县委书记调研工作汇报材料

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乡地处黑山东麓，县东北部，距县城55公里，下辖14个行政村，144个村民小组，4434户，15559口人，现有16个党支部，542名党员，总面积188.15平方公里，乡境内有规模以上铁选企业三家：建龙矿业、矿业集团和泰发矿业。按照县里核定机关编制人数53人，其中行政30人，事业21人，工勤2人。目前我乡实有人数44人，其中行政24人，事业19人，工勤1人。2014年我乡在县委、县政府的正确领导下，在县直各有关部门的关心支持下，紧紧围绕“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的工作思路，创新驱动，创优环境，励精图治，攻坚克难，圆满完成或超额完成了县里下达的各项工作任务。

一、2014年重点工作

（一）准确定位，把项目做大做强，努力完成各项指标任务

矿业经济作为我乡的支柱产业，从根本上要求我们要做好企业服务人.扮演好“联络员”、“服务员”和“安全员”角色，为企业发展提供多方位、多角度、多层次的服务。一是完成了各项指标任务。实现财政收入2.2072亿元，实现固定资产投资7.4亿元，占年计划6.5亿元的114%；实现社会总产值13.1亿元，引进县外资金3亿元，占任务1.5亿元的200%。二是完成谋划项目5个，占任务的100%。分别是建龙矿业新建苏家沟尾矿库及沟内70户的拆迁占工作、工矿废弃地复垦、尾砂制作压力砖、矿山两化融合工程与信息化平台建设、泰发矿业新建干选厂项目。三是举全乡之力，积极协调路经我乡的架电工作。2014年我乡电力架线工程涉及四处企业专线和北郊至六沟110KV输变电工程，为确保在我乡境内工程全部如期顺利完工，乡里每条线路都成立了一名副科级领导为组长的工作组，全权负责每条线路的各项协调工作，使各条线路都如期或超前完成了预定工作任务。

（二）分类指导，培植壮大特色农业产业

一是加快林果产业的发展。启动村生态公园旅游项目，完成双千亩果园建设，栽植果树4万株；双柳树村新建高标准精品果园1000亩，计划投资400万元，目前已水平阶整地600亩。白庙子村瓜园后山投资200万元建800亩精品果园，集采摘、旅游、观光为一体的农业庄园式产业示范区，现已完成整地500亩；二是大力发展蔬菜、食用菌产业。在致和堂村推广种植“奥特尔”豆角200亩，公司+农户的规模化发展模式，每亩地纯收入7000元，取得了可观的经济效益。着力在双柳树和老豆房两个村发展食用菌，目前已发展70万盘。三是畜牧产业发展势头迅猛。2014年，肉鸡饲养能力50万只，新增蛋鸡养殖2万只，肉牛存栏3500头，生猪存栏达到4000头。

（三）加强信访工作，全乡社会和谐安定

乡党委、政府始终把维护稳定作为头等大事，“一把手”亲自抓，班子成员具体抓，党政领导班子轮流接访、下访、约访，并抽调精干力量组成工作组，制定化解方案，定期调度。2014年共排查出矛盾纠纷131件，化解130件，结案率99%。今年“6.28”洪灾中所引发一大批群企纠纷，乡里想方设法稳定群众情绪，千方百计化解矛盾，最后此次洪灾所造成的矛盾纠纷丝毫没有制约和影响到企业发展。在全国“两会”、十八届三中全会等重大会议期间，全乡无一例赴省进京访，全乡社会和谐稳定。

（四）改善民生，真正让百姓得实惠

在抓经济发展的同时，我乡始终把增加农民收入和改善民生放在工作的首位。一是千方百计增加农民收入。除向乡域企业输送劳动力外，通过能人带动外出务工和发展农业产业使农民收入持续增加。二是基础设施不断完善。在包扶单位和乡政府共同努力下，村、石槽沟村基层建设年“十件实事”全部达标。共计投入财、物总额达210万余元，新建人饮工程3处，硬化街道10公里，安装电网6000米，架设高压电网4段，极大的改善了群众的生产生活条件。三是农村面貌焕然一新。以省委提出的农村面貌改造提升行动为契机，全乡建垃圾池29个，垃圾填埋场2处，清理河套5公里，新垒河坝1800米，安装路灯80余盏，绘制文化墙16处，全乡14个村全部安装广播宣传设备。四是文化生活水平显著提高。积极向县文体局争取物资110多万元，在14个村配齐书柜、图书和信息资源共享设备，投入资金42万元新建文化活动广场11个，切实丰富了人民群众的业余文化生活。我乡文化站2014年被市政府评为优秀乡镇文化站并列为省级基层文化站。五是社会事业全面进步。强化城乡低保管理，落实低保对象977人，发放低保金134万元；城乡居民社会养老保险参保率达96%。教育教学质量明显提升，卫生、计划生育工作扎实开展，符合政策生育率94.5%，统计求实率100%，新农合参保率97%。同时坚持不懈地抓好抓实企业生产、工程建设、食品药品等安全工作，防火、防汛、防疫工作态势平稳，征兵、妇联、团委、工会、农经、宣传等各项工作都全面协调发展，整体扎实推进，全部圆满或超额完成任务，尤其是工会工作得到了县、市、省工会的认可。

（五）夯实基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

乡党委、政府在抓经济发展的同时，始终不忘基层组织建设。一是对村干部实行严格的考核制度。年初乡里通过班子会，认真研究村干部考核办法并以文件形式下发到各村，年终根据考核办法对各村进行考核并兑现奖惩。二是通过召开党建会、廉政会、百姓评议村干部会等会议形式，不断加强村干部的思想、作风和廉政建设，从而进一步增强了基层组织的向心力、凝聚力和带动力。三是平时多与村干部进行谈心交流，从而增强他们的大局意识、服务意识、公仆意识和奉献意识。

二、2014年工作要点

（一）工作思路

2014年我乡将以十八大和十八届三中全会精神统揽全局，以科学发展观为指导，不折不扣落实党的群众路线教育实践活动，坚持“开放兴乡，矿业立乡，产业富民，科学发展”总体思路不动摇，强化行政能力提升，扎实推进社会主义新农村建设，推动全乡各项事业再上新台阶。

（二）工作目标

乡域经济社会实现较快发展。2014年全乡实现财政收入争取达到2.3亿元，同比增长4.5%，工农业总产值达到15亿元，同比增长5%，引进县外资金3.3亿元，比去年增长10%。农民人均纯收入达到2200元，同比增长10%，计划生育、武装等其他各项指标力争达到或超过上级的任务要求。

（三）工作重点

1.重服务，抓引资，上项目助推乡域经济跨越发展。积极与企业沟通，及时跟踪了解企业情况，切实发挥服务保障作用。加大招商引资力度，千方百计寻找引资路径，增加引资数额，进一步为企业发展创优环境，全力帮助企业排忧解难。2014年重点推进建龙矿业苏家沟尾矿库建成投产运行，达产达效；抓紧办理尾矿库闭库手续，完成工矿废弃土地复垦项目二期658亩复垦工程，一期工程600亩，现已完成400亩；继续推进蒸压铁尾矿砂砖生产线建设项目，建成生产车间、办公楼并投入使用。争取集团下院选厂正常生产；使泰发矿业新建干选厂正常运转；积极推进下院村新民居搬迁工作，涉及44户，预计总投资1050万元，争取2014年8月底前让居民顺利入住。县惠安石油有限公司投资1000万元，在村、下局子村新建两处加油站，争取2014年10月份前投产使用。要加大力度重点抓好这些项目的开工、建设、管理等各个环节，对项目建设进行督促检查，定期跟进，协调解决项目建设中的各类问题，确保项目建设零阻力推进，无障碍施工。

2.抓产业，促增收，解难题努力提升农业产业化规模。重点打造建龙现代高效生态农业园建设和忠海土特产品加工项目，深入推进农业农村经济结构战略性调整，大力实施农业产业化经营。加快转变农业发展方式。继续重视和发展林果业，推进、双柳树、白庙子和房身沟4个村的高标准精品果园建设；积极培育和发展蔬菜产业，继续扩大种植规模，重点推进致和堂“奥特尔”豆角的种植面积，使之达到500亩，同时带动白庙子、下局子、石槽沟三个村；大力发展养殖业，在原有基础上进一步巩固肉鸡养殖规模，对养殖户在资金筹措、政策倾斜、技术指导、基础设置改善等方面予以最大限度的支持。进一步做大做强食用菌产业，争取在双柳树和老豆房两村的带动下，在适合发展的村推广食用菌，实现规模生产，促进农业增效、农民增收。

3.讲政治，顾大局，保稳定推动全乡社会安定和谐。重点突出矛盾纠纷化解长效机制的建设，夯实社会稳定大基础，充分发挥村级两委班子和综治联络员的作用，将大量矛盾纠纷就近化解在基层，实现小事不出组，大事不出村，难事不出乡的目标。牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观,切实增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感，坚持排查、调节、稳控三管齐下，确保全乡社会安定和谐。下大力解决企业与周边百姓的矛盾纠纷，保证企业正常生产。

4.重投入，强基础，慧民生推动农村建设再上新台阶。一是以党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找农村建设过程中存在的突出问题，千方百计予以解决，密切党群、干群关系，扎实有效的开展“基层建设年”、“农村面貌改造提升”等中心工作，用实绩检验队伍。二是要加大对农村基础设施投入力度，全面加强“水、电、路”等基础设施建设，落实扶贫村、一事一议等优惠政策，积极立项向上级争取下大线公路4座桥梁建设，重点做好节水灌溉、人畜饮水、农村水电、乡村道路等基础设施建设工作。同时结合农村危旧房改造工程，逐年改善贫困群众居住条件。三是继续深入推进农村环境整治专项行动，把生态建设和保护作为可持续发展的关键，深化“四清、四化”，打造、拐子沟和致和堂三个重点村和精品示范村，扎实推进美丽乡村建设。

5.转作风，求实效，提素质，全面加强政府自身建设。以党的群众路线教育为契机，深化政府管理创新，进一步加强便民服务中心工作，简化办事流程，认真履行社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，不断提高群众满意率。加强学习型政府建设，进一步完善机关干部管理制度和机关干部的考核办法，全面提升机关干部的整体素质和业务水平，大力倡导求真务实的作风，努力增强全心全意为人民服务的意识。

三、存在问题及改进意见

乡整体存在的薄弱环节一是乡内土地贫瘠，抗干旱能力弱，给农民增收造成了很大的难度；二是乡内14个村基础设施差，乡内、村内几乎没有一条像样的公路，给环境治理工作带来了很大的难度。三是农民在矿山打工毕竟少数，大部分靠种地为生，人均收入低，加之思想不解放，导致农民的整体素质不高；四是由于选举制度的原因，新选举上来的的部分村干部素质低，怎样做好本村工作和带领老百姓致富研究的少，加之村集体经济薄弱，致使各村经济发展不平衡。针对这些问题，2014年我乡将进一步加强乡、村两级班子思想政治建设、组织建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，以饱满的热情、崭新的精神风貌和求真务实的工作作风，带领我乡广大干部群众共同奋斗，使我乡各项工作再上新台阶。