林业局天保工程情况核查问题整改汇报

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我局收到省局天保中心转发的国家林业局2012年天保工程实施情况核查结果的通报后，县林业局高度重视，召开专题会议就如何开展自查自纠、对查出的问题如何整改进行研究，并成立自查自纠和整改专班，由分管局长牵头，天保中心、财务审计股和局人事监察股组成自查自纠专班，对照通报指出的问题，认真细致的开展全面自查，现将整自查改情报告如下：

一、关于天保一次性安置存在的问题

1、关于安置手续不全的问题：我县只有国有职工一次性安置，没有混岗职工安置，因此安置人员的身份明确，都是在册的国有职工，个人自愿接受一次性安置的申请、各项审批表，解除劳动关系协议、公证书、安置费领取凭据等安置手续齐全。

2、关于职工身份认定手续缺失的问题：我局档案管理严格，凡是安置手续全部进入永久档案，在自查过程中逐项检查，没有发现资料缺失情况。

二、关于全员参保问题

职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项保险，我县严格按照省批复的年度实施方案落实，按照年度缴费政策、缴费标准和要求，企业职工全部购买了五项保险，事业单位职工只购买了基本养老、基本医疗和失业三项保险，工伤和生育保险因人社局对事业单位职工缴费系统尚未建立，无法缴纳，在编制年度实施方案时根据人社局意见，事业单位职工工伤和生育保险没有编制到年度实施方案中去，因此年度执行情况与年度方案是一致的，做到应保尽保，社会保险全覆盖，实现了职工全员参保的目标。

三、关于配套资金缺口问题

秭归属国家和省级特困县，全县财政收入不能保证干部职工工资和教育经费，还要靠省财政转移支付予以补助，项目资金配套无法落实，同时根据《中共中央国院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中第四十七条“中央安排的公益性建设项目，取消西部地区县以下（含县）以及集中连片特殊困难地区市地级配套资金”的规定，我县属西部地区，不需进行项目配套。但县政府贯彻中央以人为本的精神，克服困难，还是挤出了部分资金予以配套，全年配套资金67.3万元，占应配套资金的75.7万元88.9%。尚有8.4万元配套资金还在争取中，力争配套资金足额到位。

四、工程管理能力建设问题

1、管理机构及人员问题：天保工程是民心工程，是保护生态环境的龙头工程，县政府确保工程顺利实施，批准设立天保中心，县编委定编4人，在编3人，县林业局为确保工程管理规范，自天保工程实施以来，人员相对稳定，在编3人都在天保中心工作8年以上，从来没有变动。3个在编的人员中，高工1人，工程师2人，业务比较熟练。

2、档案管理问题：我县林业局档案达省特级，档案资料齐全，管理规范，查阅方便。

五、关于木材采伐管理和林政执法问题

1、木材采伐管理问题：2012年我县在限额采伐管理上，严格执行采伐限额，实行专人划片管理；严格执行伐前设计、伐中监督，伐后验收，建立采伐管理台帐；严格执行责任追究，凡是超限额采伐的决不姑媳，责任一追到底。2012年限额采伐没有出现问题。

2、关于林政执法问题：为了强化林政执法，加大林业违法案件的打击力度。一是县林业局加大了森林公安队伍建设，在原有8名森警的基础上又招录了5名森警，逐渐壮大森林公安队伍。二是2012年林业局报请批复成立了副局级单位的执法大队，专门调查处理林政案件，发现一个处理一个，公示一个，起到了较好的效果。