农村留守妇女有关情况汇报提纲

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为了做好农村留守妇女的维权工作，按照市妇联关于留守妇女有关情况调研工作的要求，镇妇联对全镇“留守妇女”情况进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、我镇农村留守妇女基本情况

近几年来，随着农村劳动力大规模转移，农村社会中出现了一个独特的妇女群体——留守妇女群体，这是农村城镇化过程中出现的一个特殊的社会群体，并呈日渐扩大趋势。目前，我镇共有人口59659人，其中女性人口27812人，留守妇女4524人，年龄在30-40周岁之间占留守妇女总人数70%，40-50周岁之间占25%，30周岁以下占5%。

二、留守妇女权益保护工作中的困难和问题

（一）劳动强度大。在丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产生活的绝对主力，家中所有粗活、重活几乎都压在了“留守妇女”肩上，尤其是农忙季节，劳动量更大。同时，男人外出务工，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭，喂养鸡鸭猪牛等繁琐的家务事也全落在了“留守妇女”的身上。

（二）生活质量低。农村“留守妇女”娱乐生活单调，精神文化生活比较匮乏，有些“留守妇女”常常因为空虚而从事赌博、迷信等活动。由于疲于养家奔波，对子女全面教育和培养意识不强，只注重吃饭穿衣上。她们与丈夫沟通交流少，婚姻生活质量不高。

（三）精神负担重。由于丈夫长年不在身边，生活中缺少关爱，感情上出现空缺，不少农村“留守妇女”精神压力大，担心丈夫是否忠诚，其中一些人遭遇了婚姻“红灯”。有许多“留守妇女”想把承包的土地转包给别人种，自己跟随丈夫一起出去打工，但赡养老人、照顾子女的责任又使她们难以走出家门。

（四）卫生保健差。由于生产和生活的重荷，“留守妇女”更多的时间和精力都放在农业、畜牧业生产上，放在赡养老人、教育子女上，无暇或无经济能力顾及自己的身体状况，加之文化素质偏低，缺乏自我保健意识，这个群体普遍存在卫生保健较差的现象。

（五）缺乏安全感。男性劳动力外出后，农村只剩下了老人、儿童和妇女，致使农村治安防范力量减弱，违法犯罪率增加。在这种情况下，农村“留守妇女”普遍感到男人不在家，睡觉不踏实，缺少人身安全感，她们容易成为农村性侵害案的主要侵犯对象，其家庭财产也成为作案分子的目标。

（六）家庭教育缺失。农村留守妇女文化程度低，随着劳动强度的增大，农村留守妇女承担着田间生产和家务劳动，消耗了大量的时间和精力。大部分女性由于劳动负担重，基本上没有什么时间照顾孩子，特别是在孩子的家庭教育上，没有时间和精力去教育子女，导致在留守儿童身上出现了很多问题。

三、维护留守妇女权益工作的措施和方法

随着外出务工人员的增加，镇政府及相关部门在推进“男女平等”基本国策、优化农村留守妇女生存和发展空间方面，做了大量工作，切实维护了农村留守妇女的合法权益。

（一）强化组织领导，高度重视维护留守妇女权益工作。镇党委和政府高度重视农村留守妇女维权工作，把维护妇女权益各项工作任务落实到具体部门、具体单位、具体责任人，层层抓落实。

（二）强化妇女“四自”精神教育，提高农村留守妇女的自我维权能力。镇妇联以“三.八”等重大节日为契机，在全镇开展大规模普法活动，先后协调司法所、法院、派出所、劳动、教育、民政等多个职能部门参加，大力宣传了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等法律、法规，发放法律知识手册及宣传单。组织形式多样的“送法下乡”活动，一杆到底，“宣传法律到基层，解决矛盾到家庭”，使学法之风吹遍每个妇女群众。同时我们还注重农村留守妇女思想教育工作，鼓励她们“自尊、自信、自立、自强”，树立正确的人生观和价值观，树立在生活中做强者的信心和决心，努力提高自我，不断提高留守妇女的素质和生活能力。

（三）强化科技知识培训，增强留守妇女的致富能力。镇妇联利用各类农民课堂，针对留守妇女的实际情况组织了养殖技术、种植技术等科技知识培训，提高了农村留守妇女的科技知识能力和技能水平。为了丰富留守妇女的文化生活，结合镇村精神文明建设，镇妇联还组织了“法律宣讲团”“普法小分队”“文艺队”等，引导带动留守妇女参加有益于身心健康和素质提高的文化娱乐和普法、科普宣传活动，在提高留守妇女的文化水平和科技素质的同时愉悦了她们的身心。

（四）强化社会治安综合治理工作，创造良好的社会治安环境。积极组织留守妇女参与平安村庄和平安家庭创建活动，增强她们的法律观念和自我保护意识，促进家庭的和睦、邻里关系的融洽、为农村的稳定树立敢于发展、敢于竞争、敢于作为的进取精神。利用新农村建设和土地置换为契机，加快农民集中区建设，切实为农村群防群治工作打好基础，从措施上确保农村留守妇女的人财物安全。