安监局民主评议工作座谈会汇报材料

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各位领导、各位代表：

一．领导重视，健全组织，作风建设摆上重要位置。我局始终把行风建设的重点放在进一步强化为基层、为企业服务上，努力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题，切实为基层、企业和群众办实事上。局党组对行风建设工作非常重视，成立了由局主要领导挂帅，分管领导、党支部和处室负责人参加的作风建设工作领导小组，制定《*市安监系统20*年民主评议风工作方案》、《*市安全生产监察支队民主评议行风活动实施方案》，召开了全市安监系统效能建设、民主评议行风动员大会，局党组对全市安监系统行风建设工作进行全面部署并认真组织实施，要求全体安监人员统一思想，认真做好作风建设的各项工作。今年随着人员变动及时进行了充实和调整了领导小组，责任目标层层分解和落实，从组织上保证了行风建设的顺利开展。

二．认识到位，措施扎实，工作有成效。我们还结合科学发展观学教活动和“为民、务实、清廉”主题教育活动，认真系统地学习“三个代表”重要思想，学习市委、市政府有关行风建设的文件精神，在开展学习讨论的同时，利用三天时间组织开展了一次思想作风整顿活动，针对机关党员干部队伍在思想作风、工作作风、工作纪律以及抓落实力度等方面存在的差距和问题，深刻剖析根源。各处室对照作风建设目标及内容，进行自我检查，既充分肯定成绩，又找出存在问题，制定整改措施，进一步增强安监队伍的凝聚力、战斗力，要求党员干部自觉按照赵勇书记提出的“对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推进工作要有魄力，落实工作要有韧劲”的要求，事事争高，处处争好，确保全市安全生产各项工作任务的顺利实施和圆满完成。

为进一步提高机关队伍的自身素质，促进机关工作的勤政高效。我们还采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛听取各方面的意见和建议，并将每一项工作的责任落实到处室和个人，积极做好每一个环节的工作。

三．转变作风，政务公开，机关工作效能有了新的提高。我们在作风建设中，进一步完善与作风建设相配套的规章制度，以制度来规范人的言行和行为，实行政务公开制度，提高政务活动透明度，做到公开政策规定、公开服务内容、公开审批事项、公开办事程序。凡公开事项通过本局网站、新闻媒体、文件、公告、会议等多种形式向社会及时公开。加强安监局网站建设，充分发挥网络优势，快速传递安监信息，为基层和企业提供方便快捷的服务。

在实行行政许可审批工作中，简化审批程序，缩短审批时间，提高服务效率。一是严格规范行政审批各项工作程序。实行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”，不断提高工作效率和服务质量。二是实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项实行即收即办，直接办理；对程序、条件复杂，不能当场办理的事项，要公开承诺办结时限，必须在承诺时限内作出决定。三是实行行政许可首办责任制。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的并联模式进行联合办理。首办部门受理窗口接到服务对象申请后，按照连办件流程，及时交有关单位办理，最后由首办窗口反馈结果。实行“窗口式办公”、“一条龙服务”。四是实行工作无缺位制度。严格执行“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。承诺对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推委、扯皮等现象。五是开辟行政审批“绿色通道”。对招商引资项目、高新技术项目、市级以上重点项目等实行优先审批制度。驻市服务中心窗口在相关程序、环节上提供便捷、高效、优质服务。六是编制职权目录和流程图。按照规定将本单位的职权目录和覆盖权利运行全过程的流程图予以公布。同时，公布职权依据、主管领导和内部机构、人员职责分工、行使权利的规则、服务承诺、工作纪律、责任追究以及行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利，投诉举报途径和方式等。今年以来，我局受理办结行政许可事项31403件，驻市行政服务中心窗口自进驻以来连续评为五星级单位，收到服务对象答谢锦旗一面。

四、落实责任，强化监管，增强了服务意识。我们切实加强机关内部管理，规范工作程序，提高工作效率，严格落实责任制，将机关效能建设列入工作重要议程，常抓不懈，制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法，并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职等结合起来，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。强化责任追究，严格执行*市纪委、监察局《关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》和本局《机关效能建设责任追究办法》，对影响机关效能建设、造成不良影响和违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为的行为严肃追究责任。我局在行政执法检查工作中，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，以排查整治安全生产隐患为目的，以安全生产法律、法规为依据，按照职责，针对不同行业、不同阶段以及“两节”、“两会”等重点时期，不间断地开展了安全生产大检查活动。按照上级领导的统一部署，突出抓了煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、钢铁冶金、电力等重点行业的安全生产检查工作，推动企业及时排查各类事故隐患，努力提高安全生产管理水平。据不完全统计，上半年对222个企业进行了执法检查，下达整改指令书246份，共查处各类事故隐患2968项，做出行政处罚决定269.4万元，收缴罚款92.5万元；办理安全生产举报71件，对重点案件，坚持“一把手”亲自挂帅，各主管局长分工负责，依照法律、法规为受伤害人讨要赔偿金达数百万元，做到了事事有回音，件件有着落，受到了群众的赞扬。

我局从成立之日起,始终把抓好安监队伍的思想作风建设，确保廉洁从政、公正执法，建设一支过硬的安监队伍当做头等重要的大事来抓。经常性地开展针对性强、警示作用大的廉政教育，不断提高各级安全生产监管人员的拒腐防变能力，发现苗头决不手软。并通过多种途径，锻炼培养广大安监人员求真务实、乐于奉献的好作风，全局上下形成了廉洁自律、依法行政、想干事、会干事、干成事的良好风气。

从总体上看，今年以来我们在行风建设方面作了大量工作，推动了安全生产工作的开展，也取得了一些效果，但是，我们也清醒地看到，这些工作与上级的要求和所承担的责任相比，与基层和群众的期盼相比，还有很大的距离。我们还存在着许多的不足，特别是安监队伍、执法人员的思想水平、业务素质还不能很好地适应当前安全生产严峻形势的需要，与上级领导的要求和人民群众的期望还有很大的差距，服务水平、机关效能、工作质量还有待进一步提高，我们将以此次会议为契机，虚心听取各位领导和各位代表提出的意见和建议，制定有效的改进措施，扎扎实实、坚持不懈地改进我们的工作，履行好全市安全生产综合监督管理职能，确保安全生产各项工作任务的全面完成。

谢谢大家！