国土局开展创先争优主要工作材料

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我局以深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕国土管理中心工作，认真履行服务职责，为区域经济的发展提供了有力保障。现将我局党建主要工作情况汇报如下：

一、以党风廉政建设为指针，加强组织领导

一是组织领导到位。及时成立了专门的纪检监察办公室，建立了纪律保障机制，完善了部门监察操控力度。我局党组定期研究党风廉政建设现状，专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题，并多次召开专题研究分析会议，为在全局全面开展的党风廉政建设及机关作风建设等工作的开展奠定了扎实的思想基础。

二是分工落实到位。根据责任制分工，明确分局领导班子成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。同时，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定了组织保证。

三是考核监督到位。多年来，全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与干部职工年度目标工作考核相结合，与述职评议挂钩；其次是认真开好民主生活会，要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，落实整改措施；再次是公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺，自觉接受广大干部职工的监督。

二、以党建为重点，夯实思想基础

我局在推进党建的过程中，紧密结合国土管理工作特点和本局干部职工的思想实际，组织开展各种形式丰富的活动，把党建工作纳入到形式多样的活动中去，相辅相成，相互促进：

一是通过形式多样的活动增强我局干职工的法制意识。去年，我局特别邀请市国土资源局纪委书记周志红作了一场主题为“大力加强国土资源系统预防腐败建设”的报告，要求全系统的干部职工共同努力，全面加强反腐败工作；分局党组书记魏华璘作了“高度重视、警钟长鸣”的报告，强调进一步加强党风廉政建设工作已成为分局当前和今后一个时期的工作重点，要常抓不懈；为使党风廉政建设和反腐意识深入人心,分局开展警示教育活动组织全体干职工参观了Xx女子监狱、观看廉政教育片等，使大家感受到要时刻保持警醒的头脑，要切实引以为戒，筑牢反腐防腐防线。

二是从坚持在全局干部职工中开展廉政谈话月的活动。近年以来，我局坚持集中一个月逐个对各科、室、队、所每一位干部职工和聘用人员进行廉政谈话。谈话活动打破只停留在领导干部和中层干部层面上的常规，将廉政谈话工作触角不断延伸，在全局上下形成了浓厚的廉政气息氛围。

三是将反腐倡廉教育、干职工的教育培训与深入学习实践科学发展观活动结合起来。我们借助学习实践科学发展活动紧锣密鼓的开展这一良好势头，相继出台了《2010年党风廉政建设工作要点》、《加强分局机关作风建设实施方案》等工作文件，在党组的精心组织下，结合省市文件要求，扎实开展了机关作风整顿和“讲党性、重品行、作表率、树形象”等活动。以廉政教育为着力点，我局党组在局务会、支部会、廉政教育片观看会上经常强调廉洁从政，以工作岗位为阵地，认真落实了各项党风廉政建设工作计划，坚持每月一次的班子集中学习，真正做到教育不断，常抓不懈。

三、以奉献为基点，多触角延伸服务内涵

国土管理工作涉及面广，牵涉千家万户和众多单位，为了使基层单位和广大群众放心和“舒心”，我们经常深入群众，了解实情，及时处理一些基层和群众中的热点、难点问题。例如，在收缴土地使用费的过程中，考虑到我区社区分散，居民交费困难的情况，我局采取主动上门服务的方式，既方便了群众，也树立了我局形象；连续六年采取“一对一”的形式加入了“爱心送考车队”，针对光伏产业园等项目的被征地农民家庭，解决拆迁户高考考生交通难问题，让考生们能安心参考，同时也让家长们能专心的处理房屋拆除事宜，既考虑了拆迁户的利益，又保障了重点工程的拆迁进度；为弘扬扶贫帮困、助人为乐的中华民族传统美德，去年，我局新老党员对浏阳市社港镇清江村的几户困难群众进行了走访慰问，切实帮助他们解决了实际问题；同时积极响应市直机关工委的相关文件精神，以浏阳市十一中为对口单位开展“文明星城、爱心助学”募捐活动，为大托镇兴隆小学校舍维护募捐，使学生们能安心在宽敞明亮的课堂上课；在汶川地震救灾、抗冰救灾、玉树地震救灾等活动中，大家踊跃捐款，献出了自己的拳拳爱心。我们坚持依托党员服务为中心，近年来，坚持组织党员干部到敬老院看望孤寡老人，送去慰问品，陪老人谈心。

四、以优化管理为依托，加强机关效能建设

一是加强征地监管，严格依法依纪办案。加强了农村集体建设用地流转管理，严肃处理违反土地流转政策的行为，严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》。对项目用地申报和审批过程中弄虚作假、欺上瞒下，把关不严、随意变通的，对贯彻落实政策措施不力、失职渎职造成严重后果的，依据有关规定严肃处理并严格追究责任。

二是严格办案程序，加强办案工作监督管理。规范了案件调查、审理、立卷、归档和保密工作，规范信访举报工作，建立信访谈话制度，实行超前监督。建立了系统内联合办案、协同办案、交叉办案和案件移送、信息交流等制度，使案件办理工作制度化、程序化、规范化。

三是强化政务公开，推进电子政务制度。不断完善电子政务流程，逐步实现无纸化公文管理；同时，进一步拓宽了外部监督手段，聘请了特约监督员，畅通了群众监督的渠道。

四是实行阳光拆迁，推行拆迁公示制度。通过开展“树国土新风，创优质服务”等创先争优活动，激发党员干部职工爱岗敬业精神，并不断创新工作方法，在拆迁方面推出了“三公开”政策，即公开拆迁政策，公开拆迁安置方案，公开房屋收购价格。通过“三公开”，把拆迁的有关法规、政策如实交给拆迁户，实行开门拆迁，主动把拆迁工作置于群众监督之下。始终坚持依法依规按标准办事，一把尺子量到底，一个标准管全区，自始至终依法办事，同时在方法上注意“三个细”：拆迁情况摸得细，思想工作做得细，安置方案讲得细。这些行之有效的经验得到了上级业务部门的充分肯定，并逐步向全市推广。

五、以创建活动为基础，加强队伍建设

今年以来，围绕市“提质增效年”发展主题，我局扎实开展了省级文明单位创建、创新型单位创建、学习型党组织创建、机关作风建设等党建活动，为创先争优活动的深入开展提供了基础：如规定每季度组织一次中心组学习；确定每月的第一周星期五为分局“学习日”；以“请进来、走出去”相结合的方式，每季度安排一次专题学习讲座。同时通过整顿机关作风，加快机关效能优化等实施方案，队伍建设得到了强化，全局的各项工作运行高效、取得了质的飞跃。公务员之家:

为确保创先争优活动开展的成效，我局把深入开展创先争优活动纳入全局建设发展的大局中去筹划和运作，在成立创先争优领导小组的基础上，不仅做好公开承诺、领导点评、群众评议等“标准动作”，同时通过建立创先争优活动互动平台、制作宣传小卡片的形式广泛宣传创先争优活动内容和开展方式等，逐步全面营造良好的争优氛围。

现阶段的工作取得了一定的成效，我局先后被评为青年文明号、优秀共产党员示范岗、“五好”党支部、学习型党组织等荣誉，为取得更大的进步，在今后的创先争优活动开展中，我局将扎实推进以下几个方面的工作内容：推进党组织建设的“三化”，着力打造“三型”国土资源部门党组织。一是结合我局创建学习型党组织活动，继续在全局深入开展各项学习活动，在党组织内和党员队伍中营造终身学习的组织环境；建立健全学习型党组织建设的长效机制，把表彰学习型党组织典型纳入创新争优活动，以推进服务科学发展长效化，着力打造一个高质量的学习型党组织。二是紧密结合国土资源部对2010年“双保”行动的部署以及省厅、市局对此作出的具体安排，围绕我区城乡一体化建设的用地需求，主动服务大局，做好用地保障，加强与大托镇党支部等的联谊实践活动，推进城乡组织建设一体化，着力创建服务型党组织。三是结合我局创建创新单位活动，推进基层党建工作科学化，继续做好创新型党组织工作。

推进党员队伍争做“三先锋”，着力打造“三高”国土资源部门的党员干部队伍。一是认真落实局党组年初制定的《2010年学习教育活动安排表》，激励党员自觉学习，争做学习先锋，打造爱岗敬业素质高的党员干部队伍。二是结合“机关能效建设年”活动，进一步优化业务流程，推进高效行政，鼓励广大党员干部争做发展先锋，建设务实创新效能高的党员干部队伍。三是结合我局机关作风建设、文明单位创建和“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，依据我局《创建省级文明单位工作规划》和《开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动实施方案》、《加强机关作风建设工作方案》等文件的要求，努力提高党员的服务意识，争做服务先锋，并着力建设一支清廉为民境界高的党员干部队伍。