贫户13户68人、已脱贫不稳定户5户20人。2014年，完成32户190人脱贫;2015年，完成48户226人脱贫；2016年，完成97户539人脱贫；2017年，完成76户342人脱贫；2018年，完成122户612人脱贫；2019年，完成8户42人脱贫，全镇贫困户全部退出，“一超六有”全部达标。今年，全镇有序进入脱贫攻坚成效巩固提升关键时期，我们在帮扶工作、政策落实、成果巩固等方面下好了先手棋、打好了主动仗、出好了组合拳，为有效衔接乡村振兴做好了全面准备，夯实了基础。

一、工作措施及成效

（一）在脱贫户帮扶工作上下好先手棋。镇始终秉承真扶贫、扶真贫的宗旨，以“两联一进”工作为契机，全方位强弱项、补短板，做记录、建台账、定方案、谋计划，对存在的问题逐一销号，保证帮扶措施精准到位。一是搭建一个平台。建立微信交流群，及时惠农政策信息，动态反映工作进展，促进帮扶干部相互学习、交流经验。截止目前，共计征求干部群众意见建议40多条，向383户脱贫户发送精准扶贫决策部署、扶持政策、工作动态等信息300余条，拉近了干群距离，提高了工作效率。二是制定一条路线。通过召开座谈、入户走访等方式，摸清村情户情，采取群众“点菜”、政府“下厨”的方式，根据脱贫户致贫原因、贫困程度，围绕产业扶持、技能培训、大病救助、教育扶持、就业安置等方面实际情况，为脱贫户增收致富标明了“路线图”。三是记好一本日志。为准确掌握工作开展情况，每个帮扶干部配备了一本工作日志，每月撰写工作日记2篇以上，认真记录工作中的所见所闻、所感所悟，切实在帮扶中不断总结经验得失，在总结中不断改进工作方式方法，提高帮扶工作的精准性和实效性。四是实现问题清零。组织干部上门“一对一”讲防疫谈脱贫、“面对面”聊奔康话增收、“心贴心”教方法指出路，全面分析梳理各类问题，对症制定整改措施，同步制定5户脱贫不稳定户、13户边缘易致贫户监测台账和帮扶方案，认真落实帮扶政策，实现了问题清零。

（二）在落实脱贫攻坚政策上打好主动仗。一是突出党建引领。稳步推进疫情常态化防控和“一肩挑”工作，切实发挥党组织作用，在降低疫情影响和党建促脱贫上持续发力，按照因村制宜施策、健全机制巩固、考评验收问责“三步工作法”，将疫情影响降到了最低，实现了疫情防控和脱贫攻坚双推进、双加强。二是狠抓政策落实。自2016年至今，实施藏区新居建设xxx户、易地扶贫搬迁26户；完善了家庭医生签约服务，宣传康扶贫政策，贫困户全部参加医保和大病保险；408名义务教育阶段贫困学生均在校就读，享受教育扶贫政策；383户贫困户广播电视信号全覆盖，饮水全入户，用电得到保障；小额信贷完成136户，低保全覆盖兜底。通过各项政策的落实，贫困人口人均纯收入从2014年1842元提高到了8184元，增长了4.4倍。三是全力推进项目。截至目前，全镇共计实施脱贫攻坚项目52个，累计投入资金5706.87万元。其中，基础设施类37个，投入资金3171.07万元，产业发展类16个，2535.8万元。建成集体经济9个，实现了集体经济从无到有、群众人人分红的转变；开展了水、电、路等基础设施建设，解决了群众生活难题；持续强化产业结构调整、基层政权建设等项目实施，改善群众生产生活条件，为衔接乡村振兴打下了坚实基础。

（三）在实现脱贫奔康上出好组合拳。一是深化就业促进。大力宣传就业扶贫政策，针对性开展群众易掌握的技能培训，积极对接久马高速、本地企业和各村用工需求，成功动员80余名贫困劳动力到久马高速务工，招聘17名大中专院校毕业生为基层公益性管理岗位，开发边缘户生态公益性岗位13个，建档立卡户生态公益性岗位399个，疫情期间临时公益性岗位xxx个，确保就业帮扶得到深化促进。二是稳步自主增收。鲜明“奖勤罚懒”导向，通过全面盘清增收项目、民主议定增收标准、户户制定增收计划、集体评定增收成果等方式，促使每名贫困劳动力实现了自力更生、勤劳致富，实现人尽其力、物尽其用。2020年，全镇外出挖药劳动力共3000余人，相比去年增长了30%，脱贫户自助增收意识得到持续巩固，致富奔康的信心得到持续增强。三是创新思想驱动。1.在政策宣传上创新方法。针对部分群众记不清自己政策享受，藏汉文均不认识的情况，制作了《贫困户收入构成图例》，张贴入户，以图文并茂的形式让群众清楚自己享受的政策，清楚“一超六有”的具体情况。2.在迎检过程中提升满意度。2016年以来，我镇共经历中央、国家、省、州、县等专项检查考核等20余次，其中含2017年、2018年州级验收考核，2019年州脱贫攻坚专项调研，2019年贫困县退出专项评估检查，2019年省委第十巡视组巡视，2020年国家抽查，2020年省审计厅专项检查等，并未出现任何不达标的“硬伤”问题，满意度均为100%。3.在思想引领上鲜明导向。2016年至今，以“扶贫先扶志”的总体要求，先后在贫困村试点开展了“五星评定”、“三比三评”等文明创建活动，通过细化指标、星级评分、日常考核、群众评议等方式，让社会主义文明新风尚在群众当中形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，促进了“四好村”建设。

二、存在的薄弱环节

（一）群众自我发展的能力不强。受知识文化和生产技能约束，新的发展理念和方式还未能全面铺开，群众发展路径多半靠政府主导，发展的方式单一。

（二）乡村善治能力的根基薄弱。因受风俗习惯，存在非婚生育、未婚先孕的现象，贫困家庭单亲母亲社会地位不高，阻断贫困传递不能得到有效的扼制。

三、下步工作打算

（一）全面做好脱贫成效巩固提升。进一步强化扶贫监测预警工作机制，突出边缘易致贫户、脱贫易返贫户等重点对象，积极采取措施，补齐短板，全力确保脱贫成效经得起历史的检验，并逐步建全完善预防返贫致贫的长效扶贫机制。

（二）全面拓宽群众致富增收门路。立足资源禀赋，重点围绕绿色种植业发展、特色小镇打造、民宿旅游开发等，做到产业发展有亮点、群众就业有门路、经济增收有渠道，引导群众参与村内发展，实现稳定就业，增加经济收入。