城管局重点工作汇报材料

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今年以来，县城管执法局紧紧围绕全县中心工作，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展城市管理各项工作，按照县委政府“环境卫生综合整治活动”的部署，县城管执法局广大干部职工大力发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风，克难攻坚，开拓奋进，创新工作机制，完善执法制度，深化法制宣传，规范执法程序，大力度整治城区脏乱差现象，使城区市容市貌有了显著改善，使城市管理水平大幅提升。

一、着力建设幸福宜居环境，城区市容市貌有大改善

1、绿化建设成效显著。

我们以创建国家园林县城为目标，注重将精品意识融入各项基础性的工作当中，提升标准，打造亮点。一是义务植树，为增强全民生态环保意识，推进生态文明、美丽建设，3月12日植树节之际，推出以“乐善至美、绿动”为主题的义务植树活动，共计植树30000余株，有效地改善了城区生态环境；二是游园建设：按照300米见绿、500米见园的标准，规划建设了计生局游园、北外环与渤海路交叉口绿地、三羊西街中石化东游园、中石化加油站绿地、中石油加油站绿地等12个游园绿地，提升了城市形象，为城区居民提供了休闲娱乐的场所。三是开展了城区盲街绿化工程，砌树池5220米，种植法桐、白蜡等1600余株，消除了绿化盲区；开展了渤海路改造工程，绿化面积4600平方米，改善了城区北出口形象；三羊西街便道硬化绿化工程，绿化面积9200平方米，有效改善了城区西出口形象；城区排水管网清淤工程，清淤全长6000余米，有效提高了城区防洪排涝能力方便了居民出行；城区道路挖补盖被工程，挖补盖被面积2800余平方米，极大地改善了城区环境质量。同时对城区道路绿化带进行苗木补植，加强和完善剪枝、涂白、浇水、喷药等日常养护措施和力度，使城区绿化建设取得显著成效；四是为加快我县城市绿化建设步伐，进一步优化人居环境，提升城市品位，打造生态园林绿化城市，按照全省城市秋冬季绿化工作会议安排，顺利完成我县冬季绿化任务，我局精心组织，在有关部门的配合下，实施了道路绿化、园区绿化、游园绿地建设、单位庭院、居住小区植树、城中村植树等工程，共植树一万七千余株。今年5月，顺利通过省级园林县城复查专家组对我县园林县城建设进行了验收。

2、环卫清扫保洁市场化

在环卫工作中推行精细化管理，就是要在环卫日常工作的基础上，用更加完美和更好的工作方法，强调细微、细小的质量标准，精细到每一段路，每一个垃圾收集车，每一个果皮箱，达到环境卫生管理的无缝隙、全覆盖。积极探索城市环卫科学化管理的新路子，大力推进环卫体制改革，以“公平、公正、公开”的方式，推行环卫清扫保洁市场化运作，集中优势力量做好管理和服务。目前城区清扫保洁面积240万平方米，43条街道，按照所处区域划分为23个标段，采用通过县公共资源交易中心公开竞标的方式，实现了环卫清扫保洁对外承包，县城管执法局环卫处通过采用打分考核的方法，加强对环卫作业过程的监管，对环卫作业时限及落实相关制度等进行监督检查，做到城区主要街道实现18小时保洁，支次道路、背街小巷要实现一天两次清扫，大大提高了工作效率和环卫保洁标准，取得了显著成效。

2014年以来，县城管执法局在认真总结环卫市场化成功经验的基础上，早谋划、早研究、早论证，严格按照标准考核以及保洁公司的工作情况，对22家保洁公司进行了综合评估，对19家工作认真，清扫保洁质量高的保洁公司合同进行续签，对3家清扫质量不达标、工作拖沓的保洁公司解除了承包合同。截止8月15日，城区环卫清扫保洁市场化第二轮承包工作全部完成。新一轮的环卫清扫保洁市场化承包工作，进一步严格了管理制度，制定了新的考核管理办法，将对清扫承包人的管理标准由25条增加到46条，分类更细，定性更准，责任更明，城区面貌日新月异，朝气蓬勃，各条街道干净整洁，为全县人民打造了一个宜居宜业、优美靓丽的城市环境，塑造了城管的良好形象。

二、着力加强城区综治管理，城区秩序进一步优化

1、大力开展市容环境卫生综合整治

一是市容市貌整治。对火车站、市场等近二十个广场、市场及学校、医院、小区周边重点部位严格管控。拆除破旧牌匾158块、治理流动摊点、店外摆放800余次、清除橱窗贴字104处、条幅45条、清理建筑垃圾96立方、清理治理小广告1600余份；二是烧烤治理。结合本县实际，疏堵结合、建管并重，推广碳烤无烟净化设备的同时，帮助部分门店联系相关厂家提供技术支持，建立示范门店、示范摊点，使大气污染现象的得到了明显改观，在全市范围内率先迎来了真正意义上的烧烤环保“无烟时代”。三是错时值班。为建立长效管理机制，彻底改变市容环境“易治难保持”现状，安排专人建立了错时值班小组，调整下午上班时间的同时，利用错时小组在中午休息空档上岗巡逻，对市容进行高标准管理。四是建筑垃圾规范管理，督促严格落实各项标准要求。目前城区14处在建施工工地已铺设过度路1200余平米，全部设置高标准施工围挡、防污地排与车辆冲洗设备，新增施工工地也在加紧设置中；城区渣土运输车辆全部加装液压密闭苫盖措施与车辆动态GPS监控终端设备，有效遏了泄漏遗撒、私拉乱倒等违规行为。五是餐厨垃圾管理及收集逐步常规化。根据餐厨垃圾车辆收集台帐，修改细化了收集路线、停车时间、所停点位，改进提高了收集效率，通过对重点部位的盯点布控，严查私拉偷倒等行为，已使越来越多的门店纳入了规范管理。六是为改善羊绒制品市场内市容环境面貌，塑造整洁、优美、文明的宜居宜业环境，自10月17日开始，组织精干力量，协助羊绒制品市场管委会集中开展市容环境整治行动，按照城市管理标准，对羊绒制品市场各条街道进行分级管理，对26家占道经营的流动摊贩，全部规范到便民服务亭统一管理，形成小吃特色一条街，并签订了环境卫生管理协议，保证卫生整洁、设施完好；对所有不规范广告牌匾进行集中整治，对国富奥城小学北侧等破旧牌匾全部拆除，共拆除更换牌匾60余处，达到整齐划一、靓丽美观的效果。同时对破损道路进行及时修复，人行便道进行美化绿化，形成了一道亮丽的风景。七是深入开展户外牌匾广告专项整治，让城市环境更靓丽。严格按照《县城区管理审批事项规范》标准，拆除破旧损坏的牌匾500余块，统一标准，统一规划，统一设计，达到整齐划一、靓丽美观的效果。落实门前“三包”责任制。依据《县门前责任区管理规定》文件要求，严格落实门前三包责任制，与城区3000余家沿街单位和门店签订责任书，发放“门前三包”宣传单，明确三包的内容、标准、范围和责任人，使城区环境显著改善。八是数字化城管建设。2014年，按照市政府重点工作目标任务要求，加快了数字化城管建设步伐，9月底通过县公共资源交易中心竞标，10月13日确定北京超图软件股份有限公司为中标单位，10月20日开始施工建设。目前，我县数字化城管建设已全部完成并投入试运行。

2、研究出台长效管理机制，推进和谐共建活动开展

为使城市管理工作真正做到得民心、暖民心、稳民心，切实实现执法效果与社会效果的有机统一，我们把为民服务作为城管执法工作的出发点和落脚点，变管理对象为服务对象，把执法融于服务之中。为提高服务水平，缩短城市管理与广大居民的距离，进一步倾听民声、了解民意，把管理与服务有机结合起来，不遗余力建立城管新机制。我局与城区300家商家门店，建立服务关系，为了便于服务，印制了服务手册，将城管管理的各项规范要求，所担负的职责，所有领导干部的电话、联系方式，分包的商户，全部给大家进行公示，并相继召开了“县人大代表、政协委员征求意见座谈会”、“深入推进和谐共建机制座谈会”，广泛听取社会各界意见，集中力量投入管理服务，畅通反馈渠道，推进城市管理执法工作进档升级.

三、着力围绕发展，争先创优，服务水平进一步提高

1、创优服务品牌，热线服务效能不断增强

通过全面推进规范化服务工作，优化服务流程，将便民服务热线工作与转变机关作风、解决人民群众关注的热点难点问题结合起来，进一步完善与人民群众沟通的渠道，通过创建城管执法局网站、开通局长信箱、24小时值守12319热线电话、微信平台等方式，全天候、不间断广泛收集居民对城市管理工作的诉求，进一步完善与人民群众沟通的渠道，今年以来受理群众投诉180余件，办结率100%；同时积极拓展网络便民服务平台，及时为民提供服务、排忧解难，受到广大城区居民的好评。

2、建设新型社区，服务全县百姓

城管局社区办紧紧围绕落实党的惠民政策，积极推进民政工作和社区建设工作开展。一是注册成立县社区志愿者协会，形成了600余人的社区志愿者队伍。协会自3月份成立以来3.23心手相牵、走进校园、社区志愿者“便民服务车”进社区活动，服务群众1000余人次；在燃气安全宣传活动宣传、“低碳环保、绿色出行”骑行等活动中发放宣传资料3000余份；在“遵守交规、文明出行”文明劝导活动中纠正交通违章130余人次，通过一系列丰富多彩的社区公益志愿服务活动，成立了志愿者之家，弘扬正能量，用实践丰富党的群众路线活动内涵；二是认真做好低保管理和社会救助工作；三是全面采集城区公共服务资源信息，入户发放《社区居民服务需求调查问卷》500余份，与业主交谈，了解社区居民需求，扮演好社区“免费中介”的角色，使居民享受到新型社区带来的便利，更好的服务社区居民。

3、破解今冬城区集中供暖难题。

为了保证今冬城区按时、保质供暖，我们早准备、早安排，专门组织力量外出考察、调研，在掌握数据的基础上，今年的供热管网建设情况，已铺设管网7.5公里，铺设管材15000米，新建换热站15座，新增小区、单位9个，新增供热面积38.89余万平方米。通过全体工作人员昼夜奋战、密切协作，于11月15日向城区居民小区、学校、单位等集中供热，保障城区百姓的冬季集中供暖。

4、城区燃气规范管理。

为加强城区供热、供气行业的监督管理，我局以组织“安全生产月”为契机，召开专门会议并制定安全生产活动方案，切实采取有效措施，强化监管责任，加大安全生产执法检查力度，推进隐患排查，积极做好宣传培训，严厉打击非法经营、储存、运输行为，查处液化气罐500罐，液化气2000公斤，消除了安全隐患，同时，加强安全生产技术培训，提高从业人员的安全技能，保障了燃气正常安全使用和运行。

通过我局广大干部职工不懈的努力，使城区，宽阔的公路上不染微尘，被称作城市牛皮癣的小广告了无踪迹，有碍观瞻的违章建筑悄然退出人们的视野，影响出行的占道经营、乱摆摊点现象得到有效规范，城的大街小巷，到处一片清洁明净、绿树葱茏，充满着勃勃生机。

四、2015年工作谋划

1、配合城区雨污分流改造工程做好城区花灌木移植、路灯迁移工程。按照城区雨污分流改造方案，经实地测算，城区乔木、花灌木移植预计投资114.7万元，移植乔木762株，绿篱色块13760平方米，花灌木260株；路灯迁移工程：预计投资842.4万元，拆除路灯141基，76盏，移装216基，新装路灯479基，新装变压器3台。

2、城区集中供暖三期工程。计划改造热源75吨锅炉1座，新建首站1座，改造制水车间1座，新铺设管网5公里，新建换热站6座，总投资约计5000万元。

3、配合新建、改建道路工程，完善配套设施，完成绿化、亮化、便道硬化建设。

4、完成雨水管网新建工程。预计投资150余万元，自清凉江生态园排水闸以北铺设直径1.5米地下排水管道650米，建设排水明渠2300米，彻底解决城区北出口排水问题。

5、争创国家园林县城，建设生态宜居城市。国家园林县城创建2016年申报、初验，2017年验收。为此2015年绿化工作是非常关键的一年，重点做好以下工程：。

6、不遗余力开展好各项城市管理工作。一是积极落实《县城区门前责任区管理规定》；二是大力度整治广告牌匾；三是以创建省级示范街道为契机，大力度整治背街小巷，进一步规范餐厨垃圾、建筑垃圾的收集、处置和清运；四是推进和谐机制建设，在规范300余家商店的基础上，继续扩大规模，让更多的商家门店加入这个机制，达到齐抓共管的管理效果。五是继续完善环卫清扫保洁市场化机制，大力推行市场化承包，打造一个干净整洁、靓丽优美的城市环境。六是进一步推进社区建设，更好的服务于城区百姓。