镇交通干线两侧在建工程情况报告

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月19日下午，按照市委书记“严查违建、严控退让”的指示精神，在县纪委、国土、道路等部门的共同参与下，我镇对境内4国道、公路和路两侧所有在建工程进行了逐一调查，现将调查结果报告如下。

一、主要交通干线在建情况

经调查我镇交通干线两侧在建17家，在建工程主要是四种类型：

一是本村民小组村民在规划点建房。如村点，他们原居住在组老村庄内，从2005年开始申请要求拆旧房到4国道边规划点建房，该建设点原为新农村建设规划安置点，现因湾项目入驻被取消。

二是工业集中区拆迁安置户建房。、两户为工业集中区修路拆迁安置户，共拆除3下2上楼房260m2，3间砖瓦房90m2。新建7间房4层，建筑面积720m2，占地320m2，框架已建成。用地手续在申报中，建房符合两个规划和建房条件，目前已被镇政府叫停。

三是企业为扩大发展搞建设。三星宝亿服装有限公司、雅态床上用品有限公司和中奥新型建材有限公司等本地和招商引资企业为了扩大发展新建综合楼和厂房，其中：三星宝亿服装有限公司在厂区内新建综合楼，有土地、房产证，规划也获建设局批准；雅态床上用品有限公司在厂区内翻建综合楼，有土地证、房产证，未办理规划许可证；中奥新型建材有限公司新建厂房，只有发改委立项批复，目前均被镇政府叫停。

四是沿街居民老房翻建改造。4线沿街房屋大都是上世纪八十年代所建，房屋普遍质量较低，老化损毁，而且随着道路逐年“长高”，不仅存在较大安全隐患，还严重影响镇容镇貌，为加强4线文明创建工作，改善城镇环境面貌，政府原鼓励群众建设，现考虑到与大滁城建设的对接，已全部被叫停。

以上在我镇境内主要交通干线两侧所涉及的在建工程的详细情况，我们已用书面形式向县纪检委作了专题报告。

二、多措施整治违建

一是利用多种形式广泛宣传有关政策和法律。建设管理和土地管理工作已成当前镇政府重要工作之一，自去年下半年开始，我镇每周通过镇村干部会议进行宣传，召开专题会议数十次。根据有关法律、法规和《县村民住宅建设管理办法》，我们制定了《镇村民住宅建设管理实施细则》，印发《个人建房须知》和《违法违章搭建的房屋和构筑物、拆迁零赔偿》等宣传材料近万份，在主要交通道口悬挂横幅、标语数十条广泛宣传。镇里抽调三十名干部分成三个组深入重点区域，分别召开户主会，宣讲有关政策，真正做到家喻户晓、成人皆知。

二是对一些重点区域违建采取强制措施。去年底镇政府在县政府指导下，会同有关部门对水西村8个村民小组违建重灾区实行强行拆除，共拆除违建128户。今年初，我们又组织人员对西王村违建房进行拆除，共拆除违建36户。

三是采取预防为主的手段禁止违建。今年初，我镇抽调一名副镇长分管土地和建设工作，从土地城管及镇干部中选调名同志组建综合执法队伍，每天对主要交通干线和西王村、水西村规划控制区进行不间断巡查，发现违建立即制止，对不听劝阻的一律实施强制拆除。此外还实行举报奖励制度、拆违奖励制度等，多措施、全方位控制违建。

四是加快规划编制。为了保证城乡建设健康有序发展，年底，我们完成《镇总体规划（年——2030年）》修编（未审批）。年3月，我们拿出23万元，把不在皖江城市带承接产业转移示范区范围内的武集、高隍、枣林、油坊、东岳、上蔡等6个中心村编制了中心村建设规划，并已今年3月通过县政府审批。年月，我们又拿出了万元，委托市城乡规划设计院编制1.7平方公里的《镇新镇区控制性详细规划》，该控规即将提请专家评审。同时，新版《镇土地利用总体规划（—2025）》已完成二次修编报批前的所有准备工作。

三、下一步工作计划

下一步我们将依据上位规划，在对接大滁城、对接湾、对接产业转移示范区上找思路，谋发展。

一是完善规划。本着高起点规划、高标准建设，把镇当作城市来镇的原则，我镇已邀请东南大学有关专家对我镇总规及重点区域详规进行修编，真正用规划来指导城乡建设。

二是经营城镇。以政务新区为中心，以延伸农贸路为轴线，修建“两纵两横”道路，迅速拉开新镇区框架，采取多种开发方式，扩大城镇面积。对老镇区三个地块进行挂牌出让开发建设，同时对、武集、十二里半老镇区进行改造，加大对街道下水道、路面硬化、绿化和亮化配套功能的投入。按照“示范试点、典型引路、政府扶持、农民做主”的要求，进一步巩固扩大水东村毛郢新区及武集武东新区建设成果，全面启动11个中心村和30个基层村建设，进一步完善中心村道路、下水、绿化、卫生保洁等功能设施。重点打造上蔡中心村建设，计划用三年时间，把上蔡新农村建设成为全县一流的现代化商住小区。

三是探索小城镇管理办法。加快综合行政执法公局和规划建设管理分局队伍建设，建立健全小城镇综合管理长效机制，加强土地管理，严格规划审批，强化卫生保洁，规范摊点经营，加大镇容镇貌和文明创建整治力度。

总之，我们将一如既往做好这方面工作，坚持科学发展观，坚持城乡建设按规划来，依照有关法律、法规严肃查处违法违规建设，绝不姑息迁就。同时也期待县政府尽快出台各项规划，制定相应政策，划定区域指导，使我镇城乡建设管理进入良性发展轨道。