“八大行动”调研汇报材料

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一、贯彻“八大行动”情况主要对策措施

（一）深入摸清工业经济总体状况。立足县情，从实际出发，深入开发区和乡镇园区，全面理解和掌握工业发展现状，摸清工业发展家底，结合当前经济发展宏观政策以及周边县市区工业发展状况，从产业结构、区域分布、工业用电、工业税收等方面做好工业经济运行分析和调度，提出科学合理、具有可操作性、针对性强的建议及对策，从而做到有的放矢，不打无准备之仗。

（二）围绕优势产业狠抓结构调整。以现有优势产业为基础，进一步强化规划引导和产业布局调控，坚持联动发展、优势互补。一是全力推进电力电源、特种设备、循环经济、经编纺织等特色产业基地加速发展，提升规模化、集约化、专业化水平，增强承接产业能力；二是加快战略性新兴产业集聚发展，使其成为特色主导产业；三是引导企业开展技术创新，鼓励企业申报各种创新资质，不断提升产业层次，发挥科技创新的辐射效应，真正变科教潜力为现实生产力；四是坚持生态立县，狠抓“两型”社会建设和节能减排。

（三）超前谋划营造良好发展氛围。紧紧围绕我县“十三五”规划总体思路，认真分析宏观经济发展走势，结合我县工业实际，摸排新的经济增长点，认真谋划工业发展的着力点和目标。落实好规划引领、项目带动、要素保障、政策支持等保障措施，以“综合实力增强、质量效益改善、创新能力提升、生态成效凸显”为最终落脚点，在全县上下营造工业发展的浓厚氛围，在政策落实、平台建设、运行监测、为企服务等方面寻求突破，促进工业经济又好又快发展。

二、1-2月份工业经济运行总体情况

今年1-2月份，全县工业经济总量开局良好，规模以上工业企业预计实现总产值54亿元,同比增长4%；预计实现工业增加值12亿元，同比增长8%；截止到2月18日，全县236户规模企业有120户企业已经开工复产，还有70余户企业放假时间较长目前暂末开工，另有部分企业由于市场因素及季节性因素影响目前处于停产状态。从重点行业看：特种装备制造业及建材行业较去年稍有下滑；金属循环加工业的运行质量仍未好转；电子信息行业与健康食品行业较上年略有增长；轻工行业较去年有一定下滑；化工行业较去年增长明显；从重点企业看：一方面，鸿泰钢铁、飞泓金属、益友金属等用电大户仍不能正常生产，博伟铸锻、双实换热器、瑞丰铜业、中讯通电子等企业的嫁接仍在继续；另一方面，广信竹木成功申报省资源综合利用产品，动力源、华远固废成功申报省“五个一百”节能环保生产企业，（中国）经都产业园成功申报为2016年省小微企业创业基地，动力源“通信用高频开关电源系统”成功申报工业精品，宝辉清洗、飞马织品、宏云制茶成功申报2016年度省专精特新中小企业；兴宙医药、华远固废申报了工信部第3批专项建设资金项目。预计到一季度末，全县规模以上工业企业实现总产值79亿元,同比增长5%；预计实现工业增加值18亿元，同比增长8%。

三、稳增长、调结构、去产能、降成本及精准帮扶的办法和措施

（一）鼓励企业做大做强。进一步统一思想，形成共识，营造工业发展浓厚氛围，加大对重点企业、重点行业调转促的宣传引导。根据事实方案要求，谋划出台《加快改造提升传统产业的实施意见》，初步提出了调转促的四项重点工作、四项具体措施，同时加大对企业的支持力度，对在调转促中作出成绩和贡献的，给予奖励和补助，帮助企业加快结构调整，做大做强做优。

（二）推进企业嫁接重组。对生产经营难以继续的企业，通过嫁接重组让企业尽快回复生产。十字开发区原科菲尔时装，经营不善关停后，隔壁企业柏维力生物科技整体将该企业购买，即化解了企业债务危机，又为自身发展解决了空间，嫁接后该企业年产值由目前的0.8亿元将增长到2亿元以上。香港皓天公司嫁接盘活了原燕露饮品企业，目前一变变压器、博伟铸锻、双实换热器、锦城科技创业园、中讯通电子等企业正在对接或洽谈。

（三）强化龙头带动作用。鼓励龙头企业做大做强做优，带动上下游及关联企业，实现产业集群式发展。以华菱精工为龙头的特种设备制造业。华菱精工实施整机生产、补偿缆、钣金件等增加产能和自动化改造技改项目，建成后形成每年30亿的生产能力；同时配套以安盛石化、普力德、润德机械、佶龙机械、恒云机械等企业，打造特种设备制造基地。以动力源科技为代表的电子信息业。动力源科技实施生产基地建设项目，建设锂电池配电系统、快速充电系统、变压器及配件系统生产基地，形成年销售收入30亿元的生产能力；同时配套以新涛光电、祥明仪表等企业，嫁接盘活中讯通，打造电子信息产业基地。以柏维力科技为代表的绿色食品业。重点支持柏维力科技实施的保健产品技改项目，鼓励企业扩大生产，建设“高大上”企业，实现年产值20亿以上；同时配套以香林达、古南丰、立宇食品等企业，加快食品产业集聚发展，打造具有特色的绿色食品生产基地。

（四）鼓励企业技改提升。通过技术改造和提升，促进新技术、新产品发展，通过增量投入带动存量调整，优化产业结构。今年1-9月份共完成工业技改投资24.81亿元。如：华菱精工拟实施的整机生产、补偿缆、钣金件等增加产能和自动化改造技改项目，预计投资10亿元，项目实施后将提高市场占有率20%，形成每年30亿的生产能力；动力源科技实施的生产基地建设项目，建设锂电池配电系统、快速充电系统、变压器及配件系统生产基地，预计投资10亿元，形成年销售收入30亿元的生产能力。

（五）淘汰化解落后产能。制定了《县淘汰落后产能及工业重点行业节能节水清洁化改造工作方案》，通过有效整合资源，对实在无法正常经营的企业，采取转产、嫁接等方式重新实现生产；并严格落实国家和省市淘汰落后产能政策，对低层次、低水平、劳动密集型以及现行产业政策禁止的企业，采取关停并转等方式，直接淘汰和关闭。截止目前，累计关闭小轧钢企业24家，小服装企业80家，小化工企业30家，粘土砖企业13家，蓄电池企业5家，同时加强对有安全隐患问题的矿山类企业的规范管理。

（六）推动企业技术合作。通过建立技术研发中心，与高等院校、科研院所进行合作，提高企业创新水平和产品科技含量；实施质量和品牌战略，加强自主品牌培育，以科技型企业和战略性新兴产业为重点，加快完善产业链，尽快形成产业集群。目前，全县高新技术企业数达到12户，省著名商标达到15个，省名牌达到13个，其中古南丰酒业的“古南丰”商标被认定为中国驰名商标。

（七）积极争取上级支持。1-10月份，共争取到位资金项目6个，资金达4639万元。为广信竹木成功申报省资源综合利用产品；为动力源科技、华远固废成功申报省节能环保生产企业；为（中国）经都产业园成功申报省小微企业创业基地；为动力源科技的“通信用高频开关电源系统”成功申报工业精品；为宝辉清洗、飞马织品、宏云制茶等3户企业成功申报省专精特新中小企业。

(八)深入实施帮扶解困。先后制定出台了《县四大班子领导联系帮扶企业方案》、《百名干部帮百企活动方案》、《县重点工业企业帮扶实施方案》、《关于县工业企业做大做强和促进产业集聚的若干意见》、《县重点产业帮扶方案》等一系列帮扶方案，采取挂号销号制度，围绕市“助企解困行动”工作方案和市经信委精准帮扶活动工作方案，积极开展重点企业帮扶活动及规模企业集中帮扶活动，更新和健全了企业精准帮扶台账，同时对融资难、融资贵、成本高等突出问题分别进行协调解决和提出对策建议，鼓励企业提振信心，卯足干劲，稳定产能，渡过难关。