县园林局环卫汇报材料

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一、我单位的主要职责

行使市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权，按市容环境卫生标准行使行政审批、审核权；负责城区内主要干道及公园的清扫保洁；负责城区主要街道及有物业公司管理的住宅小区内生活垃圾、建筑垃圾的有偿服务（包括清扫、清运、消纳处理）；负责城区内公厕的粪便清掏、修建和日常保洁养护工作；负责组织全县市容环境卫生的行政执法管理工作，建立健全“门前三包”制度，并监督、检查；行使城市规划管理方面法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权；指导督促和检查城市绿化工作，行使城市园林绿化管理方面的法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权；对临街的洗车业、夜市实行规范化管理，并按有关法律、法规、规章、规定实施处罚权和有偿收费；依据有关法律、法规、规章，负责城区园林环卫相关规定、通告、通知等规范性文件的起草、宣传、贯彻落实工作；承办县政府交办的其他事项。

二、主要工作开展情况

在县委、县政府的正确领导下，我局按照“以环境卫生为突破口，整顿队伍，提高素质，理顺机制，健全制度，力促环卫上水平，绿化图发展”的指导思想，全局上下同心协力，苦干实干，内强素质，外树形象，各项工作均取得了阶段性成果。

1、以执法和服务为切入点，进一步推动环卫工作上水平。一是加大执法力度。为壮大执法队伍的整体实力，将市容监察队的人员由4人充实到7人，同时组织执法人员系统学习了《国务院城市市容和环境卫生管理条例》等法规文件，从而提高了执法人员的执法水平，有效地打击了乱泼乱倒等不文明行为。二是加大宣传力度。借助县电视台的宣传媒体主力军的作用，制作了反映环卫工人工作的专题电视片，反复播放了《关于加强县城环境卫生管理的通告》等，曝光乱泼乱倒不文明行为11起。在此基础上，我局还制作了宣传布标75条，出动宣传车30余次，与各门店签定《门前三包责任书》5400余份，进而使大家的城市意识有所增强，爱护环境的意识不断提高。三是加大环卫工人的管理力度。根据不同人员的情况，重新调整了分包路段，逐人签定了责任书，对环卫工人实行打分考核制，奖罚分明，让干部队伍充分参与到管理当中来，增强了环卫工人的责任感，调动了工作的积极性。四是开展了“门前三包示范街”活动。调动全局力量，以府东街为示范街，落实门前三包，实行垃圾定时定点收集，对乱泼乱倒行为进行严厉打击，收到较好效果，得到了店铺和群众的认可。五是清理死角死面。我局先后对县直九宿舍、幸福道、三小西侧等35处长期积存的垃圾进行了彻底清理，清运垃圾500余方，为居民创造了较好的生活环境。同时，与化肥厂宿舍、人行宿舍等57处居民点的居民签订了垃圾有偿清运责任书，实行有偿服务，避免了这部分居民区再次形成卫生死角的可能。

2、开展城区绿化工作。2005年投资94.7万元，对*路、*街进行了高标准绿化，新建绿化带6970米，栽植国槐680棵。06年自筹资金17.9万元，对府东街和音乐广场绿化进行了改造和补植。07年将投资近500万元对益昌街、府东街、会昌街的绿化进行全面升级改造，新建会昌街街头绿地和王佃庄县城东出口绿地2处，并将对涉及绿化的主要街道的环卫设施进行更换，新购垃圾箱160个，新建地下垃圾中转站2个，改造公厕2个，界时，县城面貌将有极大改观。

三、存在问题

1、环卫工人队伍人员少，装备差。目前，我县核拨环卫工人工资30万元/年，由于经费有限，只能招用环卫工人50人（其中8人为清运工人，自带车辆，工资1000元/月人车），平均工资只有400元/月，近10年工作量不断增加，工资从来没涨，环卫工人的积极性很难调动。目前，我县垃圾中转站全部露天堆放，没有专用车辆，二次污染问题得不到有效解决。2、门前三包工作有待进一步加强。居民城市意识差，执法力度小的问题比较突出。3、单位包袱沉重。我局为2002年年初新建单位，当时承担建设局老欠账多达100万元（目前还有约80万元未还），接收合同制工人25人，全部由本单位供养，负担较重。4、专业技术人员欠缺。虽然我局人员多达40人，但园林专业的专业技术人员仅有1人，不能适应当前城市绿化发展的需要。5、由于我局人员素质偏低，所以抓班子、带队伍，转变机关作风的问题一直很突出。

今后，我局将按照“以队伍建设为契机，以环卫、园林两大工作为重点，以落实门前三包为突破口，优化机制，完善制度，强化执法，确保工作作风有较大转变，确保县城面貌有较大的改观”的工作思路，重点在以下五个方面求突破：1、在落实门前三包上求突破。争取完成各主要街道的门前三包工作，按照“集中力量、各个突破”的原则，集中人力、物力，一条街一条街的搞。先宣传造势，紧跟强力执法治理，后代扫代运，达到门前三包的目的。

2、在环卫和绿化管理改革上求突破。一是成立专门保洁公司，对环卫工人实行企业化管理。一方面利于对工人的管理，提高清扫保洁质量，另一方面可以对企业、单位实行卫生承包，增加部分收入。二是成立公司性质的绿化队伍，力争拿下C级资质，规范管理，解决目前我局对绿化管护无人的问题。3、在硬件建设上求突破。千方百计筹集资金，增添环卫设备，以机械化的提高弥补环卫工作招工难的问题，提高工作质量和效率。4、在发挥参谋助手作用上求突破。特别是在县城绿化上，为政府出好主意，想好办法，调动全社会力量参与到县城绿化上来。5、在队伍建设上求突破。一是环卫工人队伍。通过完善管理、创新机制、提高待遇等手段，改善环卫工人队伍的年龄结构，增加环卫工人的数量，提高环卫工人的责任感和工作质量。二是机关工作人员素质，通过进一步加强学习，健全工作制度，达到进一步凝聚人心，转变作风，提高工作水平的目的。