学习实践活动试点回头看工作汇报材料

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按照《关于开展“抓巩固、促提升、保增长”主题活动抓好学习实践活动试点工作“回头看”工作的通知》精神，结合“干部作风建设年”活动，围绕“抓巩固、促提升、保增长”主题和“四看”要求，局党委精心组织，严格要求，认真自查，抓整改、促落实，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升学习实践科学发展观的水平和能力，促进市政公用事业的又好又快发展。现将学习实践活动试点工作“回头看”情况汇报如下：

一、加强领导，精心部署全局学习实践活动试点“回头看”工作

接到市委学习实践科学领导小组办公室文件后，局党委高度重视，立即行动，全面安排部署。一是召开了专题会议研究部署，明确了局“干部作风建设年”活动领导小组及办事机构，将主题活动一并抓起，以干部作风素质的提高，提升市政公用事业科学发展的行政能力。同时，以科学发展观指导干部作风建设，融入到实践活动中，两项活动一起抓，相互促进；二是结合行业实际，制定了操作性强的实施方案，基层各单位都成立了相应的组织，制定了实施方案，局活动办把学习实践活动的相关资料汇编成册，帮助指导全局学习实践活动，确保“回头看”活动的各项工作有效开展。三是成立督导检查组织，随时对活动进展情况进行督查、督办，创办《督导专报》，将两项活动开展情况及时反馈单位和领导，确保了“抓巩固、促提升、保增长”主题活动取得了实实在在的效果。

二、继续深化学习，全面提高党员干部的思想认识

在“回头看”活动中，我局坚持把加强学习、深化认识贯穿活动的始终。一是重点学习了《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘要》和《深入学习实践科学发展观活动资料汇编》，以及党的十七大精神和等中央领导关于学习实践活动的一系列重要讲话、学习省委七届四次全会、全省深入学习实践科学发展观活动大会精神；二是严格落实“三保”、“四有”制度，即人员、内容、时间要保证，学习有计划、有组织、有考勤、有笔记，对学习笔记定期进行检查；三是学深吃透，融会贯通，学以致用，用以促学。要求人人撰写学习心得、体会文章；四是结合行业实际和干部作风建设年活动，开展领导干部蹲点调研和机关干部到重点工地锻炼，通过深入实际、深入基层、深入群众等活动，提高用科学发展观指导工作的水平。

三、通过“四看”深梳理，落实整改惠市民

在“回头看”中，认真落实市委提出的“四看”要求,即看科学发展观树得牢不牢、看制约科学发展的突出问题解决的怎么样、看向群众承诺的事项兑现了没有、看体制机制运行的效果如何。结合市政公用事业行业实际，在对整改落实工作进行总结梳理的同时，重点研究解决“干部作风建设年”活动推进中需要解决的突出问题，提高服务水平、办事效率和行政效能。

一是进一步规范行政审批服务。结合干部作风建设，大力度实施“四精减、两规范”，既精减审批事项、精减审批用章、精减审批程序、精减收费项目，规范服务行为和履职行为。审批事项由40项削减为12项，对所有审批事项实行动态运行机制，使平均办理时限由以前的15个工作日减少到3个工作日；实行一站式服务，群众办理事项不必再东奔西跑，只要是符合办理规定的事项，即时办理，切实提高了办事效率；行政审批全过程统一在市政服务中心公开办理，全程只加盖一枚公章，取消其他一切用章，提高了行政效能。

二是开展“两为”活动，提升服务水平。深入开展了“企业服务年”和“项目服务年”活动，在城市供水、供气、供热、排水等公用事业行业配套服务方面，建立服务窗口，规范服务程序和服务标准。如煤气行业由原来的“用户发展中心”更名为“用户服务中心”，推行“一站式”服务和联合化办公，建立联审，一门受理，全程办理。具体承办工作实行首问首办责任制，专人办理，全程负责，内部环节不与用户发生关系，变“申请人自己跑”为“内部环节全程代办”，同时，配置用户服务专用车辆，以便进行现场勘查，受到用户称赞。

三是抓好30件实事惠民生。坚持每年以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，抓好30件实事。通过对城市供水、供气、供热、公交、园林景点、市政设施等不断实施综合整治，让市民享受完善的市政公用事业产品。如今年的30件实事中，30条小街巷整治工作十一前将全部完工，100个小停车场和100个小游园建设已经全部完工。

四是主动接受社会监督，问计于民促发展。为使全市用户了解市政公用事业的管理与建设发展，我局将相关内容以新闻媒体、网络、公开栏等群众喜闻乐见的形式进行公开，公布热线电话，向社会征求意见等，全面接受群众的监督。如已经走进千家万户的12319服务热线，全天候听取广大群众对市政公用事业在建设、服务和管理方面的意见建议；结合活动的开展，进一步规范热线管理，坚持在受理

时体现一个“情”字，在处理时限上体现一个“快”字，在解决过程中体现一个“实”字，在解决效果上体现一个“好”字，今年1至7月热线共接收市民来电4355件，4276件及时处理，处理率为98.18%，得到了广大市民群众的普遍赞誉。

五是创新优服树形象。开展了“为民服务活动周”活动，利用晚上休闲的时间，在全市各大广场开展了为期一周的“为民服务周”活动，现场解答市民咨询4000余人次；煤气行业开展了“阳光服务进社区活动”，推行“服务到位、维修到位、安装到位、安全到位”的“四到位”服务举措，在社区、居民区，挂出维修报修箱，定期开箱，并向老弱病残用户发放服务爱心卡，随叫随到实行一条龙服务；供水行业成立了水源义务服务队深入到社区，入户维修；公交行业开展“星级车组达标”、“万名乘客评公交”活动，围绕“两项活动”开展的各种特色活动受到了市民的好评，进一步树立了市政行业的良好形象。

四、结合实际，继续健全完善体制机制

我局把建章立制、治本清源作为关键环节，巩固和深化学习实践试点工作的制度成果。在“干部作风建设年”活动推动下，我们坚持科学发展的行政，把符合市政公用事业服务、管理、建设又好又快发展的制度认真坚持，把当前不符合科学发展观的体制机制立即废除，行政审批事项由40项消减为12项，行政收费取消了城市绿地补偿费和城市绿地临时占用费；制定完善了“一站式”收费制度、全程服务工作制度、限时办结制度、政务信息公开和行政监察制度，狠抓各项规章制度的落实，保证了运行效果，提高了行政效能和监管服务水平。

五、强力推进重点工程建设和三年大变样工作，市政公用事业得到快速发展

今年是城乡面貌三年大变样工作的关键年，我局把开展城乡面貌三年大变样作为城市基础设施建设再上新台阶、城市保障能力再有新突破、市民再得新实惠的一项重大举措来抓，坚持以服务科学发展、服务大局为重点，不断加快城市基础设施综合整治和设施功能的完善，为保增长、保民生、保稳定提供服务保障。

一是强力推进重点工程建设。紧紧围绕三年大变样工作目标，把市政公用事业的发展融入到全市发展的大环境中，加快和推进了主城区6条主次干道和30条小街巷的路网改造工程、生态水网建设工程、天然气置换工程、公交场站工程、城市防汛排沥工程等多项重点项目建设。目前，中华大街南北段改造工程、北迎宾线综合改造工程已全线完工，滏河大街、农林路等其他项目正在加紧建设。

二是抓实园林绿化工程。按照创建国家生态园林城和国家文明城市的目标，加大对丛台、沁河、滏阳、龙湖等公园升级改造的力度，全面实施公园和游园体系建设，着力抓好罗城头公园建设，十一向市民开放；结合路网改造，实施107国道南北出入市口绿化工程、北迎宾线道路绿化工程，中华大街南北段绿化工程、北环路绿化工程，共完成绿化面积46万平方米，营造了良好道路绿化景观；大力推进南湖、四河工程建设进度，初步形成水清可用、岸绿可憩、文化可品、景美可赏的靓丽风景。同时进一步加大社会绿化工作力度，督促各区县栽植各类苗木140余万株，新增绿地73万平方米，完成拆墙建绿1万延长米。

三是进一步提高城市保障能力。城市公交自筹资金2200万元，更新公交车108部，其中豪华空调车60部，使公交新车占有率达到35%；根据客流变化，调整线路13条；城市供水积极推进马头水厂建设，对纵横沿线、高开区东区、邯郸县工业园等区域进行用水拓展。城市供气在加快天然气置换的同时，积极发展清洁能源，在建2座日供气能力分别为3万、2万立方米的天然气加气子站；城市供热计划新增供热面积300万平方米，我市协议集中供热面积将达到1500万平方米。公务员之家:

四是市政设施综合治理初见成效。强力推进三年大变样“五百工程”建设，100个小停车场和100个小游园建设任务全部完成，为市民增添更多休憩娱乐场所。对市政设施强化巡检和维护，重点抓好对破损路面、便道的及时修复，对桥梁、护拦等进行清洗和油漆，市政设施完好率达到93%以上。加强排水设施维修管理，减少污水冒溢，井盖丢失，对排水设施进行全面维修检查，确保城市排水系统通畅，城市安全度汛。