检察院开展执法检查活动的具体做法汇报材料

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精心组织注重实效我院开展执法检查活动的具体做法

执法检查活动开展以来，我院积极采取有力措施，认真开展自查自纠，坚持做到“五个结合”，按照“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作目标，通过加强和规范检察执法执纪行为，实施各项具体改革新举措，有力推动和促进了执法检查活动的深入开展。主要做法是：

一、高度重视，精心组织，确保执法检查活动深入有效开展

全市执法检查活动动员大会后，我院及早安排，迅速行动，连续召开了党组会、中层干部会和全体干警大会，对省、市执法检查活动会议精神进行了再学习，再动员，并把此项活动作为我院当前一个时期的中心任务，摆到党组的重要议事日程，周密部署，狠抓落实。一是组织干警参加“我为谁执法？执法为了谁？”的执法思想大讨论，广泛开展形势与任务教育，要求干警在活动中认真做到“五个结合”，即：执法检查与法制宣传教育相结合，执法检查与解决实际问题相结合，执法检查与建章立制相结合，执法检查与总结经验教训相结合，执法检查与开展“强化法律监督、维护公平正义”教育活动相结合，努力在深入上下功夫，在提高上用气力，在创新上做文章，切实做好每个阶段的各项工作。二是认真落实执法检查责任制，成立了一把手挂帅、各业务部门负责人为成员的院执法检查活动领导小组，结合院情实际，精心制定活动实施方案，深入开展调查研究，多次召开专题工作会议，认真听取各办案单位开展执法检查活动的情况汇报，及时帮助他们解决活动中遇到的困难和问题，真正做到了情况明，问题清，责任到人，指导到位。为搞好督察，抓好落实，我院还专门抽调4名政治素质好、业务素质高的干警组成案件复查小组，把办案部门的自查与内部的监督制约有机结合起来，保证质量，不走过场。三是将执法检查活动的内容和议程，以不同形式在各种新闻媒体上广加宣传，向社会公布了执法检查活动举报电话，以公开促公正，积极进行“阳光作业”，自觉接受人民群众的举报和监督。我院还通过采取发放征求意见函、个别走访、召开“特邀检察员、廉政监督员座谈会”、“为非公有制经济发展服务研讨会”等形式，认真听取人大代表、政协委员、民营企业家和发案单位的意见、建议，及时了解和掌握群众反映强烈的突出问题，为执法检查活动的顺利开展打下了坚实基础。

二、突出重点，认真排查，按期完成各项执法检查工作任务

活动中，我院各业务部门态度端正，认真负责，积极按照上级院及政法委规定的检查范围和内容要求，对属于检查范围内的各类案件以及扣押冻结赃款赃物管理和收支两条线的落实情况，进行了认真排查摸底，逐案登记造册。排查登记2001年以来的不批捕案件为40案56人，采取取保候审强制措施的自侦案件为14件17人（其中贪污贿赂案件9案11人，渎职侵权案件5案6人），控申部门排查出应赔偿未赔偿到位案件1案。在对排查登记的案件进行自查自纠、认真整改的过程中，我院不断强化全局观念，牢固树立大局意识，正确处理开展执法检查活动与维护社会稳定的关系，对出现有上访缠诉倾向的案件，根据情况，区别对待，做到因地制宜，措施得力，有的放矢。对属于办案正确，因当事人法律知识缺乏，造成认识上的误区而引起上访的，积极做好法制宣传和当事人的说服教育工作，努力使其服法息访；对于案件尚未审结、当事人上访缠诉的，积极地引导其走法律程序进行上诉、申诉；对于检察机关办案过程中存在问题的，则本着全部错全部纠，部分错部分纠的原则，认真分析查找原因，及时依据法律程序进行纠正，确保查纠整改不留死角，不留尾巴。另外，我院监所科还会同公安部门，重点开展了对看守所监管秩序整顿和超期羁押案件的专项治理工作，共清理出超期羁押案件5案9人。针对4月4日偃师市看守所在押人员石高鹏被打致死一案，我院采取果断措施，迅速对涉嫌故意伤害的曲某、马某、李某、郑某4人和涉嫌玩忽职守的看守所包号干警王某、当日巡视干警张某进行立案侦查，并于6月3日将此案侦查终结移送起诉。为杜绝此类事件的再次发生，监所检察部门根据看守所存在的突出问题，适时提出检察建议和下步整改措施，收到了良好的社会效果和法律效果。

三、结合实际，创新发展，大胆探索符合基层院实际、检察工作特点的管理机制和办案机制

这次执法检查活动，既是对近年来检察机关所进行的执法活动、案件质量及执法效果情况的一次综合检查，也是对全体检察人员执法观念、执法思想、执法态度、执法纪律、执法作风的一次全面检验。我院党组紧紧抓住当前开展执法检查活动的有利时机，立足院情，审时度势，响亮提出了“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作思路。活动中，我院一方面认真查摆找准执法实践中存在的主要问题和差距，深刻分析原因，下大决心，花大力气，逐一解决反映在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风等四个方面的突出问题。一方面在全院干警中深入开展了“树立四种意识、增强五种能力、狠抓六项创新”活动，先后制定下发了《检察人员职业道德规范》、《检察工作文明用语》等7个文件，掀起了“创一流，树品牌”的争创高潮。各业务部门也都自觉地把制度创新贯穿于各项检察工作中，普遍建立健全了目标考核管理机制、案件质量跟踪监督制度、业务工作流程规则及相关台帐，使队伍管理、业务管理、机关事务管理逐步走上了规范化、科学化、正规化管理轨道；控申部门努力为举报人营造良好的举报环境，相继推出了举报信件免费邮寄、网上举报、24小时电话举报等便民举措；刑检部门则将追求公正、保障人权、注重程序、提高效率等现代司法理念作为检察改革的价值取向，推行了旨在保证案件质量及出庭效果的“检查引导侦查”、“普通程序简化审”、拟定“庭前证据开示试行规则”、试行暂缓不起诉、捕诉一体化等多项业务机制创新，不仅节约了诉讼成本、提高了工作效率，也有力推动和促进了执法检查活动的深入有效开展。