独家原创:县区科学发展观活动情况汇报材料

时间:2022-08-03 08:23:00

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独家原创:县区科学发展观活动情况汇报材料

各位领导,同志们:

深入学习实践科学发展观活动开展以来,我县在市委常委的学习实践领导小组的帮助指导下,按照中央和省、市、县委的统一部署,紧密围绕“深化小县大城战略,推进云和科学发展”主题和“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,加强领导,精心组织,周密安排,扎实推进,学习实践活动开局良好、进展顺利,取得了初步成效。现将我县在学习实践科学发展观活动的具体情况作如下汇报:”

一、常委会高度重视,统筹安排,科学指导学习实践活动。

根据中央、省、市要求和县委的总体部署,从5月份开始,我县学习实践活动进入分析检查阶段。为切实搞好分析检查工作,不断深化学习实践活动,常会委高度重视,统筹安排,科学指导学习实践活动:

(一)认真分析总结科学发展观学习实践活动的开展情况

3月9日全县学习实践活动动员大会以来,按照中央和省、市、县委的统一部署,各单位紧紧围绕“深化小县大城战略,推进云和科学发展”实践载体,加强领导,精心组织,周密安排,扎实推进,学习实践活动开局良好、进展顺利,取得了初步成效。主要呈现以下特点:

一是党组织高度重视,形成合力推动氛围。活动开展以来,各级党组织高度重视,县委常委会提出了“十个带头”的具体要求,县委、县政府主要领导率先开展了学习实践科学发展观的宣讲和调研,县级党员领导干部分别结合体制机制、项目建设、企业转型升级、农村经济发展等重点问题,深入基层,开展了为期一周的集中蹲点调研和主题宣讲活动,带头开展宣讲、走访群众、兴办惠民实事。各单位采取多种行之有效的形式,广泛深入进行宣传动员,有针对性地做实做细思想发动工作,把开展学习实践活动的重大意义、现实紧迫性向广大党员干部讲清楚、讲透彻、讲明白,充分调动和激发了广大党员干部参与学习实践活动的积极性。基层党组织积极发挥作用,确保了学习实践活动党员全员覆盖。据统计,县级党员领导干部共建立了27个科学发展实践示范点,县级党员领导干部和各单位主要负责人到点宣讲和辅导212次,形成调研报告190份。

二是紧密结合工作实际,精心设置实践载体。学习实践活动中,各单位紧紧围绕县委确定的实践载体,结合本单位的实际,采取多种方法,集中集体智慧,研究确定了本单位的实践载体,并紧扣实践载体制定实施方案,提出了切合实际的具体目标,明确了各阶段的具体任务。县直各机关、企业、学校的实践载体和具体目标,各有侧重,各具特色,既符合县委要求,又体现了自身特点,针对性、操作性比较强。第三批活动试点乡(安溪乡)针对乡镇机关和农村党员的特点,在保证效果的前提下,从党员、群众生产生活的实际出发,科学安排活动内容,合理把握工作节奏,做到了疏密有致、工学有序。

三是指导检查扎实有效,推进活动有序开展。县委向县直各单位和试点乡派出8个指导检查组,各个指导检查组根据不同领域、不同行业、不同层面的党组织和党员的实际情况,深入开展调查研究,通过定期走访、个别访谈、集中交流等方式,进行分类指导、严格把关、督查落实,并及时把基层情况反馈到县直有关部门,推动群众反映的问题联动解决、跟踪解决、落到实处。同时,县委学习实践活动办公室精心制定宣传工作方案,在云和政府门户网站开设了“学习实践科学发展观活动”专栏,在云和电视台、今日云和等媒体开辟了专栏。各单位还充分运用简报、黑板报等形式开展宣传,形成强大的舆论声势。目前,已有12篇宣传稿件在中央和省、市级媒体刊登。

(二)充分认识搞好第二阶段分析检查工作的重要性

虽然我县在学习实践活动中取得了显著的成效,但是我们也清楚地看到存在的一些问题:一是个别单位领导重视不够,对开展学习实践活动认识不足,缺乏政治敏锐性,存在被动应付思想。二是学习实践活动进展不够平衡,个别单位组织安排不周密,责任不明确,活动氛围不浓厚。三是部分单位工作创新不足,活动特色不明显,特别是在实践载体的制定上,一些单位没有认真研究,把一些平常的工作作为实践的载体。四是个别单位学习方式单一,局限于就学习抓学习,没有解决好学习与工作的关系,学用脱节。五是一些单位在落实边学边改的要求上不够主动,一些具备条件解决的突出问题和体制机制的创新工作还没有及早着手。对于这些问题,都是需要我们在分析检查阶段要认真觖决的问题。

分析检查阶段是整个学习实践活动中承前启后的重要阶段,既是学习调研阶段的延续和深化,也是整改落实阶段的铺垫和基础。全县各级党组织一定要把思想和行动统一到县委的决策部署和具体要求上来,以高度的责任感和自觉性,切实抓好这一阶段的工作。

第一,认真做好分析检查是进一步深化思想认识、巩固扩大学习调研阶段成果的客观要求。分析检查阶段是由思想层面转入实践层面的重要阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要。通过前一阶段的学习调研和深入讨论,广大党员干部在本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上,初步形成了共识。但我们也要清醒地看到,学习调研取得的这些成果还是初步的,理论成果只有运用到指导实践上,才能转化为实践成果。我们必须抓住机遇、乘势而上,扎扎实实抓好分析检查阶段各项工作,推动党员干部进一步解放思想、转变观念,进一步梳理问题、剖析根源,进一步理清思路、寻求对策,不断巩固和扩大学习调研阶段成果,为搞好整改落实工作提供依据、夯实基础。

第二,认真做好分析检查是进一步找准突出问题、明确科学发展措施的重要途径。科学发展观是我县经济社会发展的重要指导方针,是推动当前各项工作的强大武器。改革开放30年来,特别是党的十六大以来,全县上下积极解放思想、推进体制改革,通过深入实施“小县大城”发展战略,努力把经济社会转到科学发展的轨道上来,走出了一条具有云和特色的发展道路。当前,我县经济社会发展已经进入了重要转型期,遇到了一系列深层次矛盾和问题。在学习实践活动中,开展分析检查工作,为我们总结经验、找准差距、明确方向、规划未来提供了非常好的契机。我们必须紧密结合思想实际和工作实际,突出科学发展和深化“小县大城”发展战略的主题,深入搞好分析检查工作,切实找准存在的突出问题,进一步理清深化“小县大城”发展战略的思路,明确科学发展的方向,加快推进云和经济社会的又好又快发展。

第三,认真做好分析检查是进一步加强党员干部党性修养,树立和弘扬良好作风的重要举措。解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,是这次学习实践活动的一个重要目的。总体而言,我县绝大多数党员干部都能够廉洁从政、勤奋工作、尽职尽责,保持了人民公仆的良好本色。同时,我们也必须清醒地看到,面对新的形势和任务,与科学发展观的要求相比,与人民群众的期望相比,我县的党员干部在党性修养和作风建设方面,还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。因此,我们要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,认真分析检查领导干部党性强不强、作风实不实、廉政好不好等问题,引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养。通过分析检查,大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风,坚决反对高高在上、脱离群众的做官当老爷之风;大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚决反对急功近利、弄虚作假的浮躁之风;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,坚决反对追求奢华、铺张浪费的奢靡之风;大力弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风,坚决反对贪图享乐、贪图钱财的贪占之风;大力弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风,坚决反对患得患失、跑官要官的跑要之风。要通过分析检查,不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,真正做到堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事。

(三)进一步明确分析检查阶段的主要工作任务

分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的关键环节。分析检查阶段以“找准突出问题、明确科学发展措施”为主题,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。这一阶段的工作,既要剖析过去又要规划未来,既要总结经验又要汲取教训,既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际,实践特色更突出,党员群众和社会更关注。在这个阶段,我们主要要做好三个方面的工作。

一是要广泛征求各方面意见建议。坚持群众路线是这次学习实践活动的重要原则,也是搞好分析检查的重要途径。只有深入到群众中广泛征求意见,把存在的突出问题真正找准,分析检查才能深入开展,整改落实才有目标方向。前一阶段,各单位已经深入基层做了大量征求意见的工作,收到了较好的效果。进入分析检查阶段,各单位要继续做好问计于民、求智于民、取德于民的工作,要通过各种方式广泛征求群众意见,进一步查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。县直部门要把民主恳谈作为主要形式,从党委、政府重点关注、广大群众普遍关心的热点难点问题中选定交流主题,与群众面对面沟通交流,真心体察群众忧乐,诚心对待群众批评。要继续运用热线电话、电子信箱、发放征求意见表等多种形式,虚心听取群众意见。既要征求本单位干部群众的意见,又要征求工作服务对象的意见;既要征求上级部门的意见,又要征求下级单位的意见;既要征求“两代表一委员”的意见,又要征求专业人士的意见,力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些、问题找得更准一些。在把收集到的意见建议原汁原味地梳理好、汇总好的基础上,各单位还要对过去一段工作时期内收集的意见建议进行综合考虑,以便更加全面的了解基层党员群众的意见,为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。

二是要召开领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重点环节。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,进一步沟通思想、征求意见,查找自身问题。每位领导班子成员要深入分析征求的意见和谈心谈话中发现的问题,并联系自身思想和工作实际,深刻进行自我剖析,认真准备好民主生活会发言材料。民主生活会上,要坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评,要对照科学发展观的本质要求,查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,要对照领导干部“五个先”要求,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。民主生活会的列席人员可以根据实际情况适当扩大范围,联系领导要到会指导,指导检查组、纪委、组织部和机关党工委要派员参加。同时,要以党支部为单位,组织广大党员参加以科学发展观为主题的组织生活会,要对照本单位分析检查报告开展讨论,明确自身职责任务,对照作风建设“六个治”要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活会。

三是要形成领导班子分析检查报告。形成一份群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段活动成果的集中体现,是整改落实的重要依据和方向。分析检查报告要重点围绕愿不愿科学发展,充分反映活动开展以来党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;要重点围绕是不是科学发展,充分反映党的十六大以来各地各单位贯彻落实科学发展观的情况,包括实事求是地总结工作成效、系统全面地梳理存在“不适应、不符合”的突出问题以及主客观原因;要重点围绕能不能科学发展,充分反映各单位科学发展的努力方向、总体思路和实际举措;要重点围绕会不会科学发展,充分反映各单位领导班子按照科学发展观要求进一步加强自身建设的具体措施。当前特别要紧密结合本单位实际,认真贯彻省委十二届五次全会的精神,研究提出应对国际金融危机、加快推进新一轮改革开放、促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定的有效举措,确保分析检查报告有深度、有力度。党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后,要以适当方式广泛听取各方面意见,并召开党委(党组)扩大会议进行充分讨论,可以通过座谈会和书面等形式组织群众评议,反复修改完善,使之充分反映本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧,使之真正成为本地本单位推动科学发展的指导性文件。分析检查正式报告形成后,以文件形式报县委和县委学习实践活动领导小组。

二、县级党员领导干部带头示范,学习调研有序开展。

一是县级领导干部带头示范:树立开展学习实践活动、率先践行科学发展的模范,以县级党员领导干部的实际行动引领全县学习实践活动深入有效开展。一是带头学习。要精心组织县级党员领导干部参加县委理论中心组、所在党支部、学习实践活动指导联系点和示范点、自学等4个层面的学习活动,做到多学一点、学深一步、带动一片,为参加第二批学习实践活动的单位做好表率。二是带头实践。按照县委常委会“十个带头”实践举措的要求,认真安排好县级党员领导干部参加学习实践活动的各项实践活动,做到一个活动一个计划、一次实践一批成果,以县级党员领导干部的实践成效推动学习实践活动深入开展。三是带头破解难题。发挥县级党员领导干部在开展体制机制难题研究、破解工作难题、兴办惠民实事等方面的示范带头作用,通过学习实践活动使一批体制机制难题、难点热点问题得到切实解决和落实,真正让群众得到实惠。

二是学习调研有序开展。县委常委坚持把深化理论学习、提高思想认识放在首位,通过领导带动学、专家辅导学、案例启发学、专题研讨学、考核督促学“五学”方式,在认真学习必读书目的同时,把深化“小县大城”发展战略作为学习培训的重要内容,分析研讨深化“小县大城”发展战略的思路、措施、办法等,进一步形成深化“小县大城”发展战略的广泛共识。目前,各单位已组织理论中心组学习194次,举办各类辅导报告会139场,撰写心得体会1502篇。县级党员领导干部和各单位领导班子成员带着问题,深入基层开展蹲点调研。各单位通过开展专题讨论和“金点子”征集活动,共已征集到180条合理化建议。

三、扎实开展服务活动,边学边改初见成效。

一是扎实开展服基层服务活动。服务农村、服务企业、服务项目是体现学习实践活动成果,兑现“人民群众得实惠”承诺的有效载体,要继续把“三项服务”行动推向深入。服务农村以“进农村、解难题”助推农民增收为主题,各单位组织党员干部到联系村对落实增收计划进行一次“回头看”,了解帮扶计划实施和农村危旧房改造情况,征求农民群众意见建议,帮助解决实际困难;在“七一”期间,要组织党员干部到联系村开展一次以走访慰问老党员、生活困难党员和群众为重点的“送温暖”活动。服务企业以“进企业、优环境”助推转型升级为主题,按照开展“企业服务年”活动的要求,在降低企业经营成本、支持企业营销体系建设、积极引导企业开拓市场、优化政府服务上下功夫,针对企业反映的问题,研究服务对策,落实相关措施,帮助企业解决资金、人才、信息等方面的问题。服务项目以“进现场、抓协调”助推项目建设为主题,县四套班子成员深入联系的重点建设项目,实地了解情况,进行现场办公,协调解决困难,推进项目建设,5-7月将在全县开展“项目建设百日会战”活动,大会战期间,要加快55项在建项目的建设进度,开工建设25个项目,30项新建项目的前期工作要有明显进展,16项重大项目前期工作要有重大的突破,确保到7月底,完成投资6亿元。

二是坚持边学边改活动初见成效。认真查找和解决影响制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,是这次学习实践活动能否取信于民的关键所在。各单位要坚持边学边改、边查边改,把切实解决突出问题贯穿学习实践活动的全过程,坚持什么问题突出就集中解决什么问题。对已经查找出来的突出问题要及早考虑整改落实措施,对已具备整改落实条件的问题,不能等、不要拖。当前,尤其要认真抓好中央和省、市、县委一系列决策部署的贯彻落实,集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众看得见摸得着的实事好事,真正让群众看到领导干部解决问题的决心,看到学习实践活动带来的变化,使活动党内党外都赞成、干部群众都满意。同时也要尽力而为、量力而行、实事求是,防止搞短期行为、“政绩工程”。从学习实践活动开展以来,各单位注重查找和解决突出问题,做到边学边改边。建立了党员领导干部联系重点项目制度,开展了“百名干部联百企”、“项目建设百日大会战”和“进农村、解难题、促增收”三项服务活动,切实帮助企业解决困难,推进项目建设,促进农民增收,取得了明显的成效。

四、着力破解体制机制难题。

学习实践活动中,我们把解决实际问题和建立健全体制机制及早提上日程,做到边学边改,边学边见成效。一是着力解决突出问题。按照“条件成熟的马上解决落实、需要几个部门共同参与的落实牵头部门限时解决落实、一时不具备条件的做好解释,落实有关部门做好调研“的原则,解决好“两大类十个方面”的突出问题,边学边改、边查边改,让群众体会到学习实践活动带来实实在在的成效。二是着力构建有利于“小县大城”发展战略深入实施的体制机制。把深化“小县大城”发展战略方面的体制机制改革作为学习实践活动成效的重要标准。切实加强“小县大城”理论体系研究、审批体制改革、农村体制改革、干部考核制度改革,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于“小县大城”发展战略深入实施的科学发展体制机制。

总之,我们将认真按照市委的部署和要求,深入贯彻科学发展观,以更加切实的精神、更加务实的作风、更加踏实的工作,投身到波澜壮阔的伟大实践中去,切实做到“规定动作不走样,自选动作有特色,实践活动求实效,科学发展上水平”,为我县推进“小县大城”跨越式发展开拓新局面、谱写新篇章!