创建社区模范镇汇报材料

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各位领导、同志们：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》（中办发[*]23号）和县委、县府《关于开展城市社区建设工作的意见》（射委发[*]5号）文件精神，我们在县委、县府的领导下，在县人大的关怀、支持下，在县民政局的具体指导下，在县相关部门的共同参与下，我们于*年1月率先在清家堰、何家桥和机房街先行试点，建立社区居民委员会。同年7月，我们在全镇全面展开社区建设。通过三年来的社区建设实践，有力地加强了我镇城市基层政权建设，促进了城市物质文明、精神文明和政治文明建设，加速了城市经济发展和社区全面进步。现将我镇社区建设工作简要汇报如下：

一、城市社区的基本情况

在县委、县府的领导下，*年7月，成立了中共射洪县城市工作委员会和射洪县人民政府城市工作办公室，与太和镇党委、政府实行“一套人马、四块牌子”合署办公，撤销了原城南、城北、城东党工委，建立了紫云、平安、子昂3个街道党委和3个街道办事处，同时将城东原13个居委重新调整合并为4个社区居委会，将城南、城北原6个城中村改建为城市社区居民委员会。今年2月，在紫云办事处将原3个全征村改建为3个社区居委会。到目前为止，全镇已有13个社区，150个居民小组，城市面积达21平方公里，城市人口达18万余人。

二、我镇社区建设开展的主要工作及取得的成效

1、加强组织领导，建立社区发展平台。今年年初，我们把社区建设纳入经济和社会发展规划，纳入年度目标管理和考核，社区建设做到年初有计划，平时有检查，年终有总结。成立了以镇长为组长的社区工作领导小组，落实了党委成员和部门干部联系社区工作制度，深入社区指导开展工作。党委政府坚持每季度定期召开社区工作会，专题研究、部署社区建设工作，以解决社区建设中出现的新情况、新问题。今年4月，镇人大四届五次会上，专门就《加快文明示范社区建设议案》作了决定。

2、广泛宣传教育，形成共识共为的良好范围。今年，我镇充分利用在社区开展保持共产党员先进性教育活动的契机，运用展板、标语、宣传栏、社区体育比赛、社区文艺活动、社区讲座以及各种会议等多种形式，宣传社区建设的重要意义和基本内容，宣传社区服务和社区工作，凝聚社会各界力量，心往一处想，劲往一处使，努力形成“社区是我家，建设靠大家”的共识。

3、狠抓队伍建设，提高社区干部整体素质和工作能力。社区工作千头万绪，较原有村或居委面宽、量大，同时面临许多新情况、新问题，丞需建立一支素质高、能力强的社区工作者队伍。对社区党总支书记进行了严格的挑选，并从街道办事处选派了部分干部到社区兼任党总支书记或者副书记。对社区的专职工作人员坚持标准，实行笔试、面试和电脑操作相结合的原则，面向社会，公开选聘，竞争择优。严格按程序，依法选举产生了第一届社区党总支13个和社区居民委员会班子，推荐选举产生948名社区居民代表及150名居民小组长。指导各社区组建了理财小组、社区治安综合治理委员会、人民调解委员会、妇代会、团组织、关工委、工会、老年协会、文艺演唱队、志愿者服务队等组织。每年，坚持对社区干部和小组长进行了2次集中培训，使社区干部的政策水平、工作能力、服务质量都有较大的提高。

4、落实阵地建设，改善社区办公条件。通过多方争取政策，加大对社区阵地建设的投入，到目前为止，全镇13个社区都有100平方米以上的办公场地。部分社区办公场地已达500平方米以上，如建设社区、团结社区和黄磉浩社区等。同时，争取县财政为子昂街道办事处解决了300余平方米的办公房；争取就业局为每个社区无偿提供了一台电脑；通过县直单位联系社区，为社区送去了电视机、办公桌、文件柜、风扇、取暖器、图书等设备。做到了社区办公设施完善，每个社区的书记办公室、主任办公室、财务室、会议室、微机室、图书阅览室、体育活动室、老年活动室、计生孕检实、妇儿保健室、座机手机等设施一应俱全。

5、建立服务网点，开展全方位便民服务。“以人为本，服务社会”是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店10个，幼儿园4个，社区茶园10个，文化活动中心8处，家政等中介服务所5个。

积极开展面向老人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等群众的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。为城市下岗职工提供公益性岗位450人，办理《再就业优惠证》9000余个，开展技能培训10期，培训6000余人次，实现向外输出、就地转移社区劳动力5600人。

根据社区的实际情况，光靠居委和居民小组长要想把辖区内各项工作做好，困难是很大的，所以必须依靠网络人员共同努力，我们社区将各单位的门卫，无门卫的由单位办公室人员、单位宿舍区和已经成立物业管理的居民院落组长和各楼的楼长，组成社区工作服务的网络，确保了上级各项工作的顺利落实。

同时，对辖区内机关单位、居民、暂住人口、务工经商、公共设施、自然资源、街道楼宇、低保对象、残疾人口、失业、停业人员等情况进行了摸底调查，建立了较系统、完善的社区档案。社区与辖区单位实现了资源共享，辖区机关单位的公共娱乐设施和服务设施向社区开放。

6、重视社区党建，规范社区制度。继去年实施党建进社区，10个社区辖区内各单位的党组织纷纷与社区签订共驻共建目标责任书，并根据各自的优势，从人力、财力上为创建精品社区出力、出谋。今年，又开展了机关党员进社区活动，即每月最后一周的星期六为“党员奉献日”，每位机关党员要到所在或者联系社区，帮助社区做一些力所能及的实事，真正体现了党组织在社区建设中的先锋模范作用。

我们指导各社区制定了党总支工作职责、社区居民委员会工作职责、社区自治章程、居民代表会议制度、社区居民委员会财务管理制度、居务公开制度、社区议事委员会工作制度、民主管理制度以及社区居民公约等一系列规章制度，以此明确、规范社区职能职责，规范社区工作者行为，使社区各项工作走向规范化、制度化。今年初，我们又积极探索，建立健全社区物业管理制度，先后指导龙发、银发、望江等25个小区，建立健全了小区物业管理。

7、开展社会救济，健全社会保障体系。社区社会保障体系日趋健全。一是认真抓好退管中心建设；二是认真做好社区救灾救济、扶贫扶优和五保供给，在何家桥等建立“爱心超市”8个，筹集米、面、衣物等，共计达20多万元，慰问贫困群众180多户。落实城市安居工程197户；三是认真搞好城市低保，实行动态管理，基本达到应保尽保，全镇享受低保总人数已达10943人；四是积极开展社区内失地无业农民的医保、社保工作。全镇失地农民全部参加了医保，8000多人参加了社保。

8、抓平安创建，构建和谐社区。以社区为载体，建立了“一区一警”，组建了社区治安巡逻队伍，坚持每月二次夜间巡查。创造性地将100名市容监督员的创卫职能，与实施整体联运防范工作有杨结合，既强化了市容管理，又促进了治安防范工作。

会同各派出所，对社区安全、综合治理、×××等进行定期或不定期的全面检查，开展了社区反邪教警示教育活动，签订了安全和维稳责任书，并积极开展“安全文明社区”、“安全文明街道”、“安全文明小区”等创建活动，使居民得到了安定的社会生活环境。

今年以来，镇党委主要领导、分管领导、联系社区党委成员先后分别在社区文明市民学校讲课，以提高市民素质。到目前为止，共建社区文明市民学校13所，开班60期，听课人数达18000人次。同时对失地农民进行巡回演讲，让失地农民现身讲失地带来的发展机遇和政策优惠，使人们深受教育和启发。

9、拓展服务范围，部门工作进社区。自社区成立以来，先后已有民政、计生、卫生、警务、司法、社保、关工、科普、就业等部门工作进入社区，为最终实现管理有序、文明和谐的新型社区打下了坚实基础。

10、积极开展社区文体活动，促进社区精神文明建设。配合社区建设，分别在各社区建立了社区文体文艺室、图书室，组建了社区文艺队伍，成立了太和镇社区文艺团。充分利用社区个阵地，因势利导，完善了部分文化娱乐场所及配套设施，组织开展了健康有效、形式多样的社区活动，使城市居民的文化生活更加丰富多彩，精神世界更加充实。今年8、9月份，聘请县川剧团分赴到子昂、平安、紫云三个街道办事处参与文艺、小品演出三次场；春节期间，共组织秧歌、腰鼓4个文艺队，160人参加的文艺活动，丰富了城市居民节日文化生活。

各位领导、同志们：

我们的社区建设虽然取得一些成绩，但也还存在一些困难和问题，我们将在今后的工作中再添措施，为打造一流社区、构建和谐新太和而努力！

谢谢大家！