行政问责规定汇报材料

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一、高度重视，加强学习，深化对贯彻执行《规定》的重要认识

一是健全机构，强化组织保障。区政府召开了专门会议，认真学习了市纪委书记姜国文同志的讲话精神，研究制定了《道里区学习贯彻行政问责规定的工作安排》，成立了以常务副区长为组长、区监察局局长为副组长、区政府系统各单位、各部门行政一把手为成员的贯彻执行《规定》的工作领导小组，明确了牵头部门，细化了责任分工；区政府系统各单位、各部门也成立了相应的组织机构，为深入贯彻执行《规定》提供了坚强组织保障。

二是摆上日程，精心组织学习。及时下发了贯彻《规定》的通知，转发了市纪委书记姜国文同志的讲话材料，将2000余册学习手册及时发到全区机关干部手中，并邀请市政府法制办单国俊主任就行政问责的实施意义、行政问责对象、行政问责程序，行政问责实施部门、行政问责情形及行政问责方式等，通过典型的案例剖析，逐一解读，对全区二级班子以上成员进行了专题辅导讲座，增强了领导干部责任意识、履职意识、依法行政意识。

三是边学边改，强化思想认识。区委、区政府要求全区机关干部围绕《规定》的36种被问责情形，认真查摆、深刻挖掘工作中存在的问题，通过单位集中学习、个人查找对比等方式，及时纠正工作中易出现不作为、乱作为、伪作为、慢作为、假作为的现象。区监察局结合正在开展的环境卫生综合整治工作，加大查处力度，依据《道里区城市环境综合治理工作行政问责办法（试行）》，对被新闻媒体曝光的私建滥建、乱停乱放的责任单位和责任人进行了问责，增强了全区干部职工贯彻《规定》的思想认识，形成了贯彻执行《规定》就是贯彻落实党的十七届六中全会和省市区委全会精神、构建社会主义和谐社会、坚定实施新战略的要求，就是实现全区经济又快又好发展的有力保障的共识。

二、多措并举，统筹兼顾，确保《规定》的贯彻落实取得实效

贯彻落实《规定》是一项长期的政治任务，道里区委、区政府要求全区机关干部把贯彻执行《规定》作为当前的首要任务，与经济、民生工作放到同等重要的位置，统筹安排，注重实效。一要在深入学习宣传上下功夫、求成效。在学习宣传上要坚持对内抓学习、对外抓宣传。通过抓学习统思想、抓过程求落实、抓弱项谋发展，确保全区在贯彻落实《规定》活动中始终做到深入、扎实、有效；在学习上要高标准严要求，做到组织动员、集中学习、督办抽查等环节一人不漏，全区每个公务员要按照《规定》，结合自身的岗位职责和工作实际，采取全区集中学习与专题辅导相结合，各单位、各部门集体学习与抽查相结合，个人自学与业务工作相结合，普遍学与结合岗位学相结合，做到共性内容和要求清楚、岗位内容和要求熟记，切实把全区干部的思想和行动统一到落实《规定》上来。在对外宣传上，要认真总结我区贯彻落实《规定》的经验和存在问题，对问题及时加以解决，对好的经验做法和典型单位、个人要通过电视、广播大力宣传，营造深学习、严贯彻的良好氛围。二要在认清职能上下功夫、求成效。只有充分认清自身的职能任务，才能立足于高起点、高标准落实好《规定》，才能更好地推动各项工作创新发展。区委、区政府要求全区干部职工在贯彻落实《规定》中，要做到“三清”。即本单位、本部门的职能要清，各单位、各部门要对本单位、本部门的职能进行一次清理、核准，做到贯彻执行《规定》有的放矢，依法行政，服务得体；各科室的任务要清，各单位、各部门的所属科室要在本单位、统一清理的基础上，进一步清理各自的职能任务，对本科室的职能任务清楚明白；个人的责任要清，每个公务员也要对个人的职责进行一次认真的梳理，切实把自己的岗位职责搞清楚、搞明白，确保问责不在自己身上发生。三要在提高工作效能上下功夫、求成效。贯彻落实《规定》，贵在经常，重在落实。区委、区政府围绕区第十次党代会提出的全力建设“三大经济带”、“六大功能区”发展战略和区委全会提出的大力实施“五大发展战略”，着力提升“五大商圈”，深入推进五大工程的总体要求和部署，要求全区干部职要要将贯彻落实《规定》与推动各项工作紧密结合，力求高效高质推动经济社会快速健康发展。第一，将贯彻执行《规定》与推动大项目建设相结合，区级23位领导和市群力新区开发办3位领导包保100个大项目，成立了群力新区、哈西客站、临空经济区、小城镇建设、棚改征收、民生项目建设等6个大项目推进指挥部和督导检查、宣传报道2个工作小组，明确了包保责任领导、责任单位和责任人员，实行招商引资和项目建设跟踪问责推进机制，确保大项目引得进、落得下、发展好。第二，将贯彻执行《规定》与推动民生工作相结合，贯穿于棚改征收和环境卫生整治工作的始终，出台了《道里区城市环境综合治理工作行政问责办法（试行）》，明确了街道办事处、各镇及相关部门包保环境卫生整治工作的责任机制，严格按照《规定》，由区监察局负责对工作不力、责任心不强、环境整治不到位的单位和责任人进行问责，严格奖惩，确保了环境卫生整治工作落到实处。第三，将贯彻执行《规定》与优化经济发展环境相结合，区委、区政府制定出台了项目工作方案和固定资产投资工作考核奖励方案，要求全区干部职工以被问责的36种禁止性情形为镜子，认真对照，查找在服务经济发展环境工作中存在的问题，严格执行“八项制度、九不准”，依法查处不作为、乱作为、伪作为、慢作为、假作为等行为，坚决杜绝在事务决策和行政管理中独断专行、损公肥私、与民争利的问题；坚决杜绝政务和公共服务中推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要和霸王条款，服务质量差、便民措施不到位的问题；坚持杜绝执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题；杜绝个别领导干部和工作人员为一己私利，不服从大局，人为设障、弄权勒卡、不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。要通过贯彻执行《规定》，促进党风、政风、行风根本性转变，进一步优化经济发展环境。

三、强化监查，提高效率，努力营造诚实守信，公开、公正、透明的法制环境

在现有的市政风监督员和政务公开监督员的基础上，聘请10名社会人士，督查影响我区社会发展、涉及群众切身利益的政风行风执行落实问题，加大对我区各部门和各行业及服务窗口的日常巡查力度，及时发现问题，快速反馈信息，迅速立案调查，严格依法处理。建立由区监察、法制、审计、人劳等部门联合工作组，对全区各单位、各部门，重点岗位、服务窗口进行不定期巡查暗访，发现问题依据《规定》严肃处理。设置专门机构、专职人员，对通过举报投诉、媒体曝光、网络平台反馈、领导批示等形式反馈的问题，按照工作程序移交相关部门，依法查处。借用群众评价、基层评价、企业评价、服务对象评价、社会评价等方式，将政风、行风、履职建设情况置身于人大代表、政协委员、社会各界与群众监督之中，倾听民生、吸纳民意、关注民愿，真正做到“效果好不好、群众说了算”，把问责打造成“人民满意工程”。

行政问责，既是对机关作风及工作人员的约束，也是转变工作方式方法，增强责任意识、依法行政意识的基础和保障。我们将以此次会议为契机，加强领导，落实责任，严明纪律、提高效能，为实施我区经济社会发展实现新跨越做出积极的贡献。

谢谢！