全县信息化建设汇报材料

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接贵办《关于开展全市信息化建设情况调查的通知》后，我县高度重视，由分管副县长召集相关部门召开了专题调研会议。会上，各单位就本单位的信息化建设汇报了相关内容。根据文件精神，结合我县实际，现就我县各领域信息化建设情况汇报如下。

一、全县信息化建设基本情况

1、信息网络基础设施建设情况。我县电信网、互联网广播电视网基本已覆盖到行政村，3G信号实现乡乡通。具体情况如下：

电信方面：一是大力推进精品宽带工程。在城区各住宅小区推进FTTH光纤到户工程，目前，县县城FTTH已覆盖20个小区；在农村结合中国电信光进铜退战略大力推进FTTN工程，农村已建设EPON设备共计1600余台；同时，县电信开展了宽带千兆下乡工程项目，南北乡分别上马了RRPP环以及IPRAN数据环网工程，农村用户带宽接入能力平均达到4Mb/s以上，城乡数字鸿沟进一步缩小，加大ITV业务的推广，部分户数较少的自然村的电信ITV业务也得到了推广和应用。二是加快CDMA基站站点建设。在城区和农村又开通建设了8个基站，进一步提升了手机信号覆盖率.同时，在城区以及农村部分乡镇对A类C网基站进行了改造，第三代移动通信3G上网速度有了极大的飞跃，用户的感知与满意度明显改善。

移动方面：仅2013年一季度，县移动公司新建宽带小区44个，投入新建3G基站20座、4G基站1座，总投资成本约549.7万。通过不断的建设优化，目前已建成了一个2G基站村村通（自然村）、3G信号乡乡通，城区2G/3G无缝隙覆盖的通信网络。随着全市县级公司第1个4G基站的开通和4G基站的陆续建设，2013年底将实现县城4G的网络覆盖，真正进入4G网络时代。截止2013年，县移动现有2G基站374个，3G基站123个，拉远及直放站99个，共596个站点。2013年，将实现全县宽带翻一翻、专线接入翻一翻的建设和发展目标。

联通方面：截止2013年3月份，县联通在网运行基站：3G：109个，2G：151个。2013年上半年拟建设3G站点18个。县联通互联网主要在县城的一些小区进行了覆盖，少数乡镇也逐步将进行覆盖。县城主要的接入方式为电话线接入和光纤接入，我司正努力以光纤替代电话线接入，以满足客户的需求。现宽带覆盖的较大小区有家园、房产、广场等小区，已覆盖的乡镇（乡镇主要覆盖镇中心）有山镇、镇、镇等。

广电方面：加大网络建设投入，对主干光缆进行延伸，乡镇至行政村、行政村至自然村新建杆路300多公里，新架设光缆2000多公里，提高了网络承载运营能力，更好地服务广大有线电视用户。

2、电子政务建设情况。政府网站已实现乡乡通，机关单位有80个单位接入，基本实现网上办公。2013年主要做好规范各镇（乡、街道）办公大楼的智能化接入和推进全县全部单位接入政务网。

3、电子商务及现代物流建设情况。建立了县商务网，为了做大做强我县外贸、更好的服务进出口企业，政府成立了鑫源进出口贸易有限公司并在阿里巴巴网站上开通业务。

4、地理信息系统。林业部门在2011年完成生态公益林地理信息，2012年对国家级森林公园和风景区安装森林防火视频监控探头。

旅游方面：建立了“县旅游网”，网站采用租用虚拟主机的方式，但缺专人维护。

交通方面：一是建立道路运输车辆安全监控系统，对全县162辆客运车辆和78辆危货车辆全部安装GPS，在车辆的运行的过程中实行全程监控与调度，实现从源头上和动态中对入网车辆进行全天候、连续、实时的定位及联动应急处置。二是建立车站安全监控系统，对车站的安检情况、站务情况实行监控。三是建立交通业务受理专线。分别建立了政务OA系统、政务内网、财务内网、港航管理专线、道路运输管理业务专线。建立和完善了港航、路政、运政网上信息系统，办事信息每天在网上录入与更新。

平安城市：一是建立城市视频监控中心。在县公安局指挥中心设立了视频监控中心。通过“天网”工程在县城建立了146多个公益性视频监控点，对县城主要地区及各方向卡口形成了全天候的视屏监控，面向全社会招聘了26名素质高、责任心强的监控员，结合110报警台24小时对县城主要地段情况进行监控。二是建立了可视化指挥作战室。开发了警用地理信息平台投入实战应用，该平台把GPS定位系统、城区监控系统、3G移动监控系统、110接处警系统等与三维电子地理地图有机结合，直观定位警力、案（事）件、监控点和卡点，方便指挥中心全时空动态掌握警情和警力分布，实现了对处置突发性事件和重大案件的可视化、点对点快速精确指挥。以“三台合一”系统建设为契机，整合资源，形成集指挥中心、信息中心、情报中心“三心合一”的大指挥格局，打造了视屏化指挥作战室，建立灵敏、高效、集约、实战的扁平化指挥体系，自投入使用以来，多次成功指挥了群体性事件的现场处置，取得了良好的社会效果。三是建立应急无线通信网络。公安专线电话系统覆盖率和民警移动警务通手机配备率达到了100%，350兆无线通信装备配备率达到了80%；在县局建立了信息道基站，解决了信号盲点问题；研制改装多功能应急通信指挥车，确保了各项指令准确快速畅通下达；引进了移动警务通配发给了刑侦大队、治安大队、特警大队、巡防大队、城区三个派出所，有效保障了城区接处警的通信。

水利方面：县水利局巳实现计算机与全国水利专网相通，电话与全国水利VOIP内线电话系统相通，并巳建成了县山洪灾害监测预警、防汛视频会商、中小型水库视频监测系统等系统。县山洪灾害监测预警系统共建有25个自动测报雨量站，4个自动测报水位站，一套县级监测预警平台。

防汛视频会商系统为一套实现水利部-省-市-县四级部门互通的视频会议系统，目前该系统巳使用了2年，运行良好，根据省防总的规划，该系统将进一步拓展至乡镇一级。

中小型水库视频监测系统为一套实现对全县中小型水库视频监视、水雨情监测等功能的系统，目前建成了18个中、小型水库监测站。

环保方面：县环保信息网建设工作已基本完成，预计6月份正式启用。已经着手在县城中心区域建立环境空气自动监测站，预计12月份可运行。

医疗方面：一是健全县乡村三级网络建设，乡级100%，村级近96%。县乡级医疗机构已全部连入卫生局数据中心，实现了卫生信息平台共享。乡镇卫生院全部采用光纤VPN接入，增强了数据传输的可靠性、安全性并降低了维护成本同时提高了工作效率。村级医疗机构联网加入局卫生信息平台达512家，全部配备了读卡器，其中323家达标卫生所配备了打印机，超出我省统一要求的一村一所。195个行政村除8个行政村受网络运营商联网资源制约外，目前已覆盖187个行政村，覆盖率近96%。二是软件按需定制，提高了集成度、便利性和共享性。已对医院HIS管理系统、新农合、健康档案进行了二次升级完善，以适合医疗机构的实际应用需求。为使我县每一位居民整个生命周期的电子健康档案更加真实可靠，提高数据更新的及时性和有用性，特与县电信局合作开展“手机随访”业务，可实时监控提供基本公共卫生服务的乡、村医生对重点人群随访情况，避免虚假信息和更新不及时的弊端。居民最新的县内的就诊信息、所有检查项目、用药情况将为不同医院医生对病情分析提供宝贵的参考价值，避免了重复检查而增加群众的身心与经济负担。

规划方面：设有专业的服务器，防火墙和路由器各两台，不间断UPS电源。外网采用中国电信光纤接入，10M带宽，内网也是10M带宽。通过电子政务系统办理规划相关工作251件，已建立县城乡规划局网站教育方面：建立了教育信息化网站，为各级各类学校提供了统一快捷、方便的信息交流平台，教育局中心机房实现了100M带宽出口，1000G的视频教学资源备课平台和课堂直播系统，为学校提供了优质信息和资源服务。全县各级各类学校374所，通过电信接入100M学校3所，50M学校2所，10M52所，4M42所，中心小学以上学校互联网全部覆盖，村完小及村小待开通。

国土方面：实现了网上报批土地,网上土地出让、交易,以及网上视频会议。

农业方面：建立“12316”惠农信息平台，建立一支农业信息队伍，对乡农业信息员进行上岗培训，

5、金字工程情况

金财工程:完成了从乡财政所到县财政局到市财政局到省财政厅的四级财政专网的部署。硬件设备有服务器10台，网络交换机和路由器30台，局机关电脑100余台，财政所电脑100余台。主要软件应用是省金财工程应用支撑平台，非税票据系统，零户统管系统，乡财系列软件等。

金税工程:一是国税方面:各项税收业务都通过机算机办理;推广应用合征管系统、增值税防伪税控系统、出口退税审核管理系统、网上申报认证系统、网络开票系统、再生铜资源管理系统等;全县有2877户纳税人通过综合征管系统平台申报缴税。二是地税方面:县地税局信息化建设由省地税局统一部署实施，各县信息化建设资金由省地税局专户管理；2004年全省地税视频会议系统，2005年全省统一的征管软件上线，实现全省地税系统数据大集中；2006年全省办税服务厅监控系统，2009年全省地税系统办公自动化系统相继启动运行。

金保工程：金保工程一期“养老保险信息系统”经过方案设计、系统调研、数据整理、软硬件设备的采购、监理的招标、工程的实施，于2010年10月正式上线，经过两年的运行、升级、优化，现在系统运行已经十分安全与稳定；金保工程二期“多险合一”系统在2012年初进行了需求分析、需求调研，现已经进入系统开发阶段；全县金保工程专网线路铺设联网工作于2013年3月全面完成，现实市、县、乡专网线路全覆盖；金保工程社会保险基金监管软件前期软件开发、试点、培训工作已经完成，系统将于今年上线运行。我县于2013年实现全面铺开城乡居民养老保险信息系统也于该年底顺利上线。

金审工程：2010年起，开始了以现场审计实施系统AO和审计管理系统OA交互运用为重点的金审二期审计信息化工程建设，截至目前，服务二期工程的台式（笔记本）电脑、交换机、防火墙、路由器及通信光纤等设备已经到位，已运用AO系统进行了30%以上的审计项目审计，能够运用OA系统进行审计公文网络传输、审阅，整个二期工程建设顺利，运转正常，极大地提高了审计效率和审计质量。

金盾工程：（与平安城市相辅相成）

金质工程：网络采用中国电信光纤接入，10M宽带，与县政务网和省质监局自动办公网络相连。县监局与省、市质监局网络有外网和内网专线相连，设有单独的服务器和防火墙。与省、市质监局基本实现了办公文件网上传送、网上批阅处理、财务资金网上审批划拨。组织机构代码数据库建设比较完善。县质监局在行政服务中心的窗口，能处理全县所有机构代码的申领及相关业务查询工作。利用省质监局在食品和特种设备安全相关企业的数据库监管企业成效明显，节省了人力、物力和时间。

二、存在的困难与问题

1、信息化建设人才缺乏。

2、数据库更新相对滞后。

3、信息系统维护成本较高。

4、资源共享还未完全实现。

5、信息安全问题。

三、建议

“金”字工程中的大部分信息系统中的数据都是涉及百姓民生的重要数据，应该尽早申请系统安全等级保护，制定风险评估制度。同时，在异地建立一个备份数据库，以减少特大自然灾害造成的损失也是很有必要的。