法院开展三看活动情况汇报材料

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各位领导、各位代表：

近几年来，在县委的领导、县人大的监督、县政府、县政协和社会各界的大力支持及上级法院的指导下，我院党组一班人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持为大局服务，为人民司法工作的主题，紧紧围绕推进三项重点工作，团结和带领全院干警奋力拼搏，求真务实，开拓进取，公正司法，一心为民。通过规范行为，端正院风；站稳立场，树立理念；强化管理，提高效能；能动司法，促进和谐；多措并举，服务群众，各项工作不断迈上新台阶，队伍建设有了新加强，审判质量有了新提升，司法理念有了新突破，司法为民力度有了新增强，物质装备水平有了新改善，人民群众满意度有了新提高。在年度全省县区法院满意度测评中，我院位于全市第位，市排名同比上年上升了位，位于全省第位，省排名同比上年上升了位。

按照县委“三看”活动安排，现将我院近年来工作情况进行汇报，请予评议。

思路决定出路，作风决定变化。针对以往我院在队伍精神面貌、案件质量水平、涉诉信访案件等方面依然存在的一些问题，我院针对性地提出了“抓队伍建设，促审判执行；强管理监督，创和谐法院”二十字工作思路，以相继开展的“人民法官为人民”主题实践活动和“创业服务年”活动为抓手，严格要求干警认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，全面做好以审判为中心的各项工作，内强素质，外塑形象。通过观念创新、管理创新、机制创新、切实加强队伍建设和案件质效管理。由于措施出新招，管理见真章，在近两年我院受理的余件各类案件中，案件结案率均保持%以上，审限内结案率为%，案件调撤率逐年提高，年案件调撤率达.%，同比上年提升%；案件执结率逐年提高，年案件执结率达%，同比上年提高近%；案件上诉率逐年下降，年仅为件，同比上年减少件；案件发改率逐年下降，年仅件部分改判案件，同比上年减少件；案件上访率逐年下降，年无上访案件，同比上年减少件；案件申请再审率逐年下降，年仅件再审申诉案件，同比上年减少件。为此，我院案件质量呈现“四无三降”的骄人局面，即无发回重审案件，无全面改判案件，无被抗诉改判案件，无上访案件；二审部分改判案件明显下降，涉诉信访案件明显下降，再审申诉案件明显下降。为顺利完成工作目标任务，我院主要加强了以下六个方面的工作。

一、注重坚持不懈地抓好队伍建设，干警工作作风有了新变化、新提高。

针对以往法官办案过程中存在的机械执法、就案办案问题，始终强调干警不仅要埋头办案，更要抬头看路。近二年来，我院干警司法理念有了根本性的转变，办案时更加注重服务发展大局、服务和谐稳定，所办案件社会效果、政治效果、法律效果有机统一，不偏不废。干警政治素质和业务素质有了新的提高，通过开展“创建学习型法院，争当学习型法官”活动，全院干警学习劲头高涨，学习氛围浓厚，变过去的“要我学”为现在的“我要学”。近二年来，我院相继组织余人次参加上级法院举办的各类培训班和研讨班；开展“法官教法官”活动，共计余人次学成回院的人员给其他法官进行针对性授课；多次组织干警到上级法院听专家授课，并次请相关专家到我院进行专题讲座，安排场次典型疑难案例全员研讨会，斥资万余元完善“法官书屋”建设；开展庭审观摩评议活动案次，开展评选优秀裁判文书活动；开展评选调解能手和执行能手活动，不断激发干警学习潜能和动力，仅去年我院就有人通过全国司法考试。针对以往个别法官在办案中存在的某些执法不廉行为，最大的问题就是监督手段欠缺，查处力度不够，为此院纪检部门切实转变执纪理念，由“盯人”转为“盯权”，并相继完善了《实施廉洁勤政保证金考核制度》、《督查违反“五个严禁”制度》、《廉政档案制度》、《诫免谈话制度》等项廉洁规范制度，至今为止，我院干警效能投诉率为零，违法违纪被查处率为零，信访举报数持续下降。为切实做到用感情留人，创和谐法院，坚持认真关心干警生活，推行人性化管理，干警生日必订送蛋糕、贺卡等礼物，定期组织干警身体检查，尽力让干警在院食堂吃得好、吃得卫生。

二、注重坚持不懈地抓好制度建设，机关规范化建设有了新变化，新提高。

两年来，始终坚持从问题调研中来，以健制度、强管理、促实效为工作主线，以推进“零差错”管理、“无缝隙”管理为手段，做到了用制度管人管事管案，始终坚持严明制度、严肃纪律、严谨管理、严格要求，严密监督。通过深入总结工作成绩和经验，认真分析新形势和新任务，我们专门集中精力，花了大量时间修撰并形成了包括司法人事管理、司法政务管理、司法审判管理、党务工作、队伍建设、廉政建设等在内的完善的制度体系。今年，我院共修订制度项，新建制度项，形成计万余字的《法院干警行为规范管理制度》一书印发全院干警执行。

三、注重坚持不懈地抓好审判质效，法院审判质量有了新变化、新提高。

在抓审判质效方面，坚持部门目标化管理与个人绩效评价体系两条腿走路。为此，我们在全院范围内全面推进目标化管理，通过实施审判流程管理制度，完善立案、庭审、裁判、评查、执行、归档、统计各阶段相互制约协调运转的审判执行程序。成立目标管理考核办公室，制定各部门百分制量化考核办法，做到了细化目标，量化任务，职责明确，要求具体。形成了完善的审判绩效评价体系，在立案正确率、案件审结率、当庭宣判率、缩短审限周期率、减少上诉率、降低案件发改率、提高案件优良率等“十个率”上对干警做到严格考核，注重实绩，对个人的审判绩效综合考核成绩记入业绩档案。完善案件质量评查工作，做到每月一评查，每季一小结，每年一总结。两年来，我院参评案件合格率达%以上，不合格率为零。另外，针对还权给合议庭和独任审判员带来的某些不切实际，我院抓住症结，果断调整工作思路，通过实施《关于裁判文书审批权限的暂行规定》，变放权为有针对性收权，切实增强院、庭长案件指导监督力度，案件质量稳步提升，今年以来，我院被市中院通报案件仅件，且全系部分改判案件，通报率位居全市最低。

四、注重坚持不懈地抓好司法为民，干群关系有了新变化、新提高。

要想“司法为民”不成为一句口号，必须找准司法为民的切入点，做到理念亲民、程序便民、实体利民、措施惠民，切实将司法为民各项举措落到实处，最大限度地实现司法的人民性。在审判工作中，我院充分强化了立案窗口一站式服务、加强巡回审判点工作、强化院长接待日制度、实施法律援助和司法救助制度、开展“三调联动”相关工作、进行法官大走访活动、疏通信访申诉渠道等各项环节工作，不断推进司法为民。两年来，我院在巡回审判点审理案件件，调解案件件，旁听群众余人。院领导接待来访群众余人，耐心解疑释惑，真心体察民情，认真解决问题，息诉罢访纠纷余起。为社会弱势群体当事人减、免、缓诉讼费万余元，取得了良好的社会效果。运用“三调联动”机制化解纠纷件，诉前调解案件余件，有力地促进了社会和谐。走访社区、居民、当事人、企业、学校余人次，赢得了人民群众的真诚欢迎。

五、注重坚持不懈地抓好装备建设，法院基本设施有了新变化、新提高。

解决物质装备建设关键在于开源节流。两年来，我院努力克服资金短缺困难，通过多方筹措资金，争取多方支持，努力使“科技强院”目标再上新台阶。两年来，我院为基层法庭更新警用车辆台，为机关庭室更新警用车辆台，为基层法庭添置手提电脑台，全院添置电脑、复印机、打印机、传真机、数码摄像机、空调等设备余台，两个重建法庭正全面装饰竣工，且已搬迁新址办公；法院局域网建设全面规范，招标工作正在进行中，不久便可开工建设。每个审判庭统一更换了新的法桌、法椅、法槌，并安装了功率强劲的柜式空调多台。物质装备建设、办公自动化水平和审判科技含量都有了质的提高。

六、注重坚持不懈参与好全县中心工作，服务大局意识有了新变化、新提高。

始终强调县委部署的中心任务和工作均要求全力以赴地完成好、落实好。无论是防洪抢险、抗旱救灾还是扶贫帮困乃至参与处置突发事件，我院均能责无旁贷的出色完成。我院每年都组织开展“送温暖”等活动，在挂点扶贫中投入资金数万元用于人民群众生产和生活，努力为民排难解纷。此外，我院积极参与综合治理工作，共解答人民群众法律咨询人次，巡回审理余次。通过派出法官到学校讲法制课、开辟法制宣传栏、公开审理和宣判，送法上门、送法进校，指导基层调解员调解民事纠纷等形式，为抓好我县综合治理工作作出了自己的贡献。

今年我国实施“十二五”计划开局之年及建党九十周年，也是我县经济社会实现进位赶超的关键之年，面对新形势、新任务，今后我院要继续加倍努力，在县委的正确领导和县人大的有力监督下，牢固树立社会主义法治理念，进一步理清思路，扬长避短，扎实工作，不断增强司法能力，提高司法水平，实现法院管理水平、法官综合素质、办案质量效率、法院装备建设再上新台阶、新水平，为我县的经济发展和长治久安作出应有的更大贡献！