乡镇学习实践科学发展观第三批活动汇报材料

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一、基本情况

**镇位于**省西北部，镇域面积118平方公里，耕地面积9万亩，人口8.2万。其中镇区人口1.3万。全镇辖13个村委会，164个自然村。现有企业138家，其中白酒企业88家。2008年，工业经济销售额16.6亿元，财政收入2419万元，农民人均纯收入3858元。**镇是“全国重点镇”、“全国环境优美镇”、“全国文明村镇”和省政府命名的“徽酒名镇”、“产业集群专业镇”、“优秀旅游乡镇”、“强镇扩权”试点镇。2007年镇党委被省委组织部授予“五个好”乡镇党委标兵。全镇各级党组织100个，其中：党委2个，党总支15个，党支部83个。现有党员1629名，其中：在职党员283名，离退休党员56名，农村党员1214名，两新组织党员69名，外出务工党员7名。

二、主要做法

自今年9月上旬以来，在各级党委、政府指导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标任务，根据各级领导的有关讲话精神要求，结合我镇实际，我们深入开展了学习实践科学发展观活动。

（一）加强分类指导。

1、不同单位的方案分类制定。本着“同念一本经，不吃一锅饭”的想法，我们制定了“1+3”实施方案，即在制定镇学习实践活动总方案的前提下，分别制定符合其自身实际，体现行业特点的子方案，对活动的组织实施，分类提出有针对性的要求。

各参学单位也都结合自身实际，明确了各自的活动主题。

2、不同的参学人员分类要求。党员领导干部重点围绕提高思想理论素养和领导科学发展的能力，结合分管工作，做到学以致用；机关、学校、医院普通党员着重增强宗旨意识、发展意识、和责任意识，提升工作能力、教学水平和医疗水平；村级党员重点围绕增强党性意识、科技意识和服务意识，提高做好群众工作的能力和为民服务水平；企业党员树立科学、环保、守法和规范经营的意识；一些行动不便、不具有读写能力的老党员，要求他们知道科学发展观的基本概念和常识。

3、群众反映的不同问题分类解决。本着“边学习、边实践、边整改”的原则，通过调研走访、开展“四问四议”活动、召开座谈会、设立意见箱、问卷调查等形式，向群众和社会各界征集了1126条意见和建议。经过归纳梳理，分为民生、经济、社会、城建、环保、制度建设等9大类178个问题。对于这些意见建议，能解决的，立即解决；需一定时间解决的，限时督办；一时解决不了的，解释清楚。

4、学习实践的方式方法分类指导。机关党员主要通过专题学习会、辅导报告会、讨论交流会等形式，以集中学习为主；村、学校、医院、企业党员则强调发挥党总支、各支部的组织功能，以灵活分散的形式进行学习。同时，我们还采取“领学、帮学、助学、寄学”等形式，对规定的学习内容，分为16个专题由班子成员组织“领学”；对85名文化层次低、不具有读写能力的党员，编发简明易懂的“明白纸”，“一对一帮学”；对112名行动不便的老党员，组织“送学”；对7名外出务工党员邮寄相关学习资料，实行“寄学”，确保人人都能沐浴党的最新理论成果的熏陶。

5、活动的组织领导分工负责。一是建立责任承包机制。从班子成员到包村干部、各党总支书记及支部书记，实行分片承包，保证每个单位、每个环节都做到有人负责。二是指导帮学机制。建立了“五个一”学习辅导网络，指派辅导员到各参学单位答疑解惑，帮助指导活动的开展。三是检查督导机制。成立督查组定期不定期地开展督查，对每个环节的工作跟踪问效，把握活动进程，查找存在问题，定期编发督查通报。

（二）注重搞好结合。第三批学习实践活动伊始，正值十七届四中全会召开和建国60周年华诞之机，又逢我镇酒类企业销售旺季、秋收秋种大忙时节，还有计划生育检查、环境整治验收等重点工作，要确保学习实践活动落到实处，只有统筹兼顾，搞好结合，才能做到：以学习实践取得的共识和理论来指导当前工作，以当前工作的圆满完成来检验学习实践活动的实际效果。

1、将收看国庆60周年庆典等相关新闻报道，作为“提高思想认识”的生动教材。教育引导党员干部从收看阅兵式和建国60年辉煌成就的专题新闻中，感悟和思考国家繁荣强大、人民富裕安康的来之不易，认识到科学发展观对建设中国特色社会主义的重大意义和伟大作用。减店村成立了宣传队，组织送经典、唱红歌巡回宣传，将革命历史、先进人物、农技推广等题材的内容送到群众家门口。同时，改造了废弃坑塘，安装了全民健身器材，兴建了农民科技书屋、篮球场和水冲式公厕，让广大农民切切实实分享到科学发展带来的实惠。

2、将十七届四中全会精神的学习贯彻，作为“加强基层组织”的一个重要载体纳入学习实践活动之中。活动一开始，我们就确定把“加强基层组织”作为此次学习实践活动的最重要目标，强调各级党组织要以学习实践活动为主题来开展党的组织生活，以组织生活的深入开展来落实学习实践活动的要求，以达到围绕主题、促进党建的目的。十七届四中全会召开后，我们及时从网上下载并认真解读了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，摘要印发各参学单位，要求各级党组织对照《决定》分析自身不足，并重点学习《决定》中有关基层组织建设的“第六部分”，用最新的党建理论来改进基层组织建设，提升党建工作水平。

3、将近年来取得的发展成果和学习实践活动中解决的问题展示给群众，作为“解决突出问题”、接受群众监督的“自省牌”。此次学习实践活动，我们除采取开会议、贴标语、挂横幅、办简报等大力营造浓厚宣传氛围外，我们还通过网络这一先进的载体将活动的内容要求、活动开展推进情况进行公示，让广大群众及时了解党委政府在想什么、在做什么，并将近年来取得的发展成果和此次活动中解决的问题，分基层党建、民生工程、环境整治、文明创建、规范企业管理、小城镇建设等多个专题，制成系列展板，让党员干部和人民群众既能形象直观地看到落实科学发展观带来的实惠，又能从中思考和警醒存在的不足，从而增强解决突出问题、促进**更好更快发展的使命感、责任感和紧迫感。

4、将当前最突出的镇情通过创新载体，作为引导党员干部“促进科学发展”的现实课题。一是分段创新载体。学习调研阶段开展“察民情、济民困、找问题、谋良策”调研走访和“我为**科学发展献一计”活动，镇、村通过召开“四个会议”，即党员代表会、村民代表会、致富能人会、困难群众会，开展“镇情、村情大家谈”活动。二是分组织类型创新载体。镇直党员开展“自觉践行科学发展观，争当发展经济和服务群众标兵”活动，村开展“自觉践行科学发展观，建设社会主义新农村”活动，学校开展“推进科学发展，办人民满意教育”活动，医院开展“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”活动，“两新”组织开展“创新经营理念”、“诚实守信”活动等。

5、将推进基层党组织工作创新，作为强化党员干部服务群众、关心群众、带领群众致富的有效途径。一是深化为民服务全程，要求每名镇村干部必须彻底改变工作作风，增强服务意识，形成了“群众有难事，干部主动帮；干部有难事，群众都来帮”的良好氛围。今年以来共事项3683件，群众满意率达100%。二是推进各项活动载体的落实。充分利用我镇按产业布局设置基层党组织的优势，广泛开展“双培双带”、无职党员设岗定责和党员承诺制等活动。目前，已开展实用农技培训16场次，培训农村党员700人次，创建了区级示范基地4个，把26名党员干部培养成发展致富能手，把19名致富能手培养成党员干部，帮扶贫困党员70余户，全镇共有756名党员设岗定责。三是关怀温暖到户。双节期间，镇党委政府班子成员深入到特困农户、贫困党员家庭、敬老院等弱势群体中间进行了慰问，送去了党和政府的关怀与温暖。

三、取得成效

在科学发展观理念的指引下，通过近两个月的学习实践活动，我们取得了一些初步成效。

1、进一步理清了未来一个时期发展的总体思路。以“坚持科学发展，做靓徽酒名镇”为奋斗目标，确立科学发展这一理念，做强白酒这一主导产业，突出小城镇建设这一特色，狠抓基层组织建设这一根本和关键。围绕这“四个一”思路，一些具体工作已经开始规划实施。如：白酒产业发展中长期规划和白酒协会的改选章程已在拟定，新一轮小城镇建设规划已请中央美院正在设计中，徽酒名镇牌坊、两条城镇道路和街心小花园改建项目已经完成，三曹酒文化广场等征地批复后也将立即动工。

2、明确了加强基层组织建设的方向和目标。此次学习实践活动，各级党组织的核心领导作用和村干部的组织能力得到了有效检验，各项组织生活制度得到了很好地落实和规范，党员干部认识问题、分析问题的水平也有所提高。

3、按时完成了酒类企业的环境整治。酒类企业的环境整治，事关全镇经济发展大局。我们将这一突出问题作为学习实践活动的一个重要载体，通过教育发动、走访调研、集中调度，采取关转并停、限时整治、跟踪督办等方式，指导企业端正态度、加大力度、加快进度。为此，镇财政投资310万元，新建了一个垃圾焚烧厂，购置了一台日处理15吨污水处理车和100个街头垃圾回收箱，清淤了3.6千米受污染的鸿雁沟，改善了公共卫生环境。88家酒类企业共投资1260多万元，按要求安装了治污设施，并通过了环评认证……过去片面发展、盲目发展所带来的深刻教训，以及这次环境整治所付出的高昂代价，都让政府和企业切身感受、深刻认识到贯彻落实科学发展观的重要性和必要性。

4、有效解决了群众反映的一些突出问题。活动开展以来，我们坚持以“解决问题”为目的，对从群众中征求来的178条意见建议，认真梳理分类，立说立行解决。如反映干部作风的松散问题，我们结合学习实践活动，从改进会风、确保参学率入手，严格落实考勤、签到制度，既保证了集中学习的落实，也有效改变了无故缺席、迟到早退、开会打手机等干部作风上存在的具体问题；对规范税收管理问题，我们对全镇所有企业进行了税源普查，有效解决了税赋公平问题,走上了依法征管的轨道；对村民反映的路况较差、基础设施不配套等小城镇建设问题，我们在抓紧制定规划的同时，先落实改建了部分路段，然后再量力而行，逐步推进。

以上是我镇在开展学习实践科学发展观活动中的一些具体做法和取得的点滴成绩，我们将在今后的学习实践活动中把“立足实际、突出实践、注重实效”作为学习实践活动的着眼点，把解决群众最关心、最期待的突出问题作为学习实践活动的落脚点，把加强基层组织建设、发挥党员干部的先锋模范作用作为学习实践活动的根本和关键，把学习实践活动转化为长效工作机制常抓不懈。结合我镇实际，以人为本，着眼全局，统筹兼顾，把我镇各项工作做实、做细、做好，确保本次学习实践活动取得明显成效。