国土局局长工作评议汇报材料

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自治县国土资本局系于1987年成立的县地盘管治局经机构变革而成；省以下国土资本管治机构执行体系体例变革；至我局设有1个副科级法律监察机构，3个事业机构，1个局属企业，10个派出的底层国土资本管治所，8个机关内设股室，共有各类员额编制71名；首要根据相关司法律例对全县7550平方公里内的地盘、矿产、测绘、地质情况等国土资本实行管治职责。收到《关于发展部分工作评断的通知》后，我局高度注重速发动，组建机构收材料，深化调研做企划，多方咨询几易稿，大会经过成申报，树立台帐求完美。现将以来的状况作申报。

一、工作状况

（一）剖析情势识县情，结合实践理思绪。县国土资本局自成立以来，一直坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想为指点，高举中国特征社会主义伟大旌旗，结实树立科学发展观，切实贯彻执行党的道路、方针、政策和国家的司法律例，在县委、县政府和上级主管部分的准确指导下，在县人大的监视支撑下，在历届局党政班子和历代国土人的辛勤起劲下，为全县经济社会发展作出了应有的奉献。进入新的前史期间，特殊是以来，面临金融危机的影响，若何做好保增进、保民生、保不变，促进县域经济发展，是摆在国土资本工作中的首要问题。为此，局党政一班子人认真学习理论科学发展观，充分看法所面对的情势，与时俱进，在理论中确立了“建章立制抓管治、调整机构理顺人、标准运作求发展、加强学习提本质、搞好宣传做效劳、改变作风树形象、科学定位增凝集、团结干事建调和”的工作思绪，为构建管治标准报酬本、发展保证为民生的调和国土迈出了坚实的措施。

（二）树立准则真落实，签署责任保耕地。依照市县政府下达的在—规划期内，全县耕地保有量不低于109630公顷，根本农田维护区面积不低于84733公顷的审核目标的要求，印（补）发《进一步落实根本农田维护准则的通知》制订根本农田维护六项准则，设立了30座根本农田维护标记标识牌，并严厉依照上级要求，将全县耕地保有量和根本农田维护面积分化到各乡镇，辨别组织县、乡（镇）、村、组、农户层层签署责任书60000余份，对耕地保有量和根本农田维护目的真正完成了定量、定位、定人的管治形式。

（三）改变观念解问题，标准报批做项目。实际均是经过前史而来，面临以来已征但未完美相关手续的700余亩地盘和以来所施行钟江山东等4个均未验收的地盘整治项目标状况，局党政一班子人提出视问题为财富的观念，并要求干部职工加以正视。还积极向上级报告请示争夺目标，首要指导亲身抓，按标准要求完成5个批次的地盘组件报批工作，当前有2个批次350亩地盘已获准施行供地。设立国土整治中间，指定分担指导，明白工作责任，编制了中低产地步革新的十年规划，对以来所施行的钟江山东等4个地盘整治项目做好内业材料的搜集和收尾工作，并完成65000亩中低产地步革新工作，当前4个项目已根本到达可以请求验收的要求。

（四）创新机制勇敢试，破解人少难事多。依照机构“三定”方案，局机关编制15名，个中局指导职数5名，内设机构8个。随着经济社会的高速发展，国土工作越来越深重，压力越来越大，人少事多的矛盾日趋凸现，工作链时常断裂。经多方寻求意见，5月，在局机关发展了“优化组合、竞争上岗、双向选择、合署办公”工作；经过一年的运转，结合责任县政府、阳光县政府和效能县政府的施行，对合署办公进行了“回头看”，并在不时总结剖析的基本上，本年从新优化执行综合办公，将局属的11个机构（含3个事业机构）调为5个综合机构。经过机制创新，完成了人物互补，缩短做事时限，构成大家肩上有担子，个个心中有目的，到达了群众来了有问处，德律风响了有人接，工作工作能完成的场面。据计算，本年1-8月局机关完成各类营业1104件，强有力地推进了国土工作的具体发展。

（五）积极自动分缓急，保证重点盘资本。经过深化底层和有关单元进行用地调研16次、召开用地座谈会5次、发放处理国土事务须提交资料的奉告函151份和用地奉告函300余份等方法，具体把握用地需求。积极做好工业大路、污水处置厂、垃圾处置场、县病院迁建、宁景和景临二级公路及衔接线等重点建立项目标征地和报批工作。个中完成工业大路、污水处置厂、垃圾处置场、宁景和景临二级公路及衔接线等重点建立项目标征地5608.73亩，包管重点工程项目用地。完成第二次全国土地查询、建制镇的外业查询、地盘应用总体规划修编、第二轮矿产资本规划修编、矿业权实地核对、矿产资本储量核对等工作。做好曼转河水库征地报批组件的前期预备工作。按顺序经过出让、让渡共盘活地盘156宗，总成交金额为18070.35万元。个中1-9月按顺序经过出让、让渡盘活地盘51宗，成交金额为14215.88万元，实收7831.47万元，为当地建立筹集了资金。

（六）加大放哨打违法，搞好调处保不变。发展动态放哨536次，避免地盘违法苗头245件，避免无证采砂、采石等行为70余起，设立“12336”国土资本违法行为告发专线，依法立案查处100件。依法调处地盘权属胶葛争议370件。并按要求完成了树立绿色通道做好“百日举动”完美用地手续专项举动工作和地盘卫片法律检查工作，维护社会调和不变。

（七）齐心合力抓日常，效劳群众传政策。处理地盘运用权让渡234宗，典当注销546宗，评价地盘554宗，地盘注销发证1738宗，审批乡村建房421宗。制发《地质灾祸防灾减灾预案》发展地质情况放哨210次，发放“防灾工作清楚卡”873份，“防灾避险清楚卡”8501份，做好了地质灾祸预防工作。完成抗旱救灾找地下水打井工作，打井出水27口，处理7199人的饮水坚苦问题。完美探、采矿权的请求、连续、改变、年检、刊出等相关管治准则，进一步标准矿业权市场，切实增强对矿产资本开拓各个环节的监视管治，完成250万元的矿产资本赔偿费的收缴工作。设立窗口办文中间，开通“96128”政务信息查询专线，充分应用播送电视等媒体及地球日、地盘日、法制日等自动公开信息，发展国土资本司法律例和国土资本常识宣传，全民关怀、了解、支撑国土资本工作的优越场面正在构成。

（八）办法多样广开言，脚踏实地办建议。积极参与县人大组织的各项活动，盲目承受检查和监视，认真落实县人大的抉择、决议，处理县人大代表建议16件。在处理进程中一直坚持首要指导亲身抓，并进行实地调研、分类把关、明白责任指导和责任机构，分化工作到人，经过召开面商会听替代表的意见和建议，与代表进行交流沟通实时回答处理，关于一时难以处理或落实的，诚实阐明来由，待前提成熟时予以处理，代表较为称心。

（九）发扬民主多沟通，团结干事建调和。树立谈心交心准则，结合民主生涯会、组织生涯会、合署办公、综合办公变革、标准管治发展保证评论和互帮共建活动及为民效劳五项准则的施行，我局发展了分歧方式局限的交流互勉、减压减负、体裁联欢、赤色革命教育、中汉文化专题讲座等活动410余人次，逐现工作深重加班干、选先评优相辞让的好习尚。局党政班子成员分工结合小我特长合理布置，落实责任，树立协作，做到大事讲准则，小事讲作风。健全党组会、局务会、办公会、专项会等各类大会准则，坚持民主集中制，对严重问题坚持集体评论，坚持少量顾全大都，一旦构成抉择就果断执行。营建了班子成员之间和全体干部职工之间，既有一致意志又有小我心境酣畅活泼生动的气氛，激起了干事热情，构成了心齐气顺，积极向上，共谋发展，团结调和的场面。

（十）发展学习搞活动，加强规律见成效。健全周五学习准则，坚持集中学习和小我自学相结合，扎实发展“学习理论科学发展观”、“三加强”、“三个一”、“学习宣传刀会祥同志进步前辈事迹”、“公事员七个一”、“创优”等主题教育活动，横向搞好营业交流协作，使全系统干部职工的大局认识、创新认识、效劳认识获得加强，本身本质获得提拔。当前，有3名同志向党组织递交了入党请求书。制订《县国土资本局工作规矩》和《县国土资本局党建工作准则》等17个内部规章准则，做到准则管人、管权、管事。制造工作动态展现栏，对工作事项进行，明白承（协）办人员、处理时限、督办人员，分担指导，极大地加强了干部职工的责任心，进步了工作效率。落实党风廉政建立目的责任制，发展警示教育，领先在全市发展并严厉执行签审会审准则，做到公开、公道、公平、通明，当前无违法犯罪和违法批地批矿行为发作，促进了清廉从政。为10个底层所装备了电脑、打印机、数码相机、公事用车等设备，筹集160万元建立碧安所，底层所标准化建立进一步获得增强。经过起劲，被省国土资本厅表扬为地质灾祸群测群防进步前辈集体；局党支部被县直机关党委评为进步前辈底层党组织，5名党员辨别被表扬为优异共产党员和优异党务工作者；党建工作在全市机关党建工作会上做了经历交流，并被确定为观赏点之一；综合目的审核层次从的第三等跃居第二等；被省国土资本厅表扬为抗旱救灾地下找水突击举动进步前辈单元并有一名同志被表扬为进步前辈小我。依据的民主评断政流行风工作问卷查询，社会各界对我局工作的称心和根本称心率达99%。

二、坚苦和问题

以来，我局环绕理思绪、建准则、抓标准、打基本、求发展的工作要求，认真落实各项工作目的，亦获得了必然的成果，逐渐构成了思想一致看法高、行为标准工作进的优越格式，但不容无视的坚苦和问题也与之并存。

（一）人少事多经费紧，学习不够难顺应。据计算，本年来仅局机关窗口办文中间每月采纳的各类需处理的营业就达130余件，加之我县建立项目多、工夫要求紧、征地工作重，国土资本买卖活动频频。而我局各类员额编制只要71名，每106.3平方公里的国土面积只要1名管治人员，既要肩负维护资本，又要保证发展的重担更显爱莫能助。加之国土资本新老政策多、转变发展快，而我局创新人才少，工学矛盾突出，工作压力比拟大。特殊是“上管帽子，下管票子”管治体系体例和我县又是不是贫穷县的“贫穷县”的实践，然后招致经费、编制等难以顺应发展的需求，影响了工作。

（二）标准管治要求严，保证供应难度大。当地要建立要发展，势必占用很多的地盘，随着全县经济社会建立步入快车道，用地需求急剧添加，占补均衡压力随之增大。而我国执行的是非常顾惜、合理应用地盘的根本国策，对地盘执行“两个最严厉的准则”即：最严厉的耕地维护准则和最严厉的节省集约用地准则。若何保证发展所需，完成占补均衡，已成为摆在全县国土工作者面前的一项艰难复杂而又必需处理的难题。

（三）行政强迫无权限，法律监察难施行。因为没有一致装备法律监察配备，加之法律监察大队只要4名专职人员，法律监察工作难以全方位的发展。而现行司法律例未付与国土资本部分行政强迫权，对一些拒不共同查询、拒一直止违法行为的违法者国土部分无法施行强迫办法，形成在行政处分决议生效才干请求执行，而在这一进程中很多违法建筑物已竣工或接近竣工，强迫撤除极易激化矛盾，严厉影响了法律监察的威慑力。

三、初步整改办法

（一）自动争夺多报告请示，加强学习提本质。要积极向上级报告请示反映，将年人均工作经费作出硬性规则，并予以保证。借机构变革之机，争夺按所辖国土面积以每100平方公里不少于2名的编制来装备工作人员。还重点增强步队工作才能和职业素养的培训，切实加强实行岗亭职责的身手、效劳发展的身手、依法行政的身手以保证各项工作的具体推进。

（二）勤研政策强落实，节省集约保红线。要进一步加强党中心国务院、省、市关于扩展内需促进经济平稳较快发展的严重决议计划部署的贯实，依据需求找准结合，包管项目用地。持续发展“保增进保红线”举动，严厉规划管治，用处控制，完成节省集约用地、合理正当用地、追求占补均衡、维护耕地，到达两结合、两不误、两促进。

（三）齐抓共管多联动，持续创新严法律。要出力构建县政府主导、部分联动、齐抓共管的国土资本法律监管的一起责任机制，持续以机制创新为打破口，设立底层法律监察中队，积极发扬“12336”国土资本违法行为告发专线，进一步疏通国土资本违法告发渠道，便利群众告发违法行为，实时把握违法动态，加强对违法违规行为的综合防控才能，严厉查处国土资本违法案件，做到公平法律、严厉法律。

我局将以此次工作评断为新的起点，起劲处理好触及国土资本工作的各类矛盾、坚苦和问题。在党的十七届五中全会精神引领下，在县委、县县政府和上级主管部分的准确指导下，在县人大的监视支撑下，在社会各界的协同共同下，率领全县国土资本系统的干部职工扎实工作，起劲斗争，为全县加速发展、科学发展、调和发展作出新的更大的奉献！