人防办申报区级文明标兵汇报材料

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××市人防办是××市国防动员委员会的常设办事机构，也是市人民政府人民防空工作的主管部门，承担着平时组织人防建设、战时组织防空袭斗争的职责。内设综合科、财务科、工程科、指通科四个科室。下设通信站、平管站、稽查所、应急指挥中心四个事业单位，共有干部职工41人，平均年龄36岁。大专以上学历37人，占全办人员总数的92%。干部队伍基本实现了年轻化、知识化。

近年来，我市人防工作在自治区人防办、××市委、市政府和军分区的正确领导下，发扬“求真务实、团结拼搏、做进取性团队”的人防精神，干部职工团结一心，与时俱进，求真务实，开拓创新，紧紧围绕新时期军事斗争准备，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，大力加强人防各项业务建设，全市人防工作连年取得新的成绩和进步。2003年至2005年人防目标考核连续三年获自治区一等奖。2005年被北京军区人防办评为“十五”期间华北地区人防组织指挥建设先进单位。

我办主要从以下几个方面狠抓了文明单位创建工作：

一、加强领导班子建设，健全组织领导机构，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

人防办组建以来，虽然换了几茬领导，但对精神文明建设的认识没有变，抓精神文明建设的决心和信心没有变，工作机制正常运行。特别是近年来，随着市场经济体制的确立，作为物质文明建设保证的精神文明建设，同样被列入党组的重要议事日程。人防办成立了由主任挂帅，副主任及科室负责人参与的精神文明建设领导小组，并按照文明单位的十条标准，分工把口，落实到位，定期研究、部署、检查，使此项工作真正做到有组织、有领导、有部署、有落实。我办还结合行业特点，制定完善了各种工作运行机制，即《市人防办精神文明建设三年规划》、《双文明目标管理考核责任制》、《机关各项工作规章制度》、《党组成员廉政建设规定》等，这些制度在两个文明建设中发挥了重要的监督保障作用。我办还根据新时期党对两个文明建设的要求，分别拟定了年度精神文明建设计划安排以及人防工作的目标任务，每半年考核一次，视其完成情况予以表彰奖励。并根据行业的性质、任务，确定了“奋发进取、献身人防、争创一流”的行业精神，“廉洁奉公、求真务实、快准细严”的行业作风，“安定团结、改革创新、文明高效”的行业群体形象，争做进取性的团队。我办经常对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、职业道德教育及社会主义荣辱观教育，进一步增强了干部职工的创建意识，使精神文明建设与物质文明建设一样，坐上了人防工作的正席，使两个文明建设同步发展，同出效益。

在领导班子建设中，办党组始终把工作的重点放在议大事、抓根本、打基础、办实事，保证人防建设适应、服从社会主义现代化建设这一根本任务上。首先注重狠抓领导班子理论学习。除利用每周五规定的学习时间集中学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党在新时期的路线、方针、政策外，还利用组织生活时间，学习新党章和党的基本知识，并通过自学、辅导、讨论、讲座、演讲等形式，进行理论、业务学习。通过学习，领导班子成员都能够自觉地运用邓小平理论和市场经济的观点、方法分析问题、认识问题、解决问题，提高了领导班子成员的决策水平和驾驭市场经济的能力。其次是领导班子顾全大局，团结协作，开拓进取，真抓实干，为群众做出表率。党组一班人本着“大事讲原则，小事讲风格”的原则，工作上各有分工，各司其职、各负其责，生活上互相关心、互相体贴，不搞一言堂，民主气氛浓厚。特别对事关全局的大事，都要在集体研究确定后方可生效，较好地维护了党的集体领导的权威性，增强了凝聚力，充分发挥了党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。第三，在廉政、勤政建设上，制定了党纪廉政建设五条规定，并印发到群众手中，主动接受群众的监督。领导班子内部还规定：“要求群众做到的，自己首先做到；要求群众不做的，自己首先不做”，尤其在群众比较敏感的生活福利等问题上，从不搞特殊化，一律实行“两公开一监督”。对违反政策规定的行为，从不姑息迁就，一经发现，严肃查处。几年来，党组成员都能廉洁自律，秉公办事，从未发生以权谋私现象。

坚持制度，强化党性教育。在党组织建设中，我办坚持以党性教育为突破口，经常对党员进行党的理论、知识和党性教育，提高党员的党性原则。党总支坚持“”制度雷打不动，并利用““活动时间，由浅入深地在广大党员和入党积极分子中间进行宣传。另外，还通过实行目标管理责任制和签订责任状等形式将党员的职责分解下去，落实到每一个党员身上，使党员人人身上有目标，个个肩上有担子，调动了每个党员的积极性。

二、以人防机关“准军事化”建设为主线，积极开展精神文明创建活动

近年来，我办按照人防机关“准军事化”建设标准和纲要，狠抓了机关建设和队伍素质的提高。一是强化学习和培训，坚持每周五定期学习制度，加强工作人员岗位技能培训，人防政治理论和业务技能学习成效明显。二是强化作风纪律建设。组织市和旗县43名干部职工在驻军骑兵营举行了“军事训练周”活动，通过内务训练、实弹射击、野营拉练等军事活动，培养了雷厉风行和严谨求实的工作作风。三是强化制度建设。制定了《市人防办文明公约》，深化了社会主义荣辱观教育，促进了干部职工文明习惯的养成。四是强化岗位练兵活动，提高业务技能。去年，我办提出全办人员限时通过全国计算机一级考试。截止目前，应参试人员（34人）全部通过考试并取得证书。今年要求指挥通信人员达到二级的目标，为更好地适应指挥自动化和信息化建设奠定了基础。

三、以两个文明建设为动力，人防业务工作取得新突破

我市的人防工作在市委、市政府和军分区及上级人防部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新时期人防应急准备为牵引，认真贯彻落实第五次全国人防会议精神和上级人防部门一系列重要指示，紧紧抓住自治区、我市全力推进城镇化建设的历史机遇，围绕人防工作各项重点目标的实现，开拓创新，奋发作为，人防应急指挥建设取得新突破，工程建设取得新进展，城市综合防护能力逐步增强，使全市人防建设呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。

人防指挥通信建设有了新发展。建成了市人防应急指挥中心，配置了移动指挥车，加强了指挥中心数据库建设、人防通信警报建设、人防专业队伍建设、重要经济目标防护等工作；人防工程建设持续快速增长；发挥人防资源优势，承担了全市突发公共事件应急管理工作，以构建应急预案体系、搭建应急指挥平台、加强应急值守为重点的应急管理工作扎实有效推进；依法筹集人防建设资金完成年度任务；人防工程平战结合成效显著。目前共开发利用人防工程11处，6764平方米，实现产值营业额150万元，实现利税12万元，安排就业人员150人；人防宣传教育取得新成效。我市人防部门采取多种形式和途径开展人防宣传教育活动，收到了很好的宣传效果。去年，购买了人防教育新版教材，增加了防灾应急知识教育内容，做到了“教师、计划、经费”三落实，受教育学生达10284人。在各级党校、大专院校培训干部达670人。在网上及各类报刊发稿154篇，在《巴彦淖尔日报》出专版6期，在巴彦淖尔电台播发消息31次，效果十分明显。人防宣传报道连续三年获自治区先进集体称号。

四、美化环境，改善职工工作、办公环境

物质文明的提高为精神文明硬件建设提供了资金和物质基础。近年来，我们先后投资30多万元，购置了电脑、打印机等办公设备，更新了办公桌椅，粉刷了室内外墙壁，硬化了院落，完善了机关活动室、建立了招待所，使机关内外的工作环境达到了硬化、美化、净化的要求，机关办公基本实现了自动化。此外，按各科室划分了卫生责任区、并制定了三包制度，做到每天一小扫、周末一大扫。现在，我们的每一个办公室都保持室内整洁、窗明几净，给职工提供了一个优雅的工作环境，为培养职工健康文明的生活、工作习惯创造了良好的条件。

五、民族团结、综合治理、计划生育、双拥共建工作都有新的发展

我们按照市委、行署的要求，认真组织学习了党的民族理论和《党的民族区域自治法》以及党的民族政策，尊重少数民族风俗习惯，正确使用蒙古语言文字，促进了民族团结。

在综合治理工作中，成立了综合治理安全保卫领导小组，建立了安全保卫制度，并层层签订责任状，使综合治理工作有人抓、有人管。近年来，单位未曾出现过任何违纪、失盗、交通、火灾等事故，职工生产、工作秩序良好。

计划生育工作是党的基本国策，党组对这项工作十分重视，责成专人负责，常抓不懈。为使这项国策家喻户晓，人人皆知，党组与各科室的每一个育龄妇女签订了计生责任状，定期督促检查。同时，在广大职工中经常开展计划生育、晚婚晚育、优生优育教育，使计生工作深入人心。几年来，全办独生子女领证率达到100%，无任何超生、早婚现象，单位计生工作受到计生部门的好评。

我办在以“两个文明一起抓、两项任务一起下，两副担子一肩挑、两种成果一起要”的文明双达标指导思想指导下，积极开展创建文明单位活动，在创建中做了不少工作，也取得了一定的成绩。但社会主义精神文明重在建设，贵在坚持，我们离高标准的文明单位要求还有一定的差距。今后我们将在新的起点上重新起步，再接再厉，进一步总结经验，寻找差距，继续按照两手抓、两手都要硬的方针，按照上档次、上水平的原则，把创建活动扎扎实实地开展下去，使我办的精神文明建设不断迈上新台阶。